Аюсо возрождает проект «Город правосудия» Агирре после 20 лет ожидания, трех провалов, тюремных приговоров и потери миллионов евро из государственного бюджета.

Строительство Города правосудия начнется в этот четверг с посадки небольшого дуба, который будет укореняться в присутствии регионального президента Исабель Диас Аюсо и мэра столицы Хосе Луиса Мартинеса-Альмеды. Это образ, наполненный символизмом. Новый. Невиданный. Далекая от фотографии, напоминающей о мрачном прошлом: фотографии Эсперансы Агирре, которая почти 20 лет назад, практически на том же месте, заложила первый камень в фундамент проекта, предназначенного, как и нынешний, для объединения всех судебных учреждений Мадрида в единый центр, расположенный в Вальдебебасе (Орталеса). Только эта церемония 2007 года обошлась в 1,4 миллиона евро. Затем были потрачены еще сотни миллионов. И было построено только одно из 14 запланированных зданий. Вот что сказала Агирре, когда давала показания в качестве свидетеля на суде, который в итоге приговорил к семи годам тюремного заключения ее бывшего советника и бывшего вице-президента региона Альфредо Праду как главного виновника: «Мы думали, что «Кастилия широка», что это не будет нам стоить [ничего], но это стоило». Диас Аюсо тоже. Чтобы прийти на церемонию открытия в этот четверг и сказать, что Город правосудия «станет символом защиты свободы и верховенства закона», президент Мадридского автономного сообщества должна полностью пересмотреть свой первоначальный проект. Потому что Аюсо, как и Агирре, представляет себе Город правосудия, который не будет стоить правительству ни копейки. Если первая баронесса пыталась сделать это с помощью счетов молочной фермы (они планировали продать пустующие судебные здания в центре города, чтобы оплатить строительные работы), то ее наследница предлагает модель концессии на 40 лет. А именно: объявляется конкурс, победившая компания берет на себя расходы по строительству, а в обмен получает ежегодную плату и эксплуатирует такие услуги, как парковки или аренда офисов. Обещание? Что по окончании срока концессии она заработает 230 миллионов евро. Но компании не могут сосчитать. Слишком много времени. Слишком много неопределенности. Итак, после двух неудачных попыток провести конкурс на концессию, правительство Аюсо вынуждено принять решение о финансировании комплекса из собственных средств. Оплачивая его напрямую. «Перед нами будет возвышаться Площадь правосудия, которая обеспечит доступ к комплексу и будет почти такой же большой, как Пуэрта-дель-Соль», — торжественно объявила в четверг президент, давая старт этим работам, которые являются одним из флагманских проектов законодательного органа и с помощью которых она намерена построить крупнейший судебный комплекс в мире. Сообщество Мадрида инвестирует более 653 миллионов евро и задействует команду из 3000 специалистов, более 200 000 кубометров бетона и около 24 000 тонн стали, чтобы за три года построить Город правосудия, как заявляет департамент, возглавляемый советником президента Мигелем Анхелем Гарсия Мартином. Если все пойдет хорошо, работы будут завершены в 2029 году. «Город правосудия будет в четыре раза больше, чем Суд Парижа, если привести один пример», — похвасталась Аюсо. «В одном месте соберутся 378 судебных органов, которые сегодня разбросаны по 26 зданиям». На площади более 470 000 квадратных метров будет построено несколько зданий: Высший суд, Провинциальный суд и другие органы, которые будут расположены на квадратной платформе с прямоугольными структурами и центральной аллеей площадью почти 10 000 квадратных метров. Как подробно рассказал в среду Гарсия Мартин, региональное правительство сэкономит 80 миллионов евро на аренде судебных зданий в результате переезда в Город правосудия и смены местоположения министерств, которые будут располагаться в помещениях, ранее использовавшихся для судебных нужд, как, например, здание на площади Кастилья. Но чтобы дойти до этого, проект прошел долгий путь через пустыню. Три провала. Провал с Агирре, президентом в 2003-2012 годах, которая дала зеленый свет этой идее в 2005 году. Провал с Игнасио Гонсалесом, который пытался возобновить проект в 2012-2015 годах. И провал в первых двух попытках Аюсо построить комплекс по модели концессии. Когда Счетная палата проверила счета государственной компании Campus de la Justicia в период с 2005 по 2015 год, она пришла к выводу, что цифры не сходятся. Только на расходы, не подкрепленные контрактными обязательствами, было потрачено 4,8 миллиона евро, к которым добавились нецелевые расходы компании, подчиненной государственной администрации. Проект был представлен 72 раза и сопровождался оплаченными поездками в Нью-Йорк и Сингапур. Церемония закладки первого камня обошлась более чем в миллион евро. Были оплачены бесполезные отчеты на сумму более 60 000 евро, а также была запущена рекламная программа, в рамках которой около 200 000 евро было потрачено на зонтики, кепки, футболки и рекламную книгу. Подавляющее большинство сотрудников судебного комплекса были руководителями с заработной платой более 100 000 евро в год. Руководителей было больше, чем подчиненных. В итоге было потрачено более 300 миллионов евро, но план по объединению всех судебных учреждений региона так и не был реализован: из четырнадцати запланированных зданий было построено только одно. Когда Аюсо решила возобновить проект Агирре, от которого уже отказалась Кристина Сифуэнтес (2015-2018), от первоначальной идеи осталось только две вещи. С одной стороны, кольцо Института судебной медицины и криминалистики, теперь расположенное в непосредственной близости от больницы имени медсестры Исабель Зендаль, которое было единственным построенным зданием. С другой стороны, проекты известных архитекторов, которым Агирре поручила проектирование каждого здания. Не имело значения, кто был автором проекта и какова была сумма счета. Норман Фостер получил более 10 миллионов евро. Чтобы в проекте участвовали дуэт Заха Хадид и Патрик Шумахер или бюро Peí Cobb Freed Partners. Их проекты были сразу отклонены. В то время как суд осуждал организаторов той первой попытки с Агирре, команда Аюсо искала новый старт. Поэтому в этот четверг она выбрала вариант посадки дуба как лучшего символа разрыва с прошлым. «Ее глубокие корни символизируют приверженность демократическим принципам, закрепленным в Конституции 1978 года, которые сейчас, как никогда, мы должны защищать. А ее раскидистые ветви символизируют право каждого на эффективную судебную защиту и напоминают, что все мы равны перед законом», — сказал советник Гарсия Мартин, представляя законодательную инициативу по судебной инфраструктуре и Город правосудия как ее флагманский проект. «Обеспечение правосудия необходимыми средствами и гарантия его независимости имеют первостепенное значение», — подчеркнул он. Итак, Город правосудия снова заработал.