Новый крупный незаконный бизнес в Мадриде: регистрация иностранцев по адресам проживания или в помещениях за сумму до 300 евро

Регистрация в Мадриде стала прибыльным бизнесом. Она стоит от 50 до 300 евро. Объявления ясны, но предлагают незаконную услугу. «Зарегистрируйтесь в Мадриде лично и без предоплаты. Надежно и эффективно. Оставьте свое сообщение»; «Регистрация в центре Мадрида, есть места для тех, кому нужно зарегистрироваться»; «Здравствуйте, если кому-то нужна регистрация, дайте знать». Это некоторые из первых сообщений, которые можно прочитать среди десятков других, набрав «регистрация Мадрид» в социальных сетях, таких как Facebook. Эта процедура, когда она осуществляется официально, является полностью бесплатной, поэтому в ловушку оплаты обычно попадают отчаянные люди, которые чувствуют необходимость узаконить свое положение в столице: иностранцы. Примеров десятки. 28-летний Алехандро Мартинес вспоминает, что он и его жена заплатили 200 евро, чтобы зарегистрироваться в Мадриде, как только они приехали, пока временно жили в Airbnb. «Мы сделали это только для того, чтобы начать процесс получения вида на жительство», — объясняет он. Оформлением занималась жена друга, которая выступала в качестве агента и договорилась о встрече с человеком, который должен был зарегистрировать их. «В первый раз нас отправили, потому что в этой квартире больше не разрешалось регистрировать людей; они оставались зарегистрированными, хотя уже не жили там», — рассказывает он. В конце концов, им удалось. «Я не рекомендую это, вы зависите от того, что человек сообщит вам, если поступит какое-либо сообщение, и меня беспокоила незаконность ситуации, что из-за этого весь процесс может сорваться», — добавляет он. На другом конце спектра находится Даниэла С., которая сдает комнаты в центре Мадрида по договору, включающему пункт, обязывающий платить 100 евро дополнительно, если вы хотите зарегистрироваться. Это тоже незаконно. Но она не единственная, кто так поступает. Через WhatsApp Даниэла предлагает два варианта: только регистрацию в реестре за 100 евро или комнату с дополнительными документами за 500 евро, в зависимости от потребностей клиента. Именно так, через объявление в Facebook, Матео Сальседо связался с человеком, который зарегистрировал его в квартире на улице Аточа, в самом центре Мадрида. Этот 28-летний колумбиец приехал в столицу со своей партнершей и собакой — чихуахуа по кличке Энди. К трудностям с регистрацией добавилась еще и проблема с поиском комнаты, где бы приняли пару с домашним животным. В октябре 2024 года они поселились в квартире в районе Орталеса и у них было всего 90 дней, чтобы урегулировать свой статус. Сальседо делает перерыв в своей работе в одном из заведений рынка Вальеермосо, снимает перчатки после приготовления блюда из карпаччо из трески и вспоминает, как начался этот процесс: «Я зашел в Facebook и начал искать слово «padrón» (регистрация). Предложение объявлений было обширным, и он написал нескольким людям, которые предлагали услуги по регистрации и представлялись якобы менеджерами. Несмотря на то, что регистрация в муниципалитете является бесплатной процедурой, хозяин квартиры не предоставил Сальседо ни одного из документов, необходимых для ее легального оформления. Кроме того, по словам человека, сдававшего ему квартиру, он не мог зарегистрировать его из-за «бюрократической проблемы». Мэрия Мадрида указывает, что для регистрации в реестре необходимо только подписанный владельцем жилья договор и квитанция об оплате аренды. Также можно представить документ о праве собственности или счет за воду или газ. Мэрия уточняет, что каждый человек, проживающий в Испании, будь то испанец или иностранец, «обязан зарегистрироваться в муниципалитете, в котором он обычно проживает, независимо от того, урегулирован ли его административный статус в Испании». Однако незнание этого факта или то, что некоторые арендодатели не предоставляют эти документы, приводит к тому, что те, кто не может зарегистрироваться, обращаются к черному рынку. После установления первого контакта с предполагаемыми незаконными посредниками, которые также монополизируют запись на регистрацию в муниципалитетах, заинтересованные лица получают заранее подготовленное сообщение в WhatsApp с условиями. В случае профиля, называющего себя Gestoría Alianza, стоимость регистрации в каком-либо месте района Ciudad Lineal составляет 160 евро. Это не самый дорогой вариант. — Здравствуйте, мне нужна регистрация в Мадриде. — Спасибо, что связались с нами. Процедура регистрации в реестре имеет следующие особенности: запись на прием, личное присутствие, отсутствие авансовых платежей, оплата наличными при выходе из мэрии после получения свидетельства, бесплатная консультация по другим процедурам, если это необходимо. —Сколько