Андалусия начинает последний год законодательного срока в преддверии выборов

Андалусия начинает новый политический курс, который одновременно означает завершение второго срока полномочий Хуана Мануэля Морено, представителя Народной партии, в качестве президента Андалузского регионального правительства, первого с историческим абсолютным большинством голосов, полученным Народной партией. Этот избирательный период будет определять всю политическую стратегию партий, при этом основной неопределенностью остается дата проведения автономных выборов, а также уверенность в том, что, хотя все партии априори хотят сосредоточить дебаты на вопросах, затрагивающих андалусцев: здравоохранение, жилье, образование, зависимость, занятость... национальная напряженность, вызванная слабостью правительства Педро Санчеса и коррупционными делами, затрагивающими как народников, так и социалистов, заглушит управление Советом и предложения избирательных программ. «Выборы состоятся в начале или конце июня». Об этом Морено сказал своим сторонникам в минувшие выходные во время мероприятия с участием активистов на ярмарке в Альмерии, которое послужило стартовым сигналом для начала политического курса для PP. Дата, от которой народники публично не отказываются, но которой ни одна из оппозиционных партий не придает значения. Все, конечно, уверяют, что готовы в любой момент перейти в режим предвыборной кампании. Хотя источники, близкие к руководству PP, уверяют, что они не будут играть в избирательные тактики, Морено не выгодно, чтобы выборы в Андалусии, которые, как правило, всегда открывали избирательные циклы, проходили после всеобщих выборов (если они будут перенесены на более ранний срок) или выборов в Кастилии и Леоне, запланированных на март 2026 года, чтобы избежать последствий возможного соглашения между PP и Vox с целью управления страной. В любом случае, андалузские партии, похоже, не настроены подпитывать слухи о досрочных выборах, понимая, что это дает Морено возможность отвлечь внимание от его деятельности, на которой, в принципе, все партии заинтересованы сосредоточить свою стратегию в этом избирательном году. Источники из PP настаивают на том, чтобы использовать то, что в партии называют «андалузским путем», то есть политику, далекую от шума и конфронтации, которые царят в национальной политике, и направленную на то, чтобы отмежеваться и отличаться от курса правительства Санчеса. «Андалузцы хотят быть островом, мы — общество, которое ценит стабильность», — утверждает один из высокопоставленных руководителей партии в регионе. Эта стабильность и гарантия того, что с абсолютным большинством голосов можно будет утверждать бюджеты, станет одной из основ, на которых будет строиться предвыборная кампания Морено, и которую он будет противопоставлять, для сравнения, нестабильности центрального правительства, в котором кандидат от PSOE в Андалусии на пост президента региональной администрации Мария Хесус Монтеро занимает должность первого вице-президента: «Монтеро не сможет представить общий бюджет, а если они будут представлены, то их будет сложно утвердить, если не уступить требованиям сепаратистов», — подчеркивает этот лидер. Появление Монтеро на политической арене Андалусии позволило PP олицетворить в ее лице, как министре финансов и уроженке Севильи, сравнительное ущемление центрального правительства по отношению к Андалусии, что является классическим явлением, независимо от политической ориентации правительства. «Она является кандидатом-сторонником независимости», утверждает опрошенный представитель Народной партии, который подчеркивает ущерб, который, по мнению его партии, нанесет казне Андалусии каталонская квота или специальное финансирование, не забывая — как постоянно подчеркивают представители Народной партии — о недофинансировании региона, которое составляет 1,5 миллиарда евро в год. В андалузском отделении PSOE осознают, что PP будет использовать свою кандидатку для разжигания дебатов между Санчесом и Фейхоо, но прежде всего для противостояния между Андалусией и другими регионами, такими как Каталония, что, далеко не считая это проблемой, они воспринимают как возможность и стимул для мобилизации своего электората: «Это создает предвыборную напряженность, которая не выгодна Морено, потому что избиратели левого толка чувствуют, что их призывают к конфронтации», — утверждают опрошенные социалистические источники. В этом смысле PSOE собирается воспользоваться этим предполагаемым сравнительным ущемлением по отношению к Каталонии, чтобы перевернуть аргумент и представить Монтеро как андалузскую Иллу, в которой нуждается сообщество. «Центральное правительство не наказывает Андалусию, просто Морено не умеет добиваться для Андалусии того, чего добиваются другие сообщества», — объясняют они. Для этого андалузские социалисты намерены перейти в наступление и перейти от критики правительства народного барона к конкретным предложениям с решениями основных проблем сообщества. Они также стремятся представить опыт Монтеро в качестве менеджера как гарантию того, что