Первая просьба о помиловании бывшего генерального прокурора: правительство запускает механизм и запрашивает отчет у Верховного суда

Два частных лица подали первую просьбу о помиловании Альваро Гарсия Ортиса после того, как в ноябре прошлого года Верховный суд приговорил его к двум годам лишения права занимать должность генерального прокурора и к выплате 17 200 евро (включая штраф и компенсацию) за разглашение секретов Альберто Гонсалеса Амадора, бойфренда президента Мадрида Исабель Диас Аюсо. Министерство юстиции, в которое должны направляться прошения о помиловании, уже начало юридическую процедуру, призвав высший суд вынести свое заключение, согласно документам, к которым имел доступ EL PAÍS. Заявители ссылаются на соображения справедливости, равенства и общественной пользы, которые предусмотрены законом в общем виде для предоставления помилования. Правительство должно оценить, имеют ли они место, поскольку именно оно предоставляет помилование. Помилование может касаться всех наказаний, только некоторых из них или предлагать замену установленных наказаний другими. В случае Гарсии Ортиса подписавшие петицию просят о полном помиловании бывшего генерального прокурора. Закон гласит, что после получения прошения о помиловании Министерство юстиции обязано его рассмотреть. Процесс включает в себя сбор информации от суда, вынесшего приговор, чтобы тот, в свою очередь, запросил мнение прокуратуры и потерпевшей стороны. Механизм уже запущен, и ведомство, возглавляемое Феликсом Боланьосом, направило прошение о помиловании в Верховный суд для вынесения решения. Судебная инстанция должна предоставить информацию о ходе дела и о осужденном, а также о «его поведении после вынесения приговора и, в особенности, о доказательствах или признаках его раскаяния», а также о том, не наносит ли помилование ущерб третьим лицам; все это необходимо сделать до того, как вынести решение о «справедливости или целесообразности» помилования. Помимо Верховного суда, информацию должны предоставить прокуратура, которая на протяжении всего разбирательства отстаивала невиновность Гарсии Ортиса, и Гонсалес Амадор, как жертва преступления. После формирования дела министр юстиции должен представить свое предложение на рассмотрение Совета министров, которое не зависит от представленных отчетов, поскольку они являются обязательными, но не имеют обязательной силы. Исполнительная власть имеет последнее слово. Она решает, будет ли помилование и в какой степени. Закон не устанавливает сроки для любой из сторон, участвующих в процессе помилования, но в среднем рассмотрение дел занимает около шести месяцев, хотя этот срок может быть продлен, особенно если накопится несколько прошений, которые могут быть поданы самим осужденным, его близкими или любым другим лицом. Помилование — не единственный способ для Гарсии Ортиса избежать наказания. Его защита подала в Верховный суд ходатайство о признании дела недействительным, что является чрезвычайной мерой, которая редко удовлетворяется, но необходима в качестве предварительного шага для обращения в Конституционный суд, где, как ожидается, дело будет завершено. В суде по гарантиям рассмотрение таких апелляций обычно занимает от шести месяцев до года. Основным прецедентом, имеющим политическое и социальное значение, являются помилования, предоставленные 22 июня 2021 года правительством Педро Санчеса бывшему вице-президенту Каталонии Ориолу Жункерасу и девяти другим лицам, приговоренным к тюремному заключению за руководство процессом отделения, который завершился незаконным референдумом 1 октября 2017 года. Исполнительная власть помиловала их только от тюремного заключения, в результате чего они вышли из тюрьмы, но лишены права занимать государственные должности до 2031 года. В этом случае Монклоа действовала вопреки заключениям Верховного суда и прокуроров, ведущих дело о процессе. В обоих случаях они сослались на серьезность фактов — «была предпринята попытка разрушить демократическое сосуществование» — и на то, что они не увидели в осужденных «ни малейшего доказательства или слабого признака раскаяния». Государственная прокуратура, как пострадавшая сторона, воздержалась от высказывания своей позиции. Правительство удовлетворило их, сославшись на «общественную пользу», посчитав, что освобождение лидеров процесса может принести больше пользы, чем их дальнейшее пребывание за решеткой, с надеждой, что это откроет новый этап в Каталонии. 4 июля 2024 года министерство юстиции получило новое ходатайство от частного лица о помиловании также Хункераса и бывших министров Рауля Ромевы, Жорди Турулла и Долорс Бассы, которые по-прежнему лишены права занимать государственные должности. Верховный суд вновь вынес отрицательное заключение, но прокуратура изменила свою позицию, выступив за полное помилование бывших каталонских лидеров, посчитав «чрезмерным» продолжение их дисквалификации. Государственная прокуратура вновь заняла нейтральную позицию. Тем не менее, Жункерас, Басса и Ромева, а также бывший президент Каталонии Карлес Пучдемон и бывшие министры Антони Комин, Луис Пуч и Жорди Турулл ожидают ответа Конституционного суда на свои апелляции против решения Верховного суда не амнистировать их за хищение средств 1 октября, в результате чего они по-прежнему лишены политических прав.