Национальный суд обязывает Министерство внутренних дел выплатить компенсацию семье гражданского охранника, убитого в 2018 году при исполнении служебных обязанностей

15 октября исполняется семь лет со дня убийства в 2018 году гражданского охранника Хосе Мануэля Аркоса Санчеса, застреленного преступником, которого он остановил в тот рассвет. Убийца, Хуан Антонио Мойано, по прозвищу Кики, был арестован и приговорен к наказанию два года спустя. Он признал себя виновным в убийстве и отбывает 22 года тюремного заключения. Этот приговор включал выплату компенсации в размере 335 000 евро жене и двум детям полицейского, которую должен был выплатить Кики, но у него смогли найти только 120 евро, и он был признан неплатежеспособным. После отказа Министерства внутренних дел взять на себя эту выплату и по решению суда семья добилась того, что государство должно выплатить ей компенсацию, которую не может выплатить убийца. Новизна этого решения заключается в том, что речь не идет об обычной субсидиарной ответственности государства, которая возникает, когда оно имеет какое-либо отношение к причиненному ущербу. Это касается, например, полицейских, которые патрулировали без надлежащего оборудования или участвовали в плохо организованной операции. Но в данном случае государство не сделало ничего плохого; вся вина лежит на убийце. Буква закона обязывает администрацию выплачивать компенсацию, компенсируя возможную неплатежеспособность, раненым или каким-либо образом пострадавшим в подобных ситуациях сотрудникам. Однако в случае смерти сотрудника, а в Испании в настоящее время есть несколько таких случаев, администрация до сих пор не была обязана выплачивать компенсацию родственникам. Так произошло с семьей Аркоса Санчеса, которому на момент смерти было 48 лет. По окончании судебного процесса 2020 года, по итогам которого Кики был отправлен в тюрьму и обязан выплатить компенсацию теперь уже вдове — 160 000 евро, дочери — 85 000 евро и сыну — 90 000 евро, Хавьер Лопес Гарсия де ла Серрана, адвокат семьи, начал слышать от окружающих, что на этом все закончится. У осужденного не было ни евро, и все думали, что они «никогда» не получат деньги, говорит он. Но он подал жалобу в Министерство внутренних дел, которое отклонило дело. Сначала оно избегало отвечать и прибегло к административному молчанию. В 2022 году, будучи вынужденным, оно вынесло решение, отклонив компенсацию семье. Лопес Гарсия де ла Серрана передал свою просьбу в суд, в Административную палату Национального суда. Государство продолжало проявлять свою холодную сторону: Государственная прокуратура по-прежнему отказывала семье в праве на компенсацию, но, как будто просьба ее раздражала, она запросила «выраженное взыскание судебных издержек с апелляционной стороны». Мало того, что они не должны были получить компенсацию, так еще и заставили их заплатить за их смелое требование. В 2018 году, утром в день убийства, Педро Санчес написал в Твиттере: «Моя любовь и поддержка жене, двум сыновьям и всей семье Хосе Мануэля, сотрудника Гражданской гвардии, убитого сегодня утром в Уэтор-Вега. Я выражаю солидарность со всеми его коллегами, которые каждый день рискуют своей жизнью, чтобы обеспечить нашу безопасность». Сам министр Марласка присутствовал на похоронах Аркоса Санчеса и по выходе заявил: «Хосе Мануэль Аркос отдал свою жизнь за нас. Это печальный день для Гражданской гвардии и всех граждан, которые чувствуют их поддержку». Эта газета пыталась поговорить с вдовой агента, но она не захотела давать комментариев, поскольку в эти дни, когда был вынесен приговор, она вновь пережила те октябрьские дни. Адвокат с болью вспоминает, что Министерство внутренних дел приводило в качестве аргумента, чтобы не помогать семье: «Ущерб — личный и материальный — родственников не имеет никакого отношения к особым служебным отношениям, связывающим гражданскую гвардию с администрацией. Теперь Национальный суд вынес новаторское решение, в котором расширил так называемый «принцип компенсации» на семьи. Этот принцип устанавливает, что государство должно компенсировать своим служащим ущерб, понесенный на рабочем месте, при условии, что служащий не виноват и что лицо, непосредственно ответственное за ущерб, является неплатежеспособным. В заключительной части самого решения признается, что министерству не налагаются судебные издержки, учитывая «новизну и серьезные правовые сомнения, которые наблюдаются в данном случае». Решение Национального суда датировано 24 сентября и может быть обжаловано Министерством внутренних дел в течение месяца. Источники в этом учреждении объясняют, что они не могут ничего сказать о своих дальнейших действиях, поскольку сначала должны изучить решение. «В ближайшие дни мы что-нибудь узнаем», — заключают они. Адвокат семьи сомневается, что будет подана апелляция. С другой стороны, он объясняет, что доволен, потому что от этого «совершенно нового решения выиграют еще пять вдов гражданских гвардейцев, чьи иски находятся на рассмотрении». Он имеет в виду, в частности, семьи двух гражданских гвардейцев, убитых в провинции Теруэль в декабре 2017 года Норбертом Фехером, известным как Игорь Русский. Их родственники также были вынуждены обратиться в суд из-за отказа Министерства внутренних дел выплатить компенсацию, установленную решением суда, которую Игорь Русский не может выплатить, в данном случае 560 000 евро. Этот приговор также может принести пользу семьям двух гражданских гвардейцев, убитых в результате наезда катера в порту Барбате в феврале 2024 года. В ранние часы утра 15 октября 2018 года в Лас-Габиас (23 318 жителей), в пригороде столицы, произошло ограбление. Преступление привело к задействованию полицейских сил, которые установили контрольные пункты на многих дорогах. Около четырех часов утра в 15 километрах от места ограбления, в Уэтор-Вега, полицейский Аркос Санчес остановил автомобиль, который не остановился. Они последовали за ним и смогли его задержать. Кики, автор ограбления, вышел из машины с ружьем. Между агентом и преступником завязалась борьба, в ходе которой преступник отобрал у охранника служебное оружие. Он выстрелил ему в бедренную артерию и убил его. В девять утра Мойано был арестован и помещен в тюрьму, где он находится до сих пор.