В течение текущего законодательного срока Андалусия выплатит Церкви 7,4 миллиона на содержание католических капелланов в государственных больницах

Правительство Андалусии (ПП и Vox) 29 мая заключило соглашение с Церковью о выделении 7,4 млн в течение текущего законодательного срока в обмен на присутствие 117 католических капелланов в государственных больницах — всего через 12 дней после последних выборов в автономную область. Выплаты будут составлять 1,8 млн ежегодно до 2030 года и обеспечат продолжение присутствия католических священников в государственных больницах Андалусии, первое соглашение о котором было заключено 40 лет назад, в 1986 году. Нынешнее ухудшение состояния системы здравоохранения в этом регионе привело к тому, что как движение «Белая волна здравоохранения», так и организация «Андалусия Лаика» назвали это последнее соглашение «оскорблением граждан». Обе организации считают это ненужными миллионными расходами, которые противоречат светскому характеру и конфессиональной нейтральности государства, закреплённым в Конституции, а также игнорируют коллапс системы первичной медицинской помощи в Андалусии, перегрузку служб неотложной помощи, нехватку медицинских работников и увеличение очередей на приём. Согласно последним опросам Центра социологических исследований (CIS), лишь 17,4 % населения Испании считают себя практикующими католиками. «В стране, где 40 % населения не исповедуют никакой религии, такие привилегии для Церкви — это средневековье. Решать огромные проблемы системы общественного здравоохранения Андалусии с помощью молитв — это просто смешно», — критикует Хосе Антонио Наз, президент организации «Europa Laica». Наз напоминает о важности сохранения сегодня соглашений с Церковью, которые восходят к Конкордату между испанским государством и Святым Престолом 1953 года, перенесенному в 1986 году на сеть андалузских больниц. «Дело не только в деньгах, дело в ощущении того, что мы находимся на одном и том же месте уже 70 лет. К сожалению, не придаётся должного значения такому фундаментальному вопросу, как это соглашение, и идеологическим истокам нынешней ультраправой атаки: речь идёт о римско-католической традиции франкизма и национал-католицизма, которая сейчас с новой силой набирает обороты со стороны ультраправых», — критикует он. Весной, непосредственно перед выборами, здравоохранение вышло на первое место среди проблем, волнующих андалусцев, согласно последнему опросу, проведённому Центром андалузских исследований (Centra, андалузский аналог CIS), хотя в июне оно опустилось на четвёртое место. По мнению пресс-секретаря «Мареа Бланка» Себастьяна Мартина, правительство Андалусии должно было бы направить эти средства на наем новых врачей и медсестер, учитывая ухудшение состояния системы здравоохранения, несмотря на бюджет в 16 000 миллионов. «Правительство Андалусии искажает представление о системе здравоохранения региона. Она отводит на второй план и маргинализирует вопросы общественного здравоохранения, профилактики и первичной медицинской помощи, а также расширяет соглашения с религиозными организациями. Какое отношение имеет капеллан, не имеющий никакого отношения к науке и медицинской помощи, к больнице, где лечат проблемы со здоровьем? Это вмешательство в задачи здравоохранения с целью удовлетворения интересов Церкви как реальной силы». «Это как если бы в каждой больнице был филиал BBVA или Santander, призванный решать финансовые проблемы пациентов», — с возмущением поясняет он. Обе организации требуют от правительства Андалусии немедленной отмены соглашения, направления 7,4 миллиона на набор нового медицинского персонала и сокращение очередей, а также «реального отделения медицины от религии» в системе государственных больниц и укрепления клинической психологии — области, которая в Андалусии находится в крайне уязвимом положении. В регионе на 100 000 жителей приходится пять клинических психологов, что меньше среднего показателя по Испании (шесть специалистов) и значительно отстает от европейского показателя, где на 100 000 жителей приходится от 18 до 20 психологов. Перуанский священник Исаак Лино — один из пяти капелланов ведущей андалузской больницы «Вирхен-дель-Росио» в Севилье. Он посвящает две 24-часовые дежурства «посещению больных, сопровождению медицинского персонала в деле гуманного ухода и приданию уходу духовного измерения, а также