она является политиком с опытом в решении проблем. Андалузская PSOE также не кажется обеспокоенной отсутствием своей кандидатки в повседневной региональной политике из-за ее обязанностей в качестве первого вице-президента и заместителя генерального секретаря PSOE, что постоянно критикуют все члены совета правительства, а также тем фактом, что с момента ее вступления в руководство партии, партия не показывает роста в опросах. В рамках этой мобилизации, направленной на подрыв абсолютного большинства PP, есть несколько ключевых вопросов, по которым оппозиционные партии будут хотеть вести дискуссию: здравоохранение, жилье, зависимость, доступ к социальным услугам или изменение климата. «PP хочет, чтобы речь шла о Каталонии, чтобы не говорили о ее ужасном управлении», — заявляют в Por Andalucía (эквивалент Sumar в сообществе и коалиция, которой андалузский CIS постоянно присваивает рост числа мест в парламенте за счет PSOE). Левые партии не собираются пропускать последнее объявленное крупное соглашение с частным сектором здравоохранения на сумму 530 миллионов евро, направленное на сокращение растущих списков ожидания — «Это политический выбор», — подчеркивают в партии Adelante Andalucía, в то время как контракты, заключенные с частными медицинскими группами, расследуются в суде по подозрению в злоупотреблении служебным положением; или что это сообщество, где цены на жилье выросли больше всего в 2025 году; или что оно имеет разницу в 15,26 пунктов по сравнению со средним показателем по стране в списке ожидающих получения пособия по уходу... PP знает, что эти вопросы будут обсуждаться в ходе предвыборной кампании, и признает, что в сфере здравоохранения наблюдается «разочарование» со стороны населения. По всем этим вопросам она будет противопоставлять увеличение инвестиций по сравнению с правительствами PP и вновь будет использовать проблему недофинансирования как препятствие для предоставления на равных условиях государственных услуг такого же качества, как и в других автономных сообществах. Но оппозиция также знает эти аргументы. «Не может быть, чтобы партия, обладающая наибольшей политической властью в Андалусии, которая доминирует в основных мэриях и советах провинций, не несла никакой ответственности», — обращают внимание лидеры Adelante Andalucía, с которыми мы проконсультировались. Хотя политическая конфронтация в Андалусии, похоже, колеблется между критикой центрального правительства за «игнорирование Андалусии» со стороны PP и неэффективным управлением в социальной сфере со стороны левых партий, на региональной политической арене Vox является партией, которая укрепляет свою позицию с точки зрения лояльности избирателей и получает наибольшую выгоду от политической конфронтации на национальном уровне. Ультраправая партия знает об этом и собирается использовать разочарование в двухпартийной системе в следующем политическом курсе, включая популистские лозунги, которые так хорошо работают, по крайней мере, в опросах. «Мы будем по-прежнему сосредоточены на разоблачении постоянного обмана PP в отношении андалусцев и на искоренении всего коррумпированного и мафиозного наследия PSOE, на что Морено не осмелился пойти», — утверждают источники в этой партии, которая к кризису в области здравоохранения, жилья и зависимости добавит упреки в «безопасности, которая царит повсюду, в то время как районы быстро деградируют» или беззащитность сельскохозяйственного сектора перед лицом синего языка, импорта из Южной Африки, рыболовства Марокко или «недобросовестной конкуренции со стороны Китая». Левые партии сходятся во мнении, что рост популярности Vox подрывает абсолютное большинство Морено, который в этом втором созыве парламента решил не вступать в полемику по многим предложениям ультраправой партии и даже четко дистанцироваться от нее в вопросах миграции и гендерного насилия. Популярные партии хотят сохранить тот же низкий профиль в этом избирательном году, чтобы укрепить «социальное большинство», которое президент правительства Андалусии по-прежнему считает левоцентристским, несмотря на то, что в последнем избирательном цикле именно PP победила во всех выборах. PSOE также считает, что это социальное большинство по-прежнему прогрессивно, и надеется мобилизовать его — «мы знаем, где находятся наши», — заявляют они. Более левые партии более самокритичны. «Левые не будут мобилизоваться из-за страха перед Vox, они будут делать это ради политических перемен, и именно над этим мы должны работать», — заявляют в Por Andalucía. Лидеры Adelante Andalucía предупреждают о чувстве «осиротения среди левых из-за оппозиции, которую их представители оказали Морено», и понимают, что неизбежное появление в политическом дискурсе конфронтации с центральным правительством из-за обиды на Каталонию и взаимных обвинений в коррупции дает им возможность заполнить ожидания этих избирателей. Еще остаются месяцы — хотя и неизвестно, сколько именно — чтобы увидеть, чьи прогнозы окажутся более точными, а в современной политике это время делает любую стратегию нестабильной.