Регуляризация: чистая налоговая льгота составляет до 4000 евро на одного иммигранта.
Испания растет примерно в три раза быстрее, чем в среднем по Европе, в основном благодаря двум факторам: низким ценам на энергию (Испания впервые с момента промышленной революции имеет преимущество в области возобновляемых источников энергии) и миграции. Исполнительная власть согласовала в Брюсселе исключение для Иберии и продолжает стимулировать использование возобновляемых источников энергии. Кроме того, она в течение нескольких месяцев изучала вопрос о том, как урегулировать положение примерно полумиллиона нелегальных иммигрантов, несмотря на очень ограничительную европейскую и международную политику в области миграции. Испания уже несколько месяцев находится в стороне от консенсуса, который поддерживают как США с Дональдом Трампом, так и большинство европейских правительств, включая социал-демократов из Великобритании и Дании. Путь законодательной инициативы в Конгрессе был заблокирован, в основном из-за категорического отказа двух партнеров по коалиции, PNV и Junts. В конце концов, Ла Монклоа увидела возможность продвинуть эту меру через декрет. Политические переговоры — с Sumar, с Podemos, внутри самого правительства — шли с одной стороны. Но небольшая группа в течение более полутора лет работала в Ла Монклео, изучая все «за» и «против». С экономической стороны рассматривались несколько международных отчетов о подобных реорганизациях, например, в Италии и Франции. И в особенности два исследования, подписанные учеными из университетов Pompeu Fabra и Carlos III, в которых оцениваются экономические последствия предоставления документов иммигрантам. Одно из них состоит из 27 страниц и содержит множество уравнений, таблиц и данных; другое — из 69 страниц, наполненных еще большим количеством данных, таблиц и уравнений. Но их выводы схожи: экономические последствия легализации являются положительными. Оба исследования приходят к выводу, что влияние на рынок труда и государственные финансы является очень благоприятным, и оценивают чистый эффект на одного легализованного мигранта в 3300-4000 евро, учитывая совокупный эффект от взносов в систему социального страхования и подоходного налога, а также снижение расходов на общественные услуги. И оба приходят к выводу, в отличие от лидера PP Альберто Нуньеса Фейхоо, что предыдущие легализации не вызвали никакого эффекта притяжения. Правительства Хосе Марии Азнара в свое время провели три легализации. И народные партии категорически отрицали упомянутый эффект притяжения в то время. То же самое говорят два отчета о легализациях в Италии и один отчет о Франции. И в целом обширная академическая литература, существующая по этому вопросу. В отчете «Размер, социально-экономический состав и налоговые последствия нелегальной иммиграции в Испании», подписанном Исмаэлем Гальвесом-Иниестой, делается вывод, что средняя ожидаемая выгода на одного мигранта составляет 3300 евро. Он отмечает, что последнее повышение курса в 2005 году не вызвало «эффекта притяжения» и не оказало негативного влияния на рынок труда. Второй отчет, опубликованный в Journal of Labour Economics в 2022 году Джоаном Монрасом (из Помпеу Фабра), Ферраном Элиасом (Университет Валенсии) и Хавьером Васкесом-Гренно (Университет Барселоны), повышает чистый эффект до 4000 евро и приходит к аналогичным выводам. «Экономические последствия последней легализации правительства [Хосе Луиса] Родригеса Сапатеро были явно положительными, согласно всем эмпирическим данным. И данные показывают, что не было никакого эффекта притяжения, хотя это зависит от мер, связанных с легализацией: в то время правительство увеличила количество трудовых инспекций в компаниях на 150% и выделило больше ресурсов на контроль границ», — утверждает Монрас, профессор Помпеу Фабра и преподаватель Барселонской школы экономики, в беседе с этой газетой. Ла Монклоа указывает в том же направлении. Она оценивает положительный эффект на государственные финансы, в основном за счет увеличения взносов в систему социального страхования от всей этой работы в сером секторе, которая теперь может выйти из тени. Он не видит влияния на заработные платы, хотя и признает, что здесь меньше эмпирических данных, и не видит негативного влияния на спрос на испанских работников. И он исключает эффект притяжения, несмотря на панику в политических кругах правого толка, которая плохо согласуется с множеством академических исследований. Фонд Disenso, принадлежащий партии Vox, несколько месяцев назад опубликовал отчет, в котором предупреждал о вышеупомянутом эффекте притяжения и пришел к выводу, что стратегия правительства «приводит к краху государства всеобщего благосостояния». Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейский центральный банк, Банк Испании и Европейская комиссия в последнее время представили исследования, в которых говорится прямо противоположное. Эффекты миграции явно положительны, хотя эксперты подчеркивают, что их влияние зависит от способности мигрантов адаптироваться. Это будет следующим шагом в миграционной стратегии правительства в рамках Плана интеграции и гражданства, который должен появиться в публичном дискурсе уже через несколько недель.
