Жилищная проблема в Хаэне: город, где социальное жилье стоит дороже, чем рыночное

33-летний Мануэль Мерино уже давно лелеял мечту о собственном жилье, чтобы обрести независимость. Но когда он, наконец, стал победителем розыгрыша, проведённого среди многочисленных претендентов на получение социального жилья (VPO) в Хаэне, мечта превратилась в кошмар: «Я думал, что цена — это шутка», — говорит молодой житель Хаэна, от которого требовали 350 000 евро плюс административные расходы за квартиру площадью всего 90 квадратных метров. Мануэль, которому пришлось отказаться от выделенной ему квартиры, является отражением парадокса — или того, что профсоюзы называют «драмой», — сложившейся в секторе недвижимости в городе, где социальное жильё (VPO) является самым дорогим в стране по сравнению с жильём на рыночных условиях. Согласно данным Министерства жилищного строительства и городского развития, оценочная стоимость социального жилья во втором квартале этого года составила 1 469,1 евро за квадратный метр (средний показатель по Испании — 1 427 евро за квадратный метр), что является максимальным значением, зафиксированным на сегодняшний день, с ростом более чем на 5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако в четырёх провинциях этот парадокс ещё более заметный, поскольку квадратный метр субсидируемого жилья стоит дороже, чем квадратный метр жилья на свободном рынке. Во главе этого списка стоит Хаэн (разница в 253 евро), за ним следуют Сьюдад-Реаль, Куэнка и Леон. В остальной части Испании разрыв значителен: на Балеарских островах, в Мадриде и Гипускоа стоимость жилья на свободном рынке превышает стоимость социального жилья более чем на 2 200 евро за квадратный метр. Таким образом, средняя цена на социальное жилье в Хаэне достигла уровня, превышающего 1 400 евро за квадратный метр, в то время как средняя цена на рыночное жилье оставалась ниже 825 евро. Однако в случае с проектом строительства социального жилья, который обернулся провалом для Мануэля Мерино, эта цена утроилась, достигнув уровня, недоступного для большинства семей. Причина, по словам провинциального секретаря профсоюза «Комисионес Обрерас» в Хаэне Сильвии де ла Торре, кроется в Декрете-законе № 1/2025, включенном в Закон Андалусии о жилье № 5/2025, который был принят правительством Андалусии в прошлом году и который, по её мнению, либерализует рынок и снимает ограничения на цены на социальное жилье: «Этот указ должен быть отменен, поскольку он поощряет спекуляцию и искажает суть и цель социального жилья», — отмечает Де ла Торре. Согласно этому указу, социальное жилье автоматически освобождается от ограничений через 15 лет после окончательного присвоения статуса, что позволяет продавать или сдавать его в аренду по рыночной цене без необходимости получения предварительного разрешения от правительства Андалусии. В случае повторной и последующих передач права собственности максимальная цена продажи ограничивается стоимостью нового жилья, соответствующей действующему плану застройки, или корректируется с учетом индекса потребительских цен (ИПЦ), если предыдущая передача права собственности была разрешена на определенных условиях. Цена на социальное жилье в Андалусии выросла на 4 % по сравнению с предыдущим годом. Представитель по вопросам жилищного строительства правительства Андалусии в Хаэне Мигель Контрерас объясняет столь высокие цены на социальное жилье тем, что «застройщикам невыгодно строить жилье по более низким ценам, поскольку впоследствии они не смогут его продать, так как это не покроет их производственные затраты». И всё это происходит в городе, где насчитывается более 6 000 пустующих квартир, 16,7 % которых не представлены на рынке, а лишь 5,2 % сдаются в долгосрочную аренду. Реестр заявителей на получение социального жилья в Хаэне насчитывает 10 521 запись (21,7 % из них — лица моложе 35 лет), однако административная бездеятельность привела к истечению срока действия 8 100 заявок, в результате чего помощь получили лишь 443 семьи. «Решение заключается в том, чтобы избавить жилье от коммерческой ориентации, обеспечив его как реальное право, и выделить достаточные бюджетные средства на программу «Бонo Алукера Хосе» (Bono Alquiler Joven)», — подчеркивает секретарь по делам молодежи профсоюза CCOO в Хаэне Сильвия Казалилья. Эти препятствия затрудняют доступ к жилью для молодёжи Хаэна в провинции, где лишь 12,9 % молодых людей удаётся обрести независимость до 30 лет, что значительно ниже среднего показателя по Андалусии (27,3 %). Кроме того, люди в возрасте от 18 до 25 лет вынуждены тратить 64,9 % своей средней заработной платы на аренду жилья площадью 65 квадратных метров, что заставляет их снимать квартиру совместно, а в возрастной группе от 26 до 35 лет эти расходы составляют 30,5 % заработной платы. 29-летний Хосе Анхель Росалес, житель города Беас-де-Сегура, — один из молодых людей, которым удалось обрести независимость всего несколько месяцев назад. Это стало возможным благодаря помощи в размере 9 500 евро, полученной от провинциального совета в рамках программы, предназначенной для приобретения жилья молодыми людьми в возрасте до 35 лет в регионе Сьерра-де-Сегура — одном из тех, которые в наибольшей степени страдают от процесса обезлюдения своих деревень. «Без этой помощи я бы не смог купить дом и обрести независимость», — отмечает молодой житель Хаэны. Как и он, ещё 54 получателя помощи из Сьерра-де-Сегура воспользовались субсидиями в размере до 10 000 евро (или 10 % от стоимости дома), выделенными Провинциальным советом Хаены. В общей сложности этой группе получателей было выделено почти 300 000 евро для финансирования инвестиций в жильё, общий объём которых превышает 4,4 миллиона евро. Речь идет о новаторской инициативе, которая охватывает населённые пункты Орсера, Беас-де-Сегура, Пуэнте-де-Хенаве, Ла-Пуэрта-де-Сегура, Торрес-де-Альбанчес, Сантьяго-Понтонес, Хенаве, Арройо-дель-Оханко, Сегура-де-ла-Сьерра и Силес, а теперь будет реализована и в районе Эль-Кондадо. «Настоящее и будущее наших населённых пунктов зависят от молодёжи, и поэтому крайне важно создавать возможности, сделать наши муниципалитеты местами, открывающими перспективы, обеспечить их качественными общественными услугами, чтобы каждый, кто хочет жить в своём населённом пункте, мог это делать и не был вынужден уезжать — чтобы это было выбором, а не обязанностью», — отметил председатель Провинциального совета Хаэна Хуан Латорре. Этот политик-социалист, который также является мэром небольшого городка Архона, заверил, что в провинциальном совете решили принять меры, несмотря на отсутствие полномочий в сфере жилищного строительства, «в связи с бездействием правительства Андалусии в этом вопросе».