Двойное расследование Европейской прокуратуры и Пенадо в отношении государственных контрактов, присужденных предпринимателю Баррабесу

Отчет Генеральной инспекции государственной администрации (IGAE) о двух контрактах, заключенных государственной компанией Red.es с предпринимателем Хуаном Карлосом Баррабесом, в понедельник взбудоражил политическую сцену. Документ, подписанный экспертом этого органа, подведомственного Министерству финансов, предупреждает о «нарушениях» в работах, порученных Баррабесу, предпринимателю, который находится под следствием по делу Бегоньи Гомес из-за его отношений с женой президента правительства. Хотя отчет был обнародован после того, как он был включен в материалы дела, которое ведет мадридский судья Хуан Карлос Пейнадо, анализ этих двух контрактов был запрошен Европейской прокуратурой, которой в июне 2024 года судья передал часть дела, которая предположительно касалась проектов, финансируемых из европейских фондов. Государственные контракты, присужденные компании Баррабеса Innova Next, легли в основу расследования, начатого более года назад в отношении жены Педро Санчеса, но в конечном итоге стали центральным элементом другого расследования, начатого в мае 2024 года Европейской прокуратурой (EPPO), независимым органом в рамках ЕС, ответственным за расследование преступлений, наносящих ущерб финансовым интересам Союза. В июне прошлого года общинный орган потребовал от Пенадо провести расследование после получения жалобы от организации Manos Limpias, которая хотела, чтобы европейские прокуроры расследовали предполагаемое сотрудничество супруги президента правительства с предпринимателями, получившими государственную помощь. После анализа фактов прокуратура в Люксембурге взяла на себя расследование контрактов, связанных с европейскими фондами, и мадридский судья подчинился этому решению (если бы он возразил, Верховный суд должен был бы решить, кто останется с этим делом). В решении, которым была закреплена эта передача, Пенадо подчеркнул, что европейское расследование должно ограничиваться «исключительно . присуждением контрактов, финансируемых из европейских фондов, государственным учреждением Red.es объединению предприятий [в состав которого входила компания Баррабеса]. С тех пор государственные контракты, присужденные Баррабесу, являются предметом расследования как в 41-м суде Мадрида, так и в прокуратуре ЕС, которая в июне этого года вызвала предпринимателя для дачи показаний в качестве подозреваемого. Теоретически эти два расследования ведутся параллельно и касаются разных фактов, но, согласившись на передачу части дела, Пейнадо попросил Европейскую прокуратуру проинформировать его о соответствующих документах или отчетах, которые она соберет в ходе расследования. В соответствии с этим запросом, орган ЕС направил судье отчет Государственной контрольной службы, содержание которого стало известно в понедельник. Два открытых расследования охватывают восемь работ, порученных Баррабесу, которые Пейнадо с самого начала следствия поставил под сомнение, аргументируя это тем, что предприниматель участвовал в качестве преподавателя в кафедре и магистратуре, которые руководила жена президента в Мадридском университете Комплутенсе, и что она подписала рекомендательные письма в пользу Баррабеса, которые он представил (вместе с еще тридцатью подобными письмами) в процессе присуждения некоторых из этих проектов. Европейское расследование охватывает только два из этих восьми проектов: один под названием «Обучение молодежи для работы в цифровой экономике» и другой — «Услуги по обучению безработных». Речь идет о двух проектах, присужденных Red.es на общую сумму 8,4 млн евро временному объединению компаний (UTE), образованному Innova Next и The Valley Digital Business School. Согласно отчету, подготовленному Генеральной инспекцией государства по запросу Европейской прокуратуры, Red.es могла «подделать» техническую оценку предложений, представленных предпринимателем, приняв во внимание «письма поддержки» от компаний и учреждений, в ущерб другим участникам тендера. Среди этих писем, среди прочего, были бы те, которые отправила жена президента правительства, хотя эксперт IGAE не упоминает их прямо. Это не первый отчет, который Генеральная инспекция государства составляет о государственных контрактах компании Barrabés. В деле, которое ведет Пенадо, с июня прошлого года имеется еще один подобный документ, посвященный деятельности этого предпринимателя, которую продолжает расследовать судья по делу Бегоньи Гомес, в котором содержится предупреждение о «нарушении» статьи Закона о государственных контрактах в деле о предоставлении проекта Red.es компании Innova Next. Расследование Пенадо в отношении Бегоньи Гомес превратилось в дело с несколькими ветвями, в котором судья предъявляет жене Санчеса пять обвинений, из которых только два (коррупция в бизнесе и злоупотребление влиянием) предположительно связаны с ее отношениями с Баррабесом. Расследование, проводимое главой 41-го суда Мадрида, касается шести работ, присужденных этому предпринимателю, но только одна из них относится к Red.es. Остальные — это проект, порученный Высшим советом по спорту, и четыре проекта, порученные мэрией Мадрида (как во время мэрства Мануэлы Кармены, так и уже в период правления Хосе Луиса Мартинеса-Альмеды). Провинциальный суд поддержал эту часть расследования Пейнадо в октябре 2024 года. В решении, в котором провинциальный орган призвал судью исключить из дела вопрос о спасении Globalia, Апелляционный суд поддержал расследование отношений между Баррабесом и Гомесом из-за «заметных количественных и качественных изменений в отношениях компаний группы Баррабес с государственными органами, произошедших в период, близкий по времени к получению профессорской должности и запуску магистерских программ», которые руководил Гомес в Университете Комплутенсе и в которых участвовал предприниматель.