Успех в двух ключевых голосованиях позволяет правительству подтвердить жизнеспособность законодательного органа.

На этот раз не понадобилась удача в виде отсутствия депутата от PP, как в случае с реформой трудового законодательства. Но такая возможность все же существовала. Сочетание интенсивных переговоров, политической интуиции, некоторой доли везения и страха перед приходом PP и Vox в Ла-Монклоа, которые доминируют в законодательном органе, вновь позволило Педро Санчесу и его переговорной команде, на этот раз с Феликсом Боланьосом, который всегда поддерживает прямой контакт с Podemos, при поддержке Оскара Пуэнте и Карлоса Куэрпо, которые были ответственны за две инициативы, вынесенные на голосование, добиться эффектного результата. Сам Санчес пришел проголосовать, хотя его поддержка не была решающей, из-за смеси осторожности — могли быть сюрпризы, и закон не мог провалиться по его вине — и желания продемонстрировать эффектный ход и консолидацию большинства, которое является хрупким и нестабильным, но никогда не разваливается полностью. Эйфория была очень заметна в рядах правительства, PSOE и Sumar. И не только из-за того, что были приняты два ключевых голосования, такие как эмбарго на поставки оружия Израилю и закон об устойчивой мобильности, от которого зависит 10 миллиардов евро европейских фондов. Главным образом из-за политического послания. Одной из вещей, которая наносит наибольший ущерб правительству, является ощущение провальной законодательной сессии, того, что оно не может ничего продвинуть и что большинство разбито, потому что оно потеряло Podemos и Junts. А во вторник картина была противоположной: когда пришло время реальных голосований, наиболее важных — за некоторыми громкими исключениями, такими как декрет против отключений электроэнергии, который отклонил Junts — правительство приложило все усилия и достигло соглашений со всеми, чтобы продвинуть их. «Никогда не стоит списывать со счетов Педро Санчеса. В очередной раз день начался с мысли, что мы выйдем из него с пустыми руками, а оппозиция проведет еще один день, который лучше забыть, в Конгрессе, и снова становится ясно, что есть большинство для управления. Президент знал, что говорил, когда утром подбадривал Альберто», — отмечает один из министров. Среди прогрессивного большинства в Палате широко распространено мнение, что это голосование еще раз доказывает, что, вопреки тому, что ежедневно заявляют оппозиция и очень важные сектора общественного мнения, законодательный орган просуществует еще некоторое время. «Они упорно твердят, что правительство падает каждую неделю. Мы уже преодолели мыс Горн в июне, который действительно был рискованным, и мы были очень близки к пропасти. Но сейчас все наоборот. Мы улучшаемся с каждой неделей, а вот кто находится в невыгодном положении, так это PP, которая сделала ставку только на коррупцию и у которой заканчивается запас прочности», — отмечает другой министр. Правительство снова действовало осторожно, ведя переговоры с различными группами и разговаривая со всеми, чтобы никого не обидеть. Все согласовано до мелочей. Очень трудно достичь согласия практически по какому-либо вопросу между Junts и Podemos, которые находятся на противоположных идеологических полюсах, но правительство добивается этого с помощью двусмысленных соглашений, сформулированных таким образом, чтобы дать политическое пространство одним, не разрывая отношений с другими. Так произошло с расширением аэропорта Эль-Прат, которое отвергают Podemos и Sumar, а поддерживает Junts. Был составлен текст, предусматривающий более строгий экологический контроль, который позволил Podemos воздержаться от голосования. Министерство транспорта опубликовало его непосредственно перед голосованием, как и было согласовано, но в то же время он не имеет серьезных практических последствий и на самом деле даже не задерживает работы, как пояснил Пуэнте, потому что впереди уже был сложный процесс экологического контроля, который должен был начаться в 2031 году. Любое другое решение стало бы проблемой для Сальвадора Ильи, который сделал ставку на это расширение после фиаско, произошедшего с последним правительством ERC, и для Junts, которая также поддерживает его под влиянием работодательской организации Foment де Хосеп Луис Санчес Ллибре, которая всегда стремилась продвигать эту идею. Таким образом, правительство дает Podemos возможность убедить своих сторонников изменить голосование — они угрожали его отклонить — и в то же время не портит отношения с другими партнерами. «Мы профессионалы, все под контролем, за каждым шагом стоит огромная незаметная работа», — заключает один из членов правительства. «Никто не хочет прервать законодательную сессию и открыть дорогу крайне правым, это очень важно», — добавляет третий. Боланьос с энтузиазмом представил цифры, чтобы доказать, что ситуация сильно отличается от той, которую описывает оппозиция. «Сегодня мы выиграли 112 из 119 голосований в Конгрессе. 