Адвокат лиц, затронутых «законом о внуках», исходит из того, что они не смогут проголосовать: «Обращение в Конституционный суд было единственным возможным выходом»

Еще до того, как его адвокат Педро Х. Диас успел сообщить ему эту новость, единственный гражданин Испании, получивший гражданство в соответствии с «законом о внуках», который обратился в Конституционный суд с просьбой присоединиться к ходатайству об защите прав, поданному Омбудсменом, уже прислал ему ссылку на информацию о решении суда. Пленарное заседание Конституционного суда десятью голосами против двух отклонило ходатайство, в котором требовалось восстановить право голоса более чем 160 000 натурализованных граждан, в том числе и его самого. Вместе со ссылкой этот мужчина, испанец аргентинского происхождения, написал вопрос, столь же краткий, сколь и полный отчаяния: «И что теперь можно сделать?». Этот судебный отказ опечалил его и подорвал его боевой дух, хотя полностью погасить его надежду не удалось. Его адвокат, однако, смотрит в будущее гораздо менее оптимистично. Шансы на то, что затронутые этим решением лица смогут проголосовать 29 ноября, по его мнению, «невелики или равны нулю». Документация, которую они оба собрали для этого процесса, не окажется в ящике стола. К ней присоединились материалы, собранные ещё двумя испанскими гражданами, получившими гражданство по тому же закону: один из них — французского происхождения, а другой — проживающий в Германии. Все трое, которых представляет Педро Х. Диас из адвокатской конторы бывшего судьи Бальтасара Гарсона, явились в эту среду в Верховный суд. Это произошло до истечения срока, установленного высшим судом для того, чтобы затронутые лица явились в суд и высказали свои доводы в рамках разбирательства, в ходе которого были приняты обеспечительные меры, приостановившие право голоса испанцев, проживающих за рубежом и получивших гражданство в соответствии с «законом о внуках». Недовольство не ограничивается только затронутыми гражданами. Педро Х. Диас, их адвокат, также не скрывает своего недоумения по поводу решения, которое он считает труднооправданным. «Все, что происходит, является вопиющим и произвольным», — утверждает он. По его мнению, произошедшее представляет собой «вопиющее нарушение права на активное избирательное право». Несмотря на резкость своих слов, он уверяет, что отказ в принятии апелляции не стал для него полной неожиданностью. Диас признает, что доля апелляций о защите конституционных прав, которые Конституционный суд принимает к рассмотрению, очень низка. Что действительно, похоже, сузилось, так это юридические возможности для исправления ситуации. «Обращение Омбудсмена в Конституционный суд было единственным возможным законным путем, а на сегодняшний день это невозможно», — с сожалением констатирует он. Тем временем право 160 000 испанцев на голосование на предстоящих всеобщих выборах по-прежнему находится под вопросом. Решение теперь находится в руках Верховного суда, который 12 октября прошлого года утвердил временную приостановку избирательного права. В эту среду Конституционный суд вернул ему право последнего слова. Для тех, кого это касается, неопределенность по-прежнему сохраняется, а способов бороться с ней становится все меньше. «Решение Конституционного суда уже является окончательным и не подлежит изменению», — заявляет адвокат Педро Х. Диас. Несмотря на то что можно было бы вновь подать апелляцию о защите конституционных прав, это ничего бы не изменило. «Если обстоятельства не изменились и основное разбирательство продолжается в Верховном суде, любая жалоба, поданная в Конституционный суд, вновь получит тот же ответ. Они не будут себе противоречить», — считает он. Суд по защите конституционных прав считает, что жалоба Омбудсмена является «преждевременной», поскольку разбирательство в Верховном суде продолжается и еще не исчерпаны все средства правовой защиты в рамках обычного судопроизводства. Именно на этом сейчас сосредоточены усилия пострадавших. Сейчас им предстоит сложный судебный процесс в Верховном суде, который, по оценкам адвоката, может затянуться как минимум на месяц. «Если бы дело рассматривалось очень быстро, мы успели бы как раз перед выборами, но это было бы скорее исключением. Думаю, основное разбирательство завершится до конца года; если это произойдет до выборов, то это будет исключительным случаем», — утверждает он. Какой бы ни была дата, он предупреждает, что «ущерб уже нанесён». Адвокат отстаивает позицию, что право на активное избирательное право является неотъемлемой частью статуса совершеннолетнего гражданина Испании и не может быть приостановлено судебным решением. «Если вы являетесь гражданином страны и достигли совершеннолетия, у вас обязательно есть право активного избирательного права. Ни одного гражданина нельзя лишать этого права. Не существует никакого судебного решения, которое могло бы приостановить действие этого права», — утверждает он. Адвокатская контора бывшего судьи Бальтасара Гарсона уже обратилась в Верховный суд с тремя делами, хотя им хотелось бы, чтобы их было гораздо больше. За последние дни они получили тысячи сообщений и просьб о помощи из США, Германии, Франции, Бразилии, Эквадора и Мексики, хотя значительная часть поступает из Аргентины. «Действительно, хотя для адвоката это сложнее из-за проблем с документами, если людей будет больше, это может оказать большее давление на судебный процесс», — признает Диас. Тем не менее он утверждает, что достаточно одного дела, чтобы показать, что речь идет не об индивидуальной проблеме, а о вопросе общего интереса, затрагивающем тысячи людей. Однако желание помочь сталкивается с двумя препятствиями, которые трудно преодолеть за столь короткий срок. Нехватка ресурсов и бюрократия, которая становится всё более обременительной по мере увеличения расстояния. Чтобы адвокаты могли представлять интересы каждого пострадавшего, им требуется доверенность — процедура, которая из-за границы может превратиться в настоящую гонку с препятствиями. Есть два способа её получить: обратиться в соответствующее испанское консульство или к нотариусу. «Наиболее распространённый вариант — обратиться в испанское консульство в том городе, где находится каждый из них». «Это требует времени, потому что, например, в случае с Буэнос-Айресом консульство назначает приемы для оформления подобных документов только через месяц. Кроме того, есть люди, которые не живут в городах, где есть консульства», — объясняет источник, связанный с этим процессом. Альтернативный вариант с нотариальным заверением также не решает проблему сразу. После оформления документа необходимо получить гаагскую апостиль, что сопряжено с дополнительными процедурами и расходами. Поэтому контора была вынуждена ограничиться делами, документация по которым уже находилась на более продвинутой стадии. Цель заключалась в том, чтобы собрать как можно больше затронутых лиц, но при этом не жертвовать надежностью документации, необходимой для обоснования каждого заявления.