Внутренняя почта правительства Канарских островов: «Прокурор позволяет нам сохранить центры, несмотря на условия в некоторых из них».

Внутреннее письмо свидетельствует о трещинах, которые появились в системе защиты несовершеннолетних мигрантов на Канарских островах. В этом сообщении генеральный директор по делам детства признает, что понимание со стороны прокуратуры позволило не закрывать 86 приютов «несмотря на условия в некоторых из них». Документ, к которому получил доступ EL PAÍS, иллюстрирует, насколько сеть приютов зависит от такого сговора между правительством Канарских островов и прокуратурой, чтобы продолжать функционировать. Содержание этого электронного письма приобретает особое значение в контексте расследования по делу о жестоком обращении с несовершеннолетними мигрантами, возбужденного против НПО Quorum 77 — организации, которая принимает больше всего несовершеннолетних мигрантов на островах. Это дело привлекло пристальное внимание как к самой организации, так и ко всей перегруженной системе в целом. В последние недели умножились свидетельства бывших сотрудников и молодых людей, находящихся под опекой, которые сообщают о злоупотреблениях и халатности и указывают на слабый контроль. После разразившегося скандала EL PAÍS опубликовал информацию о том, что правительство Канарских островов и прокуратура знали о жалобах на жестокое обращение в нескольких центрах по крайней мере с 2021 года, но не проявили должной осмотрительности. Это электронное письмо является ответом генерального директора по делам детства Сандры Родригес одному из своих подчиненных, начальнику службы, который работал в этом департаменте в течение первых четырех месяцев этого года. Это письмо, отправленное 30 апреля, на самом деле было выговором. Чиновник издал распоряжение, чтобы обеспечить сопровождение несовершеннолетних в поездках минимальным количеством воспитателей, особенно на полуостров, куда они часто ездят для оформления документов в консульствах своих стран. Родригес приказывает ему исправить инструкцию как «невыполнимую» и напоминает, что с сентября 2023 года прибытие несовершеннолетних мигрантов вынудило увеличить в пять раз количество персонала, необходимого для их обслуживания, что вызывает «большие трудности» у организаций. И предупреждает: «Я много раз говорил вам о больших трудностях, с которыми вы сталкиваетесь при поиске персонала. Обо всем этом проинформирована старший прокурор [имеется в виду Мария Фарнес Мартинес], которая полностью понимает эту ситуацию, что позволяет нам поддерживать работу 86 центров, несмотря на условия в некоторых из них». Ситуация в центрах для несовершеннолетних на Канарских островах критическая, и система работает на пределе своих возможностей. С 2023 года действует чрезвычайное положение, которое позволило правительству Канарских островов открывать центры в ускоренном темпе с более мягкими административными требованиями и условиями проживания. «Когда мы просим о помощи, то это не просто так, мы не в состоянии защитить права детей», — неоднократно повторял президент Канарских островов Фернандо Клавихо. «Мы перегружены», — настаивает Клавихо в своей кампании за перемещение несовершеннолетних на полуостров, которая начинает приносить результаты. «Все общество понимает сложность текущей ситуации. Мы находимся в чрезвычайной ситуации и неоднократно признавали, что не в состоянии обеспечить детям достойное обращение», — поясняют источники в правительстве Канарских островов, имея в виду контекст, в котором следует рассматривать это электронное письмо. Прокуратура не прокомментировала это письмо. В электронном письме отмечается сложность управления сетью. « Кризисная ситуация, в которой мы находимся, очень сложна, как вы могли убедиться вчера на встрече, где все участники, так или иначе вовлеченные в этот процесс, осознают то, что произошло и продолжает происходить, и продолжают всестороннее сотрудничество и взаимодействие, чтобы дать ответ в каждой сфере компетенции», — говорится в письме. Генеральный директор также предупреждает: «Сотрудничающие организации [11 НПО, предоставляющих услуги правительству Канарских островов] не являются нашими врагами, напротив, мы должны тесно сотрудничать с ними, что не означает отказ от контроля над ними». После разразившегося скандала вокруг Quorum все внимание приковалось к деятельности этой НПО, которая стала объектом расследования по подозрению в преступлениях, связанных с нанесением телесных повреждений, разжиганием ненависти, угрозами... Судья с острова Гран-Канария, специализирующийся на делах о насилии над детьми, уже распорядился провести две операции, в результате которых были закрыты два приюта и арестованы 11 сотрудников, в том числе президент НПО. Дело по-прежнему находится под грифом «секретно», но свидетельства бывших сотрудников, собранные EL PAÍS, раскрыли, среди прочего, схему предполагаемого жестокого обращения с подростками, которых на несколько дней помещали в изоляторы. Но вопросы были также адресованы правительству Канарских островов. И прокуратуре. Оба являются гарантами благополучия несовершеннолетних и знают о недостатках системы. Как дело дошло до такой точки, если жалобы на жестокое обращение и ненадлежащие условия существовали уже много лет? Переполненность — на островах проживает более 5000 детей и подростков-мигрантов — в течение многих лет оправдывала отсутствие более тщательного контроля. Роль прокуратуры сыграла ключевую роль в начале расследования против Quorum 77 на Гран-Канарии, но в этой чрезвычайной ситуации прокуратура также не выполнила свой долг по надзору за центрами для несовершеннолетних на островах. Согласно собственным протоколам, она должна проводить ежеквартальные проверки без предварительного уведомления, но в 2024 году, когда было открыто 86 центров для несовершеннолетних мигрантов, она провела только 100 из 340 необходимых проверок. В 2023 году она также не выполнила свои обязательства: она провела лишь четверть посещений, которые должна была провести в 66 центрах, действовавших на тот момент. Кроме того, инспекции проводились с предварительным уведомлением НПО, что позволяло им подготовиться и привести центры в порядок. Прокуратура оправдывает эти ограничения тем, что не считает эти центры центрами немедленного приема, и поэтому посещения должны объявляться заранее, а надзор должен проводиться раз в шесть месяцев. Даже в этом случае проведенные инспекции все равно не соответствовали бы собственным требованиям.