Аюсо выделяет 10 миллионов евро в год при условии, что университеты достигнут поставленных целей, несмотря на финансовый кризис.

Шесть государственных университетов Мадрида борются за выживание в условиях финансовых трудностей, сокращений и необходимости поиска кредитов. Сотрудники университета Complutense не получат ни декабрьскую зарплату, ни рождественскую премию, если правительство автономного региона не предоставит им кредит в размере 34,4 млн евро, в то время как университет Rey Juan Carlos сталкивается с дефицитом, как сообщил министр образования Эмилио Висиана после объявления о том, что его команда будет выделять 10 млн евро в год при условии, что университеты выполнят ряд целей. Это будет закреплено в будущем региональном законе о высшем образовании, университетах и науке, который пока находится в стадии проекта, хотя автономная область Мадрид намерена вынести его на рассмотрение Ассамблеи в декабре, чтобы он вступил в силу в следующем учебном году. Его окончательный вариант мало похож на проект, который был объявлен более двух лет назад. Одно из крупных изменений включает в себя финансирование по заслугам, ежегодный конкурс с призовым фондом в 10 миллионов евро, который будет распределен между шестью государственными университетами Мадрида, при условии, что они продемонстрируют выполнение ряда требований. Если все они достигнут этой цели, то каждому из них достанется чуть более полутора миллионов евро. Это очень небольшая сумма, учитывая тяжелое положение, в котором находятся факультеты. Мадрид — это автономная область, которая меньше всего инвестирует в свои кампусы на одного студента. С учетом расходов государственных университетов, это регион с наименьшим объемом текущих и капитальных трансфертов на одного студента, а также с наибольшим объемом сборов с одного студента в виде государственных цен, который составляет чуть более 1700 евро. Эти данные приведены в анализе «Испанские университеты. Перспектива автономных регионов. 2024», опубликованном Фондом знаний и развития. Источники из Университета Комплутенсе заявляют, что не имеют официального подтверждения «ни о сумме, ни о финансировании, которое будет выделено государственным университетам на следующий год». До тех пор, пока эти детали не будут официально объявлены, они предпочитают не давать оценок по поводу этих 10 миллионов евро, за которые предстоит бороться. В прошлом году это учреждение получило 412,4 миллиона евро в виде текущих трансфертов, что на 14,75 миллиона меньше, чем было выделено сообществом в 2010 и 2011 годах. В 2021-2022 учебном году трансферты составили 4779 евро на одного студента, зачисленного на бакалавриат в Мадриде, тогда как средний показатель по Испании составил 6118 евро. На расходы на персонал в расчете на одного сотрудника, при самом высоком уровне дохода на душу населения в Испании, было потрачено 34 738 евро, по сравнению со средним показателем по Испании: 35 688 евро. Список целей был упрощен, что дает возможность каждому учебному заведению договориться с региональной администрацией о целях, наиболее соответствующих его характеристикам, при этом администрация также может добавлять новые возможности каждый год по решению Совета правительства. Среди мер, предусмотренных в проекте, фигурируют реализация исследовательских программ и привлечение высококвалифицированных преподавателей из других регионов и стран, особенно из Европы и Латинской Америки, а также стимулирование предложения дипломов и курсов, связанных с гуманитарными науками и стратегическими секторами региона. Таким образом, была детализирована глава о финансировании по целям, которая вместе с базовым финансовым обеспечением для нормального функционирования центров и средствами, которые они получат для удовлетворения своих специфических потребностей, таких как реставрация исторических зданий, сформирует новую модель государственных университетов, общая сумма которой пока неизвестна. Мадридское сообщество оценивало это чрезвычайное финансирование в рамках целевых показателей, но изначально помощь должна была быть гораздо более амбициозной. Речь не шла о закрытом бюджете с установленными целями, это финансирование было направлено на поощрение передового опыта. Поэтому были затронуты такие вопросы, как признание профессионалов, прошедших специальные испытания для доступа к преподавательской карьере, но об этом уже ничего не известно. Текст, который еще не является даже предварительным законопроектом, похоже, делает ставку на самофинансирование университетов, хотя это тоже пока не определено. Висиана пересматривает распределение финансового покрытия, которое изначально на 70 % зависело от автономного правительства и на 30 % от каждого университета. Если эти цифры останутся неизменными, большая часть доходов будет зависеть от трансфертов, предусмотренных в региональных бюджетах, а меньшая часть будет покрываться самими учебными заведениями, например, за счет соглашений с другими организациями или исследовательских проектов. Также пока неизвестен бюджет, который Мадридское сообщество выделит мадридским университетам в бюджете на 2026 год, который будет представлен через несколько недель. Что касается организации университетских центров, то в тексте теперь указано, что ректор, по согласованию с Социальным советом, будет выбирать руководителя каждого университета, отменив выборы путем конкурса. Кроме того, фигура контролера преобразуется в Бюджетно-экономическое управление, возглавляемое двумя такими специалистами, один из которых выбирается ректором, а другой — Социальным советом. В нормативной части нового закона установлен максимальный размер штрафа в 300 000 евро за очень серьезные нарушения, совершаемые в университетской среде. Среди них не будут включены те, которые не связаны с требованиями нормального функционирования кампусов, такие как демонстрация несанкционированных плакатов. Правительство Исабель Диас Аюсо ожидает превращения текста в предварительный проект для представления его на общественное обсуждение перед утверждением Советом правительства. Затем будущий региональный закон о высшем образовании, университетах и науке будет направлен в Ассамблею Мадрида для обсуждения и окончательного утверждения. Согласно графику, над которым работает Висиана, ожидается, что эти вопросы будут обсуждены и утверждены весной 2026 года, чтобы они вступили в силу с началом нового учебного года в сентябре.