сопровождению процесса болезни и выздоровления, а также переживания скорби родственниками», — рассказал он в минувший четверг. Каждый день он обычно посещает около 22 человек в палатах и делит небольшой кабинет площадью шесть метров с четырьмя другими священниками; в кабинете стоят три стула, шкаф и вешалка. Лино, священник из ордена отцов-камилианцев, считает, что те 17 % практикующих католиков, о которых сообщает CIS, находят отражение в повседневной практике. «80 % больных держат у себя святых изображений». «Между южноамериканцами и испанцами нет большой разницы, скорее это вопрос ритма или интонации». Епископы получают от исполнительной власти автономной области 18 496 евро брутто за каждого капеллана, работающего в больницах на полную ставку, и 9 248 евро — за работу на неполную ставку. Лино говорит, что его орден получает около тысячи евро на каждого монаха от Севильского архиепископства. Департамент по делам президентства, здравоохранения и чрезвычайных ситуаций утверждает, что соглашения с Церковью заключены ещё четыре десятилетия назад, а также что с 2011 года действует ещё одно соглашение с евангелической церковью: «Католическая церковь и евангелики уже на протяжении десятилетий имеют подписанные рамочные соглашения о сотрудничестве с правительством автономной области. Они продлеваются каждые четыре года, что позволяет осуществлять совместные действия в различных сферах, таких как образование или здравоохранение. Ни одна другая религиозная конфессия не просила и не предлагала подписать аналогичное соглашение с правительством Андалусии», — утверждает пресс-секретарь. Соглашение с евангелической церковью, подписанное 24 июня, не предусматривает никаких выплат со стороны правительства Андалусии. Что касается больницы «Вирхен-дель-Росио», то соглашение предусматривает, что в крупнейшей больнице региона будут работать семь капелланов на полную ставку и один — на половину ставки. Однако, как подтверждает Лино, на самом деле работают только пять человек, а это означает, что в соответствии с соглашением в штате числятся два с половиной священнослужителя, зарплату которым оплачивают из государственного бюджета, но которые не выходят на работу. Департамент утверждает, что «оплата производится за услуги», однако в соглашении по этому вопросу все четко прописано: на «Вирхен-дель-Росио» приходится семь с половиной капелланов. Архиепископия Севильи не дала разъяснений по поводу этого несоответствия в ответ на вопросы нашей газеты. Лино с легкостью рассказывает о своей пастырской работе в больничном комплексе, насчитывающем 1 534 койки и 10 103 медицинских работника: «Мне сказали, что посещать пациентов запрещено, но чтобы поговорить, нужно заходить в палаты; я не чувствую себя ограниченным, я — врач души. Есть люди, которые раньше были верующими, а теперь — нет, но из-за современности и профессионального благополучия они забыли о Боге. А когда заболевают, возвращаются к тому, что было у них когда-то». В соглашении подчеркивается, что капелланы не должны бродить по коридорам больниц и заходить в палаты, когда им заблагорассудится: «Обеспечить оказание духовной помощи с должным уважением к принципу свободы вероисповедания, уважая решение пациентов и их родственников принимать участие в их деятельности или нет, не входя в палаты госпитализированных пациентов, за исключением случаев предварительной просьбы. И уважая право пациентов на частную жизнь». Соглашение подписали советник по делам президентства и здравоохранения Антонио Санс и руководитель Андалузской службы здравоохранения (SAS) Валле Гарсия от имени правительства автономной области; а также архиепископы Севильи и Гранады Хосе Анхель Сайс и Хосе Мария Гиль, юрисдикция которых охватывает всю территорию Андалусии. В документе уточняется, что Совет не имеет договорных отношений и не заключает договоров на оказание услуг с капелланами, трудовые отношения которых всегда устанавливаются с Церковью. Таким образом, исполнительная власть избегает прямой, косвенной или субсидиарной ответственности за деятельность и действия священников в больницах, которые имеют полис гражданской ответственности для покрытия ущерба, причиненного третьим лицам. В целях предотвращения случаев педофилии при контакте с госпитализированными детьми в соглашении уточняется, что все капелланы должны подтвердить отсутствие судимостей за сексуальные преступления.