Жители Кадиса борются за самообеспеченность с помощью солнечных панелей: «Мы станем хозяевами своей энергии»
В 2020 году «энергетическая лихорадка» охватила северо-западную часть провинции Кадис. В одночасье на границе с Малагой и Севильей посыпались объявления о мегапроектах по производству солнечной и ветровой энергии. Пока Рафаэль Агилера (IU), член городского совета одного из затронутых этим явлением населенных пунктов, Алькала-дель-Валье, не сказал: «Они захватывали сельскохозяйственные угодья, не снижали стоимость счетов за электроэнергию, не создавали рабочих мест и наносили ущерб окружающей среде. В чём же была выгода?». Поэтому он защитил свой муниципалитет от алчности транснациональных корпораций, но на этом пути пришёл к другому выводу: «Если они хотят устанавливать солнечные панели, значит, мы богаты. Почему бы нам не сделать это самим?». Спустя шесть лет после тех размышлений и пройдя путь, столь же запутанный, сколь и практически неисследованный, Алькала-дель-Валье вот-вот подключит к сети первую фазу своей мечты — стать самодостаточным благодаря солнечным панелям. Этот муниципалитет с населением около 4 860 человек за это время создал энергетическое сообщество, которое стремится обеспечить почти половину своих домов возобновляемой электроэнергией. Из 1 849 домохозяйств, учтенных Национальным институтом статистики (INE) в 2021 году, по прогнозам, более 800 счетчиков будут получать возобновляемую энергию благодаря установке панелей на различных муниципальных крышах. Предполагается, что первый этап, в рамках которого будет подключено первые 233 домохозяйства, начнётся в ноябре, в то время как в деревне уже полным ходом идут работы и поиск финансирования для реализации второго этапа, который обеспечит подключение следующих 580 участников. «Мы станем хозяевами своей собственной энергии, и это проект, созданный нашими собственными силами», — с воодушевлением объясняет Инма Ньеблас, президент ассоциации «La Luz de Alcalá», объединяющей участников проекта. Уже несколько месяцев крыши спортивного комплекса и трёх муниципальных зданий украшены фотоэлектрическими панелями, суммарная установленная мощность которых составляет около 340 киловатт, что позволяет частично покрыть потребности этих первых 233 домохозяйств. В настоящее время ассоциация занимается настройкой необходимого программного обеспечения для распределения энергии между участниками этого первого этапа; по их оценкам, эта задача будет решена в течение примерно двух месяцев. «Это мечта, ставшая реальностью. Мы защитили наш город от мегапроектов и обеспечиваем часть энергетического суверенитета. Это кооперативный, социальный и образовательный проект, основанный на обеспечении первой необходимости», — отмечает Агилера. Исходя из этого принципа, городской совет с самого начала четко понимал, что энергетическое сообщество должно быть «очень социальным», как добавляет член совета. Поэтому ассоциация запросила у заинтересованных лиц лишь 50 евро в качестве первоначального вступительного взноса, без каких-либо последующих платежей. «Если бы мы их установили, это стало бы непосильным бременем для семей», — объясняет Ниеблас. Провинциальный совет Кадиса выделил 353 969 евро на финансирование первого этапа, а городской совет частично покрыл расходы на персонал за счет субсидий. Предполагается, что установки будут покрывать около 60 % потребления электроэнергии каждого участника: примерно 40 пунктов будут напрямую пересчитываться в экономию для домохозяйства, а остальные 20 пойдут на покрытие расходов на управление, персонал и техническое обслуживание энергетического сообщества. Таким образом, домохозяйство, подобное дому самой Ниеблас, которое ежемесячно платит около 100 евро за электроэнергию, сможет сократить свои расходы до примерно 60 евро, как приводит в качестве примера председательница. Конечная цель амбициозна, как резюмирует Хосе Мария Льевес, технический специалист Управления провинциального совета: «Чтобы 100 % территории муниципалитета вошло в состав энергетического сообщества, благодаря чему Алкала-дель-Валье станет первым энергетически самодостаточным муниципалитетом в провинции». Мэр Агилера пока не связывает эту цель с столь отдаленным будущим и уверяет, что уже после завершения второго этапа проект достигнет масштабов, которые, с точки зрения количества жителей и особенностей проекта, не имеют аналогов в других подобных общинных инициативах: «Трудно найти проект такого масштаба, который зародился бы «снизу вверх», без участия крупных частных компаний». Ниеблас хорошо описывает эту пока еще малораспространенную особенность: «Нам не на кого было равняться, потому что примеров было очень мало. Нам пришлось постепенно адаптироваться к законодательству, поскольку всё было совершенно новым .. Теперь нас приглашают на конференции и лекции, чтобы мы поделились своим опытом». При этом предполагается, что проект станет ещё более сложным, когда начнётся вторая фаза. По подсчётам Агилеры, подключение 580 участников обойдётся примерно в 800 000 евро, что позволит достичь установленной мощности «от 750 до 800 киловатт». Планируется привлечь новые субсидии для финансирования этого скачка, обратиться к организациям этического банкинга или, в худшем случае, распределять меньше электроэнергии между членами, но «не просить у них денег», как поясняет мэр. Хотя у муниципалитета есть дополнительные площади для установки солнечных панелей, в настоящее время ассоциация и мэрия рассматривают вопрос о том, использовать ли эти крыши или приобрести два гектара земли рядом с точкой подключения к электросети для строительства там новых объектов. «Благодаря этому мы сможем выйти на мощность более одного мегаватта», — отмечает мэр. Но есть ещё одно препятствие, отмечает Агилера: «Хотя энергия и предназначена для нашего поселка, мы должны подавать её в сеть, и иногда возникают проблемы с этим из-за ограниченной пропускной способности Endesa. Мы зависим от них». Хотя проект в Алькала-дель-Валье на данный момент является самым масштабным из тех, что поддерживает провинциальный совет Кадиса, он не единственный. В целом учреждение содействует созданию энергетических сообществ в столице провинции Кадис, Пуэрто-Реале, Требухене, Вильялуэнга-дель-Росарио и Борносе. Во всех случаях, как объясняет Льявес, речь идет о соседских, основанных на активном участии сообществах, далеких от «чисто коммерческих подходов», таких как сообщество Альменара в Требухене. В Борносе, также при логистической поддержке местного муниципалитета, существует, кроме того, «обязательство направлять определенный процент произведенной энергии людям, находящимся в ситуации энергетической уязвимости». В Алькала-дель-Валье уверены, что преодолеют все препятствия, стоящие на пути до завершения второго этапа. «Если мы пока не приступаем к третьему этапу, то только потому, что у нас проблемы с мощностью и пропускной способностью. Когда это будет решено, мы её реализуем», — заявляет Агилера. Город, который уже строго ограничил открытие новых букмекерских контор посредством постановления, принятого в 2020 году, а затем противостоял мегапроектам в сфере возобновляемой энергетики — в последнем случае посредством градостроительного планирования, ограничивающего мощность этих объектов до 10 мегаватт, — чётко понимает, в чём заключается его конечная цель. «Энергия — это предмет первой необходимости, она не может быть предметом бизнеса в наши дни», — решительно заявляет мэр Агилера.
