Южная Америка

В Конституционном суде уже накопилось 10 региональных жалоб на указ о несопровождаемых несовершеннолетних иностранцах.

В Конституционном суде уже накопилось 10 региональных жалоб на указ о несопровождаемых несовершеннолетних иностранцах.
В Конституционном суде уже накопилось 10 апелляций от стольких автономных сообществ против закона-декрета, регулирующего обязательства автономных правительств в отношении распределения несопровождаемых несовершеннолетних. На своем пленарном заседании во вторник орган по гарантиям принял к рассмотрению шесть апелляций о неконституционности, которые присоединились к четырем, уже принятым к рассмотрению органом по гарантиям. В большинстве этих обращений государственное регулирование ставится под сомнение на основании того, что оно связано с вторжением в компетенцию и нарушением конституционных предписаний, согласно которым любое регулирование, имеющее характеристики декретного закона, должно быть подчинено, апеллировать к причинам необходимости и срочности для введения в действие, считается вторжением в полномочия. Апелляции, принятые к рассмотрению в этой второй партии, были поданы правительствами Валенсийского сообщества, Балеарских островов, Кастилии и Леона, Кастилии-Ла-Манчи, Андалусии и Галисии. Законодательство, которое оспаривается, содержится в Королевском декрете-законе 2 2025 от 18 марта, который утверждает «срочные меры по обеспечению наилучших интересов детей и подростков в чрезвычайных ситуациях, связанных с миграцией». В течение апреля и мая суд также принял к рассмотрению еще четыре апелляции на неконституционность. Первым в суд обратилось региональное правительство Мадрида, которое приняло его жалобу 29 апреля. За ним последовали апелляции от правительства Арагона, исполнительной власти Кантабрии и регионального правительства Эстремадуры, чьи жалобы были приняты судом 27 мая. Общим знаменателем этой последней группы апелляций является то, что все они утверждают, что постановление может нарушать, в частности, статьи 81 и 86 Конституции, а также противоречить конституционному порядку распределения полномочий и нарушать принцип финансовой автономии автономных сообществ, установленный в статье 156 основного закона. В свою очередь, вышеупомянутая статья 81 ссылается на то, что основные права должны регулироваться посредством органических законов. С другой стороны, статья 86 устанавливает, что декретные законы «не могут затрагивать организацию основных институтов государства, права, обязанности и свободы граждан, регулируемые в разделе I (Конституции), режим автономных сообществ или общее избирательное право». Правительство, в свою очередь, одобрило оспариваемый декрет-закон, утверждая, что государство обладает компетенцией в вопросах «гражданства, иммиграции, эмиграции, иностранцев и права на убежище», ссылаясь в этой связи на статью 149.1.2 Конституции. В оспариваемом соглашении утверждалось, что эта компетенция «предполагает ее надлежащее осуществление путем принятия наиболее благоприятных решений и мер в отношении несовершеннолетних». В самом тексте закона-указа добавляется, что «обязательство миграционной политики соблюдать социальную интеграцию мигрантов и их права в соответствии со статьей 2 bis Органического закона 4 2000 от 11 января о правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции, является еще более четким и категоричным, когда речь идет о несовершеннолетних».