Новый закон о такси сдерживает распространение VTC

Будущий закон о такси (официально называемый Законом о перевозке пассажиров в автомобилях до девяти мест) будет зарегистрирован в четверг утром в парламенте Каталонии, отдав приоритет такси и поставив в гораздо более слабое положение сервис транспортных средств с водителем (VTC). Издание EL PAÍS получило доступ к новому тексту закона и подтвердило, что он предполагает постепенное сокращение VTC путем выдачи им только краткосрочных разрешений (на два года), которые не будут продлеваться автоматически, не будут передаваться и, в конечном итоге, будут исчезать по мере истечения срока их действия. Как будто этих ограничений было мало, правительство Каталонии оставляет за собой право не продлевать лицензии, если сочтет, что они не соответствуют экологическим или природоохранным критериям. Нормативный акт составлен таким образом, чтобы создать препятствия для этих черных автомобилей с синими номерными знаками, которые курсируют по городу, поскольку он также предусматривает ограничения для VTC в случае эпизодов загрязнения окружающей среды и обязывает автомобили иметь экологическую маркировку ECO или ZERO. Свободный профсоюз работников (SLT), в который входят водители VTC, уже заявил во вторник, что с вступлением в силу этого нового закона исчезнет 70% городских лицензий VTC. Сегодня в столичном регионе насчитывается 990 таких лицензий, и, если прогнозы SLT оправдаются, останется только 297, по сравнению с 10 517 лицензиями на такси, которые действуют в настоящее время. Кроме того, новая правовая база ставит в затруднительное положение некоторых водителей такси и VTC. Она обязывает как одних, так и других подтвердить минимальный уровень владения каталонским языком B1. С момента публикации нормы действующие водители имеют два года на то, чтобы выполнить это требование. Они также не могут быть осуждены за убийства, нанесение телесных повреждений, преступления против сексуальной свободы или имущества, а также за социально-экономические преступления. Новый закон регулирует перевозку пассажиров в автомобилях до девяти мест и делит VTC на несколько видов услуг: классические VTC, автомобили высокого класса и лимузины. Нормативный акт четко устанавливает, что такси занимает верхнюю ступень в иерархии этого вида транспорта. Он квалифицирует его как экономическую услугу общего интереса. Согласно новому закону, такси не могут отказывать в предоставлении услуг, и таксист может отказаться от поездки только в том случае, если у него есть подозрения, что заказчик услуги имеет «предположительно незаконные цели или когда существуют обстоятельства, представляющие угрозу безопасности и физической неприкосновенности людей или транспортного средства». Тарифы на такси по-прежнему будут регулироваться, таксометр останется обязательным, а муниципалитеты и местные органы власти (такие как метрополия Барселоны) будут, как и раньше, отвечать за выдачу и установление количества лицензий с учетом спроса и числа жителей. Если такси находятся на вершине пирамиды услуг, то VTC находятся в ее нижней части. До сих пор считалось, что на каждые 30 такси приходилась одна лицензия VTC. В метрополии Барселоны это означало 990 VTC с городской лицензией и 10 517 такси (во всей Каталонии это число составляет 4074 VTC и 15 000 такси). До сих пор лицензии VTC были бессрочными и передаваемыми — их можно было покупать и продавать, — но закон напрямую затрагивает эти моменты. Статья 69 закона о такси подчеркивает, что разрешения на городские VTC будут «непередаваемыми». Кроме того, лицензии VTC будут автоматически истекать через два года (с возможностью продления еще на два года) (четыре года с возможностью продления еще на четыре года, если транспортные средства адаптированы для людей с ограниченными возможностями передвижения). Текущие лицензии VTC будут сокращаться, поскольку их нельзя будет передавать. Кроме того, правительство Жэнералитат, как указано в статье 68, может вводить временные исключительные ограничения на VTC, если сочтет, что существует «перенасыщение предложения» или когда есть «веские причины общего интереса, такие как защита окружающей среды, управление дорожным движением, общественным пространством и транспортом». Нормативные акты устанавливают, что все услуги VTC должны быть заказаны заранее, как минимум за 10 минут, и не могут привлекать клиентов на улицах, как это делают такси. Новые нормативные акты выделяют отдельный тип услуг VTC с высокой доступностью. Это услуги, при которых транспортное средство предоставляется в распоряжение одного человека или группы людей на длительный период времени, в течение которого водитель имеет длительные периоды ожидания, а цена согласовывается с пользователем. Это типичная услуга, которую такие транспортные средства предоставляют группам участников конференций в экономичных залах, таких как Mobile World Congress. Эти транспортные средства будут иметь специальное разрешение и должны быть заранее заказаны, как и лимузины. Все, как VTC, так и такси, будут обязаны иметь геолокацию. Этим постановлением правительство Жэнева пытается положить конец войне между VTC и такси. Водители VTC считают, что это постановление наносит им ущерб, и уже объявили о проведении акций протеста.