Адвокат, который выиграл судебный процесс у Альмейды: в Мадриде не будет кантонов в зеленых зонах и преимуществ для штаб-квартир партий

Мэрия Мадрида не сможет устанавливать мусорные контейнеры в зеленых зонах. Политические партии также не будут пользоваться привилегией быть приравненными к государственной администрации, чтобы размещать свои штаб-квартиры на участках, предназначенных для этого. И эта двойная поправка, которая предполагает изменение градостроительных норм генерального плана городского развития столицы (PGOU) после решения Высшего суда Мадрида, является делом рук адвоката, который изучил соглашение 2023 года, изменяющее правила, и пришел к выводу, что «это несправедливо». Судебный процесс, объясняет он, был «формой протеста». Его зовут Хавьер Флорес, ему «сорок с лишним», он иронизирует над своими 49 годами, и после того, как он приблизился к политике, привлеченный партией UPyD Росы Диес (от которой он в конечном итоге разочаровался), и прошел путь вместе с Мартой Игерас, которая была вторым лицом столицы при Мануэле Кармене, он утверждает, что общественное не защищается само по себе. И что иногда нужно сделать шаг вперед. «Моя работа с Мартой оказала огромное влияние. Абсолютно все», — говорит он о причинах, которые побудили его вступить в судебный спор с мэрией Хосе Луиса Мартинеса-Альмеды и автономным сообществом Мадрида, возглавляемым Исабель Диас Аюсо. «Мы склонны думать, что заниматься политикой — это вступить в партию, выставить свою кандидатуру на выборах... Но это не так!», — сетует он. «Это гораздо больше: от ассоциаций, с которыми я познакомился благодаря Марте, до всего, что имеет отношение к простым гражданам», — argumenta. «После ухода Марты из правительства [после правления с Ahora Madrid до 2019 года] я сказал, что хочу продолжать делать что-то в рамках своих возможностей. Потому что, когда ты проходишь через это, ты вступаешь в контакт с множеством людей и уже не можешь отвернуться. Ты не можешь смотреть в другую сторону», — argumenta. И заключает: «Мы думаем, что всегда найдется кто-то, кто позаботится о правильном, но это не так. Иногда ты должен быть самим собой. Предлагаемое изменение в плане лишало граждан Мадрида их прав». Флорес вел судебную тяжбу с мэрией и автономным сообществом Мадрида по многим аспектам изменения PGOU. Ему дали право только в нескольких случаях, как следует из решения, опубликованного в среду в Официальном вестнике автономного сообщества Мадрида, в котором было указано об отмене четырех пунктов статьи, включая один, который облегчал нарушение норм пригодного для проживания состояния в случаях преобразования помещений в жилье, поскольку позволял выходить окнам «на внутренний двор с размерами, меньшими, чем предусмотрено нормативами». Таким образом, победа Флореса была далеко не полной. Но она имеет практические последствия, поскольку мэрия отказалась от апелляции. «Политические партии действительно не смогут размещаться на участках, отнесенных к категории «Услуги государственной администрации», — признает представитель департамента градостроительства, окружающей среды и мобильности, возглавляемого Борха Карабанте, доверенным лицом мэра Мартинеса-Альмейды. «И действительно, в зеленых зонах нельзя размещать мусорные контейнеры», — добавляет собеседник, уточняя, что на данный момент «в зеленых зонах нет ни одного мусорного контейнера». То есть, по мнению мэрии, Флорес добился того, что закрыл дверь для будущей возможности. Поэтому победа этого адвоката является одной из тех частичных побед, которые рискуют остаться незамеченными: большинство из почти четырех миллионов жителей Мадрида никогда не узнают, что благодаря ему в зоне, предназначенной для их отдыха и развлечений, не было размещено одно из спорных новых мусорных контейнеров, которые так не нравятся, например, в Монтекармело. Как Флорес дошел до этого? «С Розой Диес я открыл для себя политику и был в ужасе», — вспоминает он о лидере UPyD, партии, в которой он был членом регионального исполнительного комитета и секретарем по коммуникациям в Мадриде и на праймериз которой он баллотировался в 2010 году. «Роса — эксперт в политическом маркетинге, в завоевании голосов, и это очень тяжело для людей, которые приходят в политику с энтузиазмом», — добавляет он. «Потом ты открываешь для себя подход к политике Мануэлы [Кармены], Марты [Игерас], и это совсем другое: призвание служить, всегда ставить обязательства по служению выше любых избирательных или личных интересов. Это такие разные взгляды...» Флорес был советником по общественным вопросам Игераса и стал его главой кабинета с ноября 2021 года по май 2023 года. Благодаря своей работе в мэрии, где он был членом совета района Монклоа-Аравака от смешанной группы, отколовшейся от Más Madrid, он обладает экспертными знаниями в области градостроительного законодательства. Хотя сегодня он посвящает большую часть своей работы про bono (бескорыстной) помощи особо уязвимым слоям населения, он уже нацелился на новую юридическую битву с мэрией государственного адвоката Мартинеса-Альмейды. «Альмейда очень хвастается правовой безопасностью, но в Мадриде есть ряд очень серьезных фундаментальных ошибок в нормах городского планирования», утверждает этот адвокат, специализирующийся в данной области. «Во-первых, не были правильно опубликованы планы застройки, которые определяют, что можно, а что нельзя делать на земле», — объясняет он. «Это как если бы кто-то, публикуя правила дорожного движения, забыл опубликовать приложение с дизайном дорожных знаков», — добавляет он. «Они должны быть опубликованы в официальном вестнике, а поскольку этого не произошло, это открывает возможность отмены штрафов, лицензий и проектов, основанных на градостроительных нормах, которые не опубликованы в полном объеме», — отмечает он. И предупреждает: «В этом плане нас ждут новости и изменения».