Помощник Аюсо, ответственный за покупку пентхауса, в 2009 году без проведения внутреннего контроля и по собственному усмотрению заключил договор с юридической фирмой Монторо

Пресс-секретарь Исабель Диас Аюсо, Мигель Анхель Гарсия Мартин, который в этот четверг должен дать объяснения в Ассамблее Мадрида по поводу странной покупки пентхауса, — как и она сама — журналист того же поколения, 1978 года рождения, который на протяжении двух десятилетий занимал в администрации одну государственную должность за другой, связанную с Народной партией. Однако его образ совершенно иной: это сдержанный человек, «серый» технократ. В его биографии, когда он только начинал свой карьерный рост и ему было всего 30 лет, фигурирует контракт, к материалам которого теперь получила доступ газета «Эль Паис» и который привлекает внимание по двум причинам: он был составлен с нарушением закона, а его получателем стала юридическая фирма, основанная бывшим министром Кристобалем Монторо, в отношении которого спустя несколько лет было возбуждено уголовное дело по подозрению в коррупции. Пресс-секретарь министра отвечает, что этот контракт — дело давней давности, сводит проблемы к «незначительному административному нарушению формы» и отрицает, что речь идет о контракте, заключённом по личной прихоти, несмотря на то, что была применена упрощённая процедура без публичного объявления, в рамках которой администрация отбирает конкурирующие компании. Это был 2009 год, и Гарсия занимал должность генерального директора в департаменте по делам семьи и социальных вопросов под руководством Энграсии Идальго, еще одной ветерана мадридского отделения Партии народной партии (PP). Гарсия поручил фирме, связанной с Монторо, «Equipo Económico SL», подготовить два отчета на сумму 67 280 евро. Согласно материалам дела, в которых фигурирует его подпись в качестве главного ответственного за данный заказ, при осуществлении платежа были обойдены предусмотренные законом меры внутреннего контроля. Оба исследования заключались, с одной стороны, в анализе «нового закона о социальной защите», принятого тремя годами ранее правительством Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, а с другой — в «технической помощи по его внедрению и развитию». Эти деньги, выплаченные консалтинговой компании «Equipo Económico», составляли лишь небольшую часть из почти двух миллионов евро, выставленных этой компанией в счёт Мадридского автономного сообщества в период пребывания на посту президента Эсперансы Агирре, как подчеркнуло центральное антикоррупционное подразделение Mossos d’Esquadra в отчёте, который стал известен прошлым летом, когда разразился скандал с Монторо. Материалы, имеющиеся в распоряжении этой газеты, показывают, что процедура была незаконной, поскольку оплата компании «Equipo Económico» была произведена без соблюдения всех необходимых формальностей. «НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА МОМЕНТ ПРИНЯТИЯ ДАННОГО АКТА», — говорится в отчете делегированной ревизионной службы Департамента социальной политики, органа, контролирующего использование государственных средств. Далее в отчете упоминаются два правонарушения: общее несоблюдение закона о государственных закупках, «поскольку услуга была оказана без утверждения обязательного тендерного досье», и, с другой стороны, «отсутствие обязательной предварительной проверки», что нарушает закон о финансах Автономного сообщества Мадрида. Отчет подписан главным уполномоченным контролером Росой Альварес Муро и датирован 21 декабря 2009 года. Единственным способом исправить это нарушение было утверждение расходов. Речь идет о своего рода «помиловании», одобренном всеми членами Правительственного совета — это чрезвычайная процедура, которой, однако, злоупотребляют органы власти. Это вызывает столь большую полемику, что Хосе Луис Мартинес-Альмейда, будучи лидером оппозиции мэру Мануэле Кармене, раскритиковал использование этой схемы как «управленческий хаос» и высказал предположение, что за этим стояли интересы «клиентелистской сети». Чтобы спасти контракт, Гарсия Мартин был вынужден составить пятистраничный отчет с объяснениями. Речь шла о договоре, заключённом по результатам переговоров без публичного объявления, так называемом «договоре по выбору», поскольку администрация приглашает те компании, которые она хочет, хотя пресс-секретарь советника протестует, считая несправедливым называть его «договором по выбору», поскольку было несколько кандидатов, и утверждает, что юридический термин — «договор, заключённый по результатам переговоров без публичного объявления». В мае того года были опрошены только две компании. Другой