97 % женщин-судей считают, что решения о продвижении в высшие судебные органы принимаются не по заслугам, а по связям претендентов.

97% женщин-судей, принявших участие в опросе, проведенном Генеральным советом судебной власти (CGPJ), считают, что продвижение на высшие должности в судебной системе определяется не заслугами и способностями, а «неформальными отношениями», которые сложились у претендентов в рамках карьеры. Таковы данные исследования, обнародованного в понедельник CGPJ, согласно которому три из каждых четырех опрошенных женщин-судей и магистратов считают, что к ним не всегда относятся так же, как к их коллегам-мужчинам, а чуть более половины (55%) придерживаются прямого мнения, что в судебной карьере существует дискриминация в отношении женщин. Этот показатель возрастает до 72,3 %, когда их спрашивают, является ли дискриминационной система отбора на дискреционные должности - те, которые открывают доступ к высшему судейскому корпусу. Результаты исследования ставят крест на официальном дискурсе, который использовался в последние годы для оправдания отсутствия женщин на высших должностях в судебной системе. Согласно последним данным CGPJ, относящимся к 2023 году, число судей в Испании составляет 5 343 человека, из которых 3 003 (56,2 %) - женщины. Однако на дискреционных должностях по-прежнему преобладают мужчины. По данным CGPJ, по состоянию на 18 октября 2023 года женщины составляли лишь 24,43 % от общего числа лиц, занимающих такие должности. С тех пор ситуация несколько улучшилась, поскольку впервые КГПЖ и Верховный суд возглавила женщина, Изабель Перельо, которая вступила в должность в сентябре прошлого года после достижения соглашения между PSOE и PP о разблокировании продления полномочий руководящего органа судей, мандат которого был продлен на пять лет. Улучшение паритета в высших эшелонах судебной власти было одной из главных целей обновленного CGPJ, которому за более чем 70 согласованных на данный момент назначений удалось увеличить число женщин-судей Верховного суда с 10 до 18 (по сравнению с 54 мужчинами), в результате чего доля женщин в высшем суде впервые достигла 25%. Исследование, представленное в понедельник, было заказано Комиссией по вопросам равенства CGPJ Ассоциации женщин в государственном секторе с целью выявить основные проблемы, с которыми сталкиваются женщины-судьи при подаче заявок на участие в отборочных процессах, открывающих доступ к высшим должностям в судебной системе, назначение на которые осуществляется по усмотрению руководящего органа судей. Результатом этой работы стал представленный в понедельник доклад, включающий опрос, на который ответили 354 женщины-судьи всех категорий. Большинство из них (65 %) согласны с тем, что основными препятствиями для женщин, претендующих на эти должности, являются перегруженность работой как в том органе, где они работают в настоящее время, так и перегруженность при назначении на должность, а также трудности с совмещением личной и профессиональной жизни. Однако респонденты не согласны с тем, что дисбаланс между присутствием мужчин и женщин на вершине судебной власти связан с тем, что они не хотят баллотироваться на должность. Согласно опросу, проведенному в июне 2024 года, почти треть женщин-судей и магистратов «совсем не согласны» с тем, что женщины не хотят занимать высокие должности, а 26,57 % не согласны с этим утверждением. В целом более половины (57,43 %) не поддерживают этот тезис. В отчете, проведенном в период с декабря 2023 по сентябрь 2024 года, говорится об отсутствии гендерных барьеров в системе доступа к судебной власти, которую респонденты воспринимают как справедливую, объективную и свободную от гендерных предубеждений. Неравенство ощущается внутри карьеры, где 74 % опрошенных женщин считают, что они не получают такого же обращения, как их коллеги, и не имеют таких же возможностей для профессионального развития. Шесть из десяти опрошенных женщин считают, что принадлежность к женскому полу негативно влияет на их шансы попасть на руководящие должности, а семь из десяти (64,68 %) полагают, что, попав на такие должности, женщины подвергаются большей критике, чем мужчины. По мнению большинства респондентов, нехватка женщин на высших должностях объясняется тем, что эти должности распределяются не по заслугам и способностям, а на основе личных отношений. Так считают 97 % опрошенных женщин-судей, для которых дискреционные назначения «сильно» или «довольно сильно» зависят от таких отношений. Наряду с сетью контактов, членство в ассоциации является фактором, влияющим на доступ к дискреционным назначениям, для 92,5 %, а для 75,6 % - идеология. Доля тех, кто считает, что заслуги являются определяющим фактором, снижается до 41,07%, а тех, кто считает, что весомым фактором при принятии решения являются способности, - до 28,96%, и это убеждение, согласно отчету, является сдерживающим фактором для подачи заявления. 72,3 % женщин-судей, принявших участие в опросе, считают, что система отбора на эти должности дискриминирует женщин. Хотя респонденты допускают, что могут существовать внутренние барьеры, большинство из них считают, что основной причиной, по которой они не подают заявления на участие в отборе, является существующая система доступа к этим должностям. Особенно важными, на которые ссылаются более 65%, являются перегруженность работой на занимаемой должности и нагрузка на дискреционной должности, а также семейные обязанности. Чуть более половины считают, что препятствием также является ориентация на властные структуры и задачи, связанные с такими должностями. Отсутствие уверенности в себе (синдром самозванца) не является препятствием для подавляющего большинства опрошенных женщин-мировых судей и судей, 72,89 % из них считают, что способны занимать дискреционную должность. На момент опроса 64,36 % женщин-судей работали в одномандатных органах, которые, по мнению респондентов, как правило, имеют худшие условия труда и наименьшие возможности для совмещения работы и семейной жизни. 74,3 % опрошенных женщин являются матерями, и почти половина из них (49 %) имеют детей в возрасте до 12 лет. Треть из них ухаживает за престарелыми, и только 14 % занимаются деятельностью, совместимой с судебной карьерой, которая может быть полезна для будущего продвижения по службе. По мнению шести из десяти опрошенных женщин, трудности в совмещении работы и семейной жизни оказывают полное (43,8 %) или значительное (22,26 %) влияние на их шансы достичь ответственных должностей. Для 19,71 % это влияние незначительно, а для оставшихся 14,23 % - вообще отсутствует. Согласно исследованию, больше всего женщин-судей мотивирует на получение дискреционных назначений желание улучшить судебную систему (96,45%). Вторым по влиянию фактором является обучение (95 %), которое является наиболее влиятельной крайностью и полностью мотивирует 45 %. За ним следуют поддержка коллег (92 %), возможность быть примером для других (89 %) и условия работы и зарплата (86 %). Наименее мотивирующий фактор (41,67 %) связан с представительскими задачами, связанными с этими должностями. С учетом этих результатов 80 % опрошенных женщин-судей считают, что необходимы меры по обеспечению равенства в судебной системе. Те, с которыми согласны практически все, касаются прозрачности процесса отбора и критериев оценки (98,82 %). Девять из десяти считают, что оценки, выставляемые за заслуги, должны публиковаться (95 %) и что необходимо установить критерии, более тесно связанные с эффективностью работы на должности (95,59 %). Они также выступают за расширение мер по обеспечению баланса между работой и личной жизнью (90,27 %). Наконец, 55 % высказались за введение системы квот для достижения паритета, но только 24 % - за назначение женщины для достижения паритета на основе равных заслуг.