Конгресс отклоняет сокращение рабочего дня голосами PP, Vox и Junts

После очень напряженных дебатов, сопровождавшихся беспрецедентным столкновением между правительством и партией Junts, правые силы объединили в среду свои голоса в Конгрессе, чтобы отклонить сокращение рабочей недели до 37,5 часов, что было ключевым проектом министерства, возглавляемого Йоландой Диас. PP, Vox, Junts и UPN дали зеленый свет поправкам ко всему закону, представленным партией Карлеса Пучдемонта, народной партией и Vox, которые были приняты 178 голосами (против 170) и привели к первому крупному парламентскому поражению коалиции в этом году. В жесткой речи против Junts, партнера по коалиции, который нужен исполнительной власти для поддержания законодательной власти, Диас как никогда ранее повысила тон, упрекнув каталонцев в отклонении закона, обвинив их в том, что они «выступают против истории своего народа» и «против того, чего хочет» большинство их избирателей. «Госпожа Ногерас», — неоднократно обращалась вице-президент к спикеру Junts, — «вы сегодня считаете, что представляете каталонский независимостный движение. Это неправда, вы представляете интересы испанского работодателя в его самых реакционных секторах», — атаковала накануне Дня Каталонии министр труда, которая в течение нескольких месяцев избегала публичной конфронтации, чтобы дать пространство для переговоров. В ответ на наступление вице-президента и после того, как ее группа внимательно следила за каждым выпадом Диас, Мириам Ногерас ответила столь же жестко. «Их единственный аргумент — это отнести нас к правым, и они делают это, потому что у них нет данных и оснований, чтобы защитить то, что невозможно защитить», — заявила она. Дебаты в парламенте состоялись после протеста, организованного профсоюзами перед зданием Конгресса, в присутствии лидеров UGT Пепе Альвареса и CC OO Унаи Сордо, которые находились на трибуне для гостей. Все министры Sumar поддержали вице-президента в ее выступлении, но только Феликс Боланьос от PSOE пришел послушать ее на несколько минут. «Вы представляете капитал. Правительство Испании представляет каталонских трудящихся. Вы не на стороне рабочих или самозанятых, а на стороне тех, кто сегодня в Испании наживается», — раскритиковала лидер Sumar в речи, адресованной в основном депутату Junts, после того как перечислила ряд данных о благополучии испанского и каталонского рынка труда, таких как рекордные 3,4 миллиона самозанятых. «Последнее обсуждение сокращения рабочего дня было 42 года назад. Вы считаете, что Испания 1983 года, когда вам было три года, — это та Испания, в которой мы работаем и живем сегодня?», — спросила ее министр труда. «Люди, которые каждый день поднимают шторки, не должны доверять своему незнанию каталонской реальности. «Может быть, мне было три года, но я живу в Каталонии, а вы нет», – ответила разгневанная Ногераса, которая в понедельник официально сообщила Министерству труда, что они по-прежнему отвергают этот закон. «Вы ошибаетесь. Этим голосованием вы защищаете не самозанятых, не мясников, а интересы Mercadona и крупных компаний», – заключила Диас. «Опросы показывают, что вы занимаете второстепенное место. Если когда-нибудь вы захотите с уважением говорить о Каталонии, производственной структуре и рабочем классе, мы будем готовы», — завершила перепалку пресс-секретарь Junts. «Работа продвинулась на многих страницах, давайте начнем завтра», — подхватила вызов вице-президент в заключительной части дебатов. От имени PP Хуан Браво назвал закон о сокращении рабочего дня «научной фантастикой». «Люди не глупы. Как по волшебству мы будем работать меньше и получать ту же зарплату. Давайте работать в два раза меньше и получать в два или три раза больше», — иронизировал заместитель секретаря по финансам партии PP, которая, как и Vox, представила свою собственную поправку к закону. «Перестаньте обманывать испанцев, созовите выборы и пойдите на урны», — провозгласил в своем первом выступлении депутат ультраправой партии Хосе Мария Фигаредо. «Мне очень жаль, что PP проявляет такой интерес к этому вопросу, но это