это стоит? —Стоимость услуги составляет 160 евро на человека и действует в течение двух лет. Мы можем встретиться завтра в мэрии. —Что мне нужно взять с собой? — Только документ, с которым вы хотите зарегистрироваться. Этот образец разговора повторяется со всеми предполагаемыми посредниками. Сальседо был приглашен человеком, который с ним связался. Он прибыл вовремя в офис мэрии и заполнил регистрационный бланк вместе с другим мужчиной, также иностранцем и, согласно предоставленной информации, его соседом по квартире. Перед входом предполагаемый посредник дал им инструкции, что отвечать в случае, если им зададут вопросы, своего рода инструкцию, чтобы не вызвать подозрений. Но план не сработал. Сотрудница мэрии отказала им в регистрации. Сальседо помнит причину, которую она им назвала: «Если вы действительно живете там, позвоните в полицию. Потому что в системе зарегистрировано более 70 человек». Первая попытка не увенчалась успехом, но черный рынок регистрации в реестре быстро предложил другой вариант. Сальседо получил ответ от другого пользователя Facebook, которому он написал. Ему запросили 150 евро. Во второй раз все прошло быстрее и проще: предполагаемый менеджер назначил ему встречу в другом офисе, сам заполнил регистрационную форму с данными двух других иностранцев, которые пришли на эту же встречу. Через несколько минут он уже держал в руках регистрационный лист. Чуть позже, хотя и с другим поставщиком, супруги Сальседо также должны были заплатить за регистрацию. С нее взяли 80 евро, но через восемь месяцев ее сняли с учета. Необходимая и бесплатная процедура стала препятствием для иммигрантов, которые срочно нуждаются в документе, подтверждающем их проживание в стране, позволяющем им отдать детей в школу, посещать медицинский центр и начать оформлять свои документы. Их отчаяние является основой для подпольного и незаконного бизнеса для тех, кто хочет заработать деньги за счет чужого бедственного положения и административной волокиты. Эта задержка объясняется тем, что число людей, желающих зарегистрироваться, «значительно возросло за последний год», объясняет Майте Забальса, представитель Padrón por Derechos. По данным экономического отдела мэрии Мадрида, на 1 января в городе было зарегистрировано 3 527 924 человека. Только за последний год зарегистрировалось еще 67 433 человека. «Мэрия Мадрида осуществляет процедуры регистрации в полном соответствии с установленным порядком, при условии, что заявители соответствуют требованиям, установленным нормативными актами», — заявляют в мэрии. Однако десятки жителей Мадрида жалуются на отсутствие доступных дат. Проблема настолько серьезна, что более 800 человек в настоящее время зарегистрированы, например, в социальных центрах района Лавапиес, таких как община Бангла. Два месяца назад суд отменил указ правительства Альмейды, который запрещал регистрироваться в этих центрах. В приговоре указывается, что «была пропущена процедура слушания, что нарушило права и свободы, подлежащие конституционной защите», и городской совет был приговорен к оплате судебных издержек. Однако, по словам городского совета, они сами облегчают эту процедуру для людей, находящихся в уязвимом положении, таких как мигранты или бездомные. В двух муниципальных офисах по информации, ориентации и сопровождению для социальной интеграции иммигрантов предоставляются консультации по прохождению этой процедуры, а специалисты программ и приютов также оказывают поддержку тем, кто живет на улице. С 2022 года более 3800 человек зарегистрировались в городе с помощью этого механизма. В 2024 году, последнем полном году, таким образом зарегистрировались 1330 человек. Адвокат по вопросам иностранцев Мариана Риос, директор консалтинговой компании ExtranLex, объясняет, что регистрация — это процедура, посредством которой человек сообщает мэрии о месте своего постоянного проживания. Хотя это может показаться простым административным требованием, эта регистрация имеет основополагающее значение для всех граждан, особенно для иностранцев, проживающих в Испании. «Для многих иностранцев регистрация в муниципалитете — нелегкая задача. Те, кто снимают комнаты или делят квартиру, часто сталкиваются с нежеланием владельцев разрешить им зарегистрироваться по этому адресу. Иногда даже сами муниципалитеты отказывают в регистрации в жилых помещениях, где уже прописано много людей, хотя в последние годы эта политика стала более гибкой», — утверждает Риос. Адвокат подчеркивает, что регистрация в муниципалитете — это гораздо больше, чем бюрократическая формальность: это ключ к доступу к основным правам, показатель социальной интеграции и, в то же время, область, в которой сходятся потребности, нормативные требования и социальная реальность тысяч людей, стремящихся построить свою жизнь в Испании.