Rodalies, организованная безответственность

Кто виноват в хаосе в Rodalies? Ответственность размыта между Renfe, Adif, Министерством транспорта и устойчивой мобильности и даже правительством Каталонии. После нескольких дней закрытия, забастовок и задержек одной из важнейших инфраструктур для мобильности страны, граждане считают, что никто не берет на себя прямую ответственность за ошибки. Этот кризис, который 20 января унес жизнь молодого стажера-машиниста и привел к нескольким травмированным на линии R4, напомнил нам теорию социолога Ульриха Бека, называемую «организованной безответственностью». Такая ситуация возникает, когда институты общества риска неспособны справляться с критическими моментами, несмотря на то, что они организованы для их управления. Пример Rodalies является типичным случаем, когда в условиях текущего кризиса очень сложно найти виновного. Мы могли бы назвать время, в котором мы живем, эпохой фрагментации вины. В связи с этим железнодорожным кризисом некоторые заявляют, что хаос был вызван плохим состоянием инфраструктуры со стороны Adif и ее подрядных организаций. Другие считают, что проблема связана с постоянным отсутствием информации для пользователей со стороны Renfe, а третьи полагают, что проблема заключается в недостаточном планировании Министерством транспорта каталонской железнодорожной сети. Все они правы, потому что решение кризисов сталкивается с фрагментацией системы, которая приобретает бюрократическую сложность администраций, компаний, управлений, комиссий, департаментов и руководств, которую граждане не могут понять. Во времена организованной безответственности практикуется символическая политика. Учитывая неспособность гарантировать реальную безопасность, институты недооценивают риски или повышают предельные значения безопасности, говорит Бек. Мы убедились в этом, когда 21 и 22 января вся каталонская сеть была закрыта по соображениям безопасности, а на следующий день вновь открыта. В первые дни движение поездов якобы было небезопасным, а 23-го уже было надежным. Но реальность упряма, и снова произошли оползни, и снова все железнодорожные линии были закрыты 24 и 25 числа. Растет мнение, что администрации не имеют твердых и надежных ответов на такие непредвиденные обстоятельства и могут только прикрываться догмой «нулевого риска не существует». У этого кризиса есть еще одно следствие — информирование пользователей. Хотя администрации и приложили большие усилия для улучшения коммуникации в кризисных ситуациях, на этот раз они снова забыли о людях, которые должны были сесть на поезд. Весь каталонский железнодорожный транспорт был закрыт вечером 20-го числа, и утром никто не позаботился об этом должным образом сообщить. Даже такая простая вещь, как громкая связь, не сработала. В кризисных ситуациях граждане требуют, чтобы им облегчили бремя принятия решений, и это обязывает власти поддерживать высокий уровень коммуникации. Доверие к услуге давно подорвано, потому что неопределенность — это лучшее абстрактное существительное, которое определяет услугу Rodalies.