компанией была Stanley Ley SL, ещё одна консалтинговая фирма, которая запросила 68 440 евро — чуть более тысячи евро больше, чем 67 280, запрошенных Equipo Económico. Гарсия утверждал, что оплатил услуги Equipo Económico 11 ноября, до заключения контракта, поскольку «отсутствие отчётов в конце финансового года негативно сказывается на деятельности» его генерального управления. Контракт был утвержден на последнем заседании Правительственного совета 2009 года, состоявшемся 29 декабря, которое тогда возглавляла Эсперанса Агирре. В тот же день были утверждены ещё три платежа, произведённые Главным управлением Гарсии Мартина. Они были связаны с новыми пособиями по уходу за инвалидами: 68 900 евро компании Indra за услугу по оценке состояния получателей пособий; 68 000 евро компании GSS Venture SL за систему записи на приём; 69 070 евро компании Eulen за систему телефонной и очной информации. Во всех случаях в качестве обоснования указывались «непредвиденные обстоятельства, возникшие в ходе оформления документов, а также необходимость выполнения работ, являющихся предметом договоров». Прошли годы, и Гарсия Мартин ушел из этого министерства, но продолжил свою карьеру в государственных органах, управляемых Партией народной власти (PP), благодаря своему «имиджу дисциплинированного и преданного работника», по словам человека, работавшего с ним. «Он работает до изнеможения. Для него жизнь — это работа», — подчеркивает он и добавляет деталь, которую считает важной: «Он не способен пойти наперекор начальнику». Когда Народная партия вернулась в Ла-Монклоа, он занял должность генерального директора в Министерстве занятости, а в 2015 году вернулся в автономное сообщество благодаря своей бывшей начальнице Энграсии Идальго, новой министру финансов, которая назначила его своим вторым человеком — заместителем министра. При Аюсо он занимал должность заместителя советника по делам канцелярии, а с июня 2023 года — советника по делам канцелярии и официального представителя правительства, того самого человека, который каждую среду выступает на пресс-конференции и сидит рядом с президентом, когда она бросает вызов оппозиционным фракциям в Ассамблее. Но тот старый контракт с «Equipo Económico» не был забыт. В 2015 году, когда Антикоррупционная прокуратура вела расследование в отношении этой конторы, наша газета раскрыла факт данного платежа со стороны Департамента социальной политики Мадрида, а также ещё два платежа на общую сумму 1,8 миллиона евро со стороны организации «Madrid Network», подконтрольной правительству Агирре. Последняя представляет собой бизнес-ассоциацию, которую возглавлял человек, связанный с Монторо, Антонио Бетета, также занимавший пост советника по экономике в Мадридском автономном сообществе. Попытки СМИ узнать больше подробностей об этом контракте натолкнулись на препятствия. В 2019 году InfoLibre сообщила, что Департамент социальной политики, который в то время находился под контролем партии «Сиудаданос», отказался предоставить информацию о процедуре осуществления того платежа и предложил журналистке подать запрос на доступ к публичной информации — процесс, который затягивается во времени и не всегда гарантирует успех. Пресс-секретари подчеркнули, что решение не отвечать было принято не департаментом, а юридической службой автономного сообщества. Это издание сообщило, что на портале государственных закупок данный контракт фигурировал как «предварительное решение о присуждении», однако спустя семь лет эта информация исчезла из базы данных. В июле прошлого года судья из Таррагоны снял гриф секретности с расследования, начатого в 2018 году в отношении Монторо за то, что во время его пребывания на посту министра (2011–2018 гг.) он возглавлял схему, в рамках которой компании, выплачивавшие деньги «Equipo Económico», якобы получали в обмен на это законодательные реформы, разработанные под их нужды. С появлением этой информации тень подозрения вновь легла на эту контору, а также на компании и государственные органы, с которыми она вела дела. Гарсия — человек, который мало привлекает к себе внимание в правительстве, где никто не осмеливается затмевать Аюсо. Эта связь с тем скандальным контрактом 2009 года до сих пор оставалась незамеченной, как раз в тот момент, когда, будучи министром, ответственным за государственную компанию, которая приобрела знаменитый пентхаус, он сталкивается с самым деликатным моментом своей политической жизни: его долгожданным выступлением в этот четверг в Ассамблее, где он должен объяснить загадочную сделку с пентхаусом в Чамбери. Есть что рассказать? Напишите автору по адресу [email protected]