ирония», — ответил Диас Браво, прежде чем охарактеризовать его голос «против» как «громкий удар» по 12,5 миллионам работников, которые выиграли бы от снижения налога. Хотя это серьезный удар для исполнительной власти, коалиция уже несколько дней готовится к поражению. Правительство стремится минимизировать ущерб, заявляя, что этот вопрос «мобилизует» граждан, и утверждая, что на этой же неделе были достигнуты другие важные успехи, такие как принятие 24 часа назад указа о разрешениях. Тем не менее, этот удар особенно сильно ударил по ведомству Диас, которая сделала эту меру главным лозунгом Sumar и во многом полагалась на принятие закона для своего переоружия. Вице-президент уже объявила, что будет продолжать работать над продвижением, по крайней мере, той части закона, которая касается учета рабочего времени. «Они хотят нас угнетать, но мы будем бороться», — заявила вице-президент. «Сегодня мы проиграем это голосование, но сокращение рабочего дня и повышение заработной платы мы уже выиграли на улицах». Проект, отклоненный в среду в Конгрессе, был результатом многомесячных переговоров Министерства труда с профсоюзами и работодателями. Текст начинался с ответа на главное предвыборное обещание Sumar, которое затем было включено в коалиционное соглашение: изменить статью 34 Статута работников, которая устанавливает, что максимальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Первоначально предлагалось два сокращения: до 38 с половиной часов в 2024 году и до 37 с половиной часов в 2025 году. Затягивание переговоров в рамках социального диалога привело к тому, что промежуточный этап был исключен, и в тексте, поступившем в Конгресс, была закреплена только конечная цель. Проект министерства, поддержанный профсоюзами и отвергнутый работодателями, не ограничивался сокращением рабочего дня. Более того, официальное название нормы — законопроект о сокращении максимальной продолжительности обычного рабочего дня и гарантии регистрации рабочего времени и праве на отключение. Начиная с последнего элемента, Министерство труда предложило изменение статьи 20 bis Устава, которая регулирует право работников на неприкосновенность частной жизни в цифровой среде и на отключение. Предложение углубляет эту идею: оно закрепляет право на отключение от работы как неотъемлемое, устанавливает обязанность предприятия гарантировать его и уточняет, что неответы на сообщения вне рабочего времени «не могут иметь негативных последствий» для работника. Другой частью закона было усиление учета рабочего времени, что было козырем в переговорах, который не принес результатов Министерству труда. Диас угрожал ужесточить его с помощью постановления (по данным министерства, эта часть не требует утверждения парламентом), если весь пакет не будет принят парламентом, что в конечном итоге и произошло. Если Диас выполнит свое обещание — и профсоюзы требуют от него этого — регистрация рабочего времени станет обязательно цифровой, и таким образом будут исключены записи на бумаге, которые, по мнению специалистов, приводят к многочисленным случаям мошенничества. Кроме того, Министерство труда предлагает создать взаимодействующую систему по типу системы социального страхования, чтобы инспекция могла проверять графики работы в любое удобное для нее время. Наконец, министерство предлагает увеличить штрафы, что потребует парламентского одобрения, поскольку повышение штрафов регулируется Законом о правонарушениях и санкциях в сфере социального обеспечения (LISOS), и любое изменение в этом законе требует одобрения парламентского большинства. Идея министерства заключается в том, что вместо единого наказания для компании-нарушителя, независимо от количества сотрудников, с введением нового регламента компания будет нести ответственность за каждого работника, в отношении которого были допущены нарушения. Эта проблема затрагивает по меньшей мере полмиллиона сотрудников. Согласно последним данным Обзора активного населения, 420 300 работников не получают оплату за сверхурочную работу, а 71 400 получают вознаграждение только за часть сверхурочных часов.