Организации, борющиеся с энергетической бедностью, требуют предложить альтернативу в связи с отменой «социальных счетчиков» в Каталонии

Альянс против энергетической бедности (APE) и организация «Инженерия без границ» (ESF) представили во вторник доклад об электроснабжении как инструменте социальной защиты от энергетической бедности. В ходе мероприятия, прошедшего в Коллегии журналистов Каталонии в Барселоне, обе организации заявили, что существуют правовые механизмы для обеспечения доступа к электроэнергии для уязвимых домохозяйств, которые в настоящее время сталкиваются с препятствиями при подключении к этой услуге. «Согласно европейскому законодательству, энергетическая бедность больше не ограничивается трудностями с оплатой счетов, но также включает в себя доступ к энергоснабжению», — пояснила Лаура Пресичче, профессор административного права Университета открытого обучения Каталонии (UOC) и научный руководитель отчета. Поэтому они выступили в поддержку этих механизмов как альтернативы в связи с прекращением действия «социальных счетчиков» в занятых квартирах, которые больше не продлеваются по истечении срока, поскольку больше не существует соглашения между Endesa и правительством Каталонии, которое обеспечивало их действие. Организации предупреждают, что жилищный кризис усугубляет эту проблему. В некоторых случаях уязвимые семьи не могут легально заключить договор на электроснабжение из-за отсутствия документа, подтверждающего их право на проживание в жилье (например, в случае самовольного заселения), в результате чего они вынуждены прибегать к нелегальным подключениям, чтобы удовлетворить одну из основных жизненных потребностей. В связи с этой ситуацией в отчете, подготовленном компанией Samso, предлагаются различные направления действий, направленные на обеспечение доступа к электроэнергии и предоставление правовой определенности как органам власти, так и энергосбытовым компаниям. Среди предложений особо выделяется подписание соглашений между органами власти и ведущими энергосбытовыми компаниями с целью установления конкретной процедуры аварийного энергоснабжения, а также реформа государственного законодательства, официально закрепляющая понятия «аварийное энергоснабжение» и «право на получение помощи». Это предложение появилось после того, как правительство Каталонии (Generalitat) приняло решение не продлевать соглашение с компанией «Эндеса», действовавшее с марта 2021 года. Данное соглашение обязывало компанию, являющуюся основным распределителем электроэнергии в Каталонии, выполнить ряд обязательств по обеспечению электроснабжения социально незащищенных семей. Однако срок действия соглашения истек в конце 2025 года, и правительство Каталонии решило не продлевать его, посчитав, что чрезвычайная ситуация, вызванная ростом цен на энергию, улеглась и что уже существует достаточная правовая база для защиты домохозяйств, пострадавших от энергетической бедности, благодаря Закону № 24 от 2015 года и мерам «социального щита», инициированным центральным правительством. Теперь доклад призван восполнить пробел, который, по мнению инициаторов, образовался в результате отмены этого конкретного механизма. Для этого предлагается система, позволяющая в порядке исключения подключить или возобновить электроснабжение домохозяйств, находящихся в крайне уязвимом положении или подверженных риску социальной изоляции, на основании подтверждения от социальных служб. Кроме того, предлагается, чтобы предыдущие задолженности заявителя не препятствовали заключению нового договора. В этой связи представитель APE и ESF Хосеп Бабот заявил, что «необходимо гарантировать, чтобы ни одна семья не была вынуждена выбирать между жизнью в темноте и рисками, связанными с нелегальным подключением», и призвал органы власти принять необходимые меры для обеспечения эффективного функционирования этого механизма.