Прокуратура Малаги пристально изучает «мобильные дома»

Их цена составляет около 50 000 евро. Подержанные стоят даже меньше половины этой суммы. Так называемые мобильные дома (mobile home) становятся все более популярной альтернативой традиционному жилью из-за своей более низкой стоимости. Их можно установить всего за одно утро, и они имеют все необходимое для проживания: спальню, кухню, ванную комнату и общие зоны. Их преимущества также превратили их в проблему, поскольку большинство из них расположены на сельских участках, где жилое использование запрещено. «Они разрастаются как грибы», — признает Хорхе Галлардо, мэр Картамы (Малага, 29 333 жителя). «И подавляющее большинство из них незаконны», — настаивает мэр, в чьем муниципалитете количество жалоб переполнило все границы. Кроме того, эти дома стали самым распространенным нарушением градостроительного законодательства в Малаге. Они составляют большинство из 62 случаев, выявленных Службой охраны природы (Seprona) Гражданской гвардии в 2025 году в провинции в рамках операции Murus. В рамках этой операции ведется расследование в отношении 125 человек, согласно данным, предоставленным Вооруженным институтом. Большинство нарушений приходится на муниципалитеты долины Гуадальхорсе, к западу от столицы провинции Малага. Такие населенные пункты, как Альаурин-де-ла-Торре, Альаурин-эль-Гранде или Картама, стали привлекательным местом для многих людей, которые решили поселиться в небольших загородных домах, чтобы проживать там постоянно или время от времени. «Я понимаю ситуацию на рынке жилья и давление со стороны такого большого и близкого города, как Малага. Но эти мобильные дома не являются законными на сельскохозяйственных угодьях и, кроме того, создают много проблем», — подчеркивает Галлардо. Он обращает внимание на загрязнение почвы из-за выгребных ям, переполненных мусорных контейнеров или разбитых из-за чрезмерного движения дорог, по которым трудно проехать скорой помощи или автомобилям, доставляющим детей в школу. «Многие из них расположены в зонах, подверженных наводнениям. Мы видели некоторые из них, плавающие на воде», — отмечает советник, который, по его словам, понимает, что за многими из этих домов стоят драматические ситуации, но закон должен соблюдаться. «А другие более наглые: они сдают их в аренду для отдыха или говорят, что ничего не знают», — подчеркивает он. Мэрия Картамы попросила местную полицию уделить особое внимание этой ситуации и даже, если они увидят передвижной дом на грузовике, преследовать его, чтобы проверить, где он будет установлен. Подано так много жалоб, что дела накопились в муниципальных учреждениях, где они затягиваются из-за апелляций и законных сроков, и советник попросил свои команды направлять дела напрямую в прокуратуру Малаги и Гражданскую гвардию, к которым они обратились за помощью, чтобы проблема не вышла из-под контроля. Кроме того, советник указывает на компании, предлагающие такого рода жилье, поскольку во многих случаях они уверяют покупателей, что для его установки не требуется никакой лицензии, тогда как на самом деле она необходима, помимо того, что участок должен быть предназначен для жилого использования. Именно это подчеркивают в Альаурин-де-ла-Торре, где муниципальные источники объясняют, что в связи с увеличением числа точек продаж был усилен контроль. «Есть компании, которые уверяют клиентов, что существует своего рода правовая лазейка, и продают как легальное или разрешенное то, что таковым не является», — отмечает прокурор по вопросам окружающей среды в Малаге Фернандо Бенитес, который уже давно решил уделить особое внимание подобным случаям. «Некоторые считают, что это способ обойти нормы, поскольку ничего не строится, но мобильные дома так же незаконны, как и кирпичные. Уголовное преступление в области градостроительства преследует использование земли для неразрешенных целей. И если вы ставите дом, чтобы жить в нем или проводить в нем выходные, вы изменяете назначение земли», — настаивает Бенитес, который также отмечает, что в других провинциях, таких как Севилья или Кадис, особенно в муниципалитетах, таких как Херес или Чиклана-де-ла-Фронтера, также зарегистрировано большое количество подобных случаев. Во многих случаях сотрудники Seprona действуют по собственной инициативе, потому что они хорошо знают свои муниципалитеты и постоянно патрулируют их территорию, как показывает пример Муруса. Источники в Гражданской гвардии подчеркивают, что «установка мобильного дома на участке сельскохозяйственного назначения является незаконной». Они также отмечают, что преступление имеет место в тех случаях, когда это делается с целью постоянного проживания. То есть, когда дом закреплен на земле и сопровождается такими сооружениями, как веранда, септик, водо- и электроснабжение, или такими дополнениями, как барбекю и бассейн. «Это легко заметить», — добавляют те же источники, поясняя, что не обязательно должны присутствовать все условия, достаточно лишь некоторых из них. Иногда такая ситуация является следствием другого, также распространенного преступления в сфере градостроительства: незаконного раздела сельскохозяйственных угодий. Это происходит, когда владелец делит свой участок на более мелкие и продает их — по частному договору — чтобы покупатели могли установить там свои мобильные дома. «Раздел земельных участков не подлежит преследованию, поскольку это предшествующий преступлению момент, но последующая урбанизация — от установки заборов или прокладки электрических сетей до строительства дорог — подлежит преследованию», — рассказывает прокурор по вопросам окружающей среды, который также признает работу Генерального директората по инспекции территориального планирования Андалусийского регионального правительства по преследованию таких ситуаций, когда размещение мобильных домов является лишь «вишенкой на торте». В судах большинство владельцев чувствуют себя обманутыми, потому что они купили землю, на которой, как они полагали, могли установить эти дома, но для прокурора по вопросам окружающей среды «достаточно просто пойти в мэрию и спросить, законно это или нет». Это считается преодолимой ошибкой, то есть ее можно было избежать, просто проконсультировавшись с властями. В большинстве случаев дела заканчиваются вынесением приговора по соглашению сторон. Обычно они заканчиваются штрафом для владельца и наказанием в виде одного года лишения свободы, которое обычно откладывается на два года при условии восстановления участка в его первоначальном состоянии. То есть, сносом дома и вспомогательных построек. «К счастью, это проще, чем сносить виллу», — подчеркивает прокурор, который хорошо знает, о чем говорит, в провинции, где большинство нарушений градостроительных норм последних десятилетий по-прежнему остаются в силе и редко подвергаются сносу.