Марокко ставит условием принятия тел из Сеуты возвращение 2 500 несовершеннолетних, сбежавших во время миграционного кризиса

Требование о немедленной репатриации 2 500 марокканских несовершеннолетних, бежавших в Сеуту в