Ни отмены FLA, ни контроля над незаконным рыболовством, ни финансирования: последствия для Каталонии разрыва отношений с Junts
Объявление Junts per Catalunya, сделанное в четверг, имеет каталонскую составляющую. Решение партии, возглавляемой Карлесом Пучдемоном, полностью отклонить законопроекты, находящихся на рассмотрении в Конгрессе, не только подрывает стабильность законодательного органа, но и может быть истолковано как политическая борьба с Esquerra. В воздухе висят такие вопросы, как отмена Фонда автономной ликвидности, специальное финансирование или ситуация с незаконным рыболовством, среди прочего: все они должны пройти голосование в Конгрессе, где большинство уже не имеет значения, и в которых Junts, похоже, отказалась от переговоров. «Больше не будет ни сотрудничества, ни переговоров», — заверила спикер Junts в Конгрессе Мириам Ногерас. Это заявление прозвучало менее чем через неделю после того, как рядовые члены партии одобрили решение, принятое руководством на встрече в Перпиньяне. Речь идет о развитии первоначального плана, в котором сторонники Пучдемонта отказались от предварительных переговоров по поводу правил и предупредили, что отныне правительство будет определять направление голосования в Конгрессе. Объявление Ногераса, кроме того, похоже, положит конец так называемому «методу Junts», как сам бывший президент Женералитата назвал способ ведения переговоров с ними, о котором он подробно рассказал на митинге, посвященном пятой годовщине партии, в июле этого года в Пратс-де-Молло-ла-Престе (Франция). «Это значит задавать себе несколько основных вопросов каждый раз, когда нас просят проголосовать. [Эта мера] является ли она положительной или может быть положительной для каталонцев и Каталонии? Уважает ли она наши полномочия и нашу идентичность? Были ли приняты наши предложения? Поможет ли она продвинуться по пути к независимости?». Упорствуя в своем «нет» и самоисключившись из переговоров по примерно 50 нормам, ряды Junts отказываются от возможности повлиять на такие вопросы, как, например, продление отпусков по случаю смерти, которое хочет продвигать вице-президент Йоланда Диас. Лидер Sumar фактически обвинила в четверг проиндепендентистскую партию в «нанесении ущерба рабочему классу» своими решениями, хотя и признала, что она объявила о том, что будет поддерживать закон о обслуживании клиентов и помощь больным АЛС, чтобы они получили зеленый свет в Палате. Junts уже зарегистрировала поправки ко всем 25 законам, представленным правительством в Конгрессе, и не будет голосовать за 21 из них, которые находятся на рассмотрении. В этом пакете есть закон, имеющий большое значение для Каталонии: контроль, инспекция и система санкций в области морского рыболовства. 23 сентября в парламенте партия Ногераса осудила «пренебрежение рыболовством со стороны PSC». Вето также будет наложено на предложения, которые уже прошли через Совет министров, когда они поступят в парламент. Это касается двух ключевых моментов законодательной деятельности, которые соответствуют основным соглашениям их соперников из Esquerra Republicana: списание долга Автономного фонда ликвидности (FLA) и будущее специального финансирования, для реформирования которого необходимо большинство голосов в Конгрессе. Списание долга оценивается в 83 млрд евро, которые государство возьмет на себя в рамках своей стратегии по сокращению задолженности территорий. В случае одобрения, для чего необходим голос Junts, Generalitat увидит, как из его баланса исчезнут 17 104,95 млн евро, или 19,9% от общей задолженности. Junts всегда выступала за «полное списание». Хотя вопрос о специальном финансировании является более сложным, его возможное успешное решение также зависит от ряда голосований в Конгрессе. Это изменение, вытекающее из соглашений о вступлении в должность между ERC и PSC, также предполагает укрепление Налогового агентства Каталонии, чтобы оно могло взимать подоходный налог с физических лиц. Законопроект республиканцев в этом отношении, который открывает возможность для других автономных сообществ также управлять этим налогом, ожидает своей очереди для обсуждения в Палате, и пока неизвестно, как поступит Junts.