94%. За два года законодательной сессии было принято 44 закона и достигнут рекордный рост и уровень занятости. Во всем остальном — вперед, Альберто!». Пуэнте, в приподнятом настроении, отметил, что это доказывает ложность идеи о том, что у правительства нет большинства для продолжения своей работы. «Выигрывают работники, которым гарантирована мобильность, и выигрывает страна, которая получает 10 миллиардов евро из европейских фондов», — заявил он. «Сегодня мы увидели блок ненависти, который проголосовал против эмбарго на поставки оружия Израилю, PP и Vox встали на сторону геноцида. PP работает на Vox, сегодня проголосовала против закона об устойчивой мобильности и, следовательно, за отрицание климатических изменений. Правительство Испании набирает обороты», — подытожила вторая вице-президент и лидер Sumar Йоланда Диас. Еще более значительным был поворот Podemos от возможного «нет» к «да» в отношении декрета об эмбарго на поставки оружия Израилю. Здесь также были переговоры, хотя и без взаимных уступок, по крайней мере публичных, потому что, поскольку переговоры носят постоянный характер, в каждой беседе всегда есть много скрытых компромиссов. Но наиболее важным фактором, имеющим политическое значение для понимания позиции Podemos, было огромное давление, которое испытывали сторонники Ирене Монтеро со стороны очень влиятельных в этом секторе испанской левой политики групп, поддерживающих Палестину. С каждым днем становилось все более очевидным, что у Podemos было очень мало возможностей для отмены эмбарго на поставки оружия Израилю, что снова ставит Испанию в более отдаленное положение по сравнению с подавляющим большинством ее европейских партнеров. «Podemos может многое, это уже доказано, может заставить нас страдать на многих переговорах, а в некоторых даже сорвать их, как, например, передачу иммиграции Каталонии, о которой мы договорились с Junts, но что она не может сделать, так это благоприятствовать Израилю, это слишком», — анализирует один из членов исполнительного органа. Группа Беларры признает, что никаких компенсаций не было, но утверждает, что, хотя эмбарго кажется ей «фальшивым» [поддельным] и со временем станет ясно, что оно полно исключений, они не хотели служить «оправданием» для правительства, чтобы оно продолжало поставлять оружие Израилю, потому что эмбарго было отменено. В конце концов, при каждом голосовании по какому-либо другому вопросу, с индивидуальными компенсациями для каждой группы, правительство продвигает наиболее важные пункты проекта, хотя по-прежнему сталкивается со многими проблемами в отношении главного: бюджета. Счета по-прежнему далеки от согласования, Junts настаивает на том, что даже не ведет с ними переговоров, и снова задерживается утверждение пути дефицита, которое должно было быть проголосовано уже несколько недель назад. Вероятно, он не пойдет на следующей неделе, возможно, пойдет на следующей. Но, скорее всего, Junts отклонит его, и начнется медленный процесс до представления бюджета, что является очень явным обязательством Санчеса, и, вероятно, он проиграет решающее голосование по поправкам в целом. Но даже несмотря на это поражение, президент решил продолжать, потому что считает, что может принимать другие ключевые меры, развивать многие инициативы через постановления и королевские указы, которые не голосуются в Конгрессе, и, прежде всего, у него есть продленный бюджет, который ему подходит, и европейские фонды, которые он должен потратить до 2026 года и которые, как отмечают в Ла Монклоа, «являются настоящим бюджетом» в отсутствие другого, установленного Конституцией. Голосования, подобные тому, которое состоялось во вторник, укрепляют идею о том, что Санчес может оставаться у власти до 2027 года. Хотя в испанской политике делать прогнозы даже на неделю вперед слишком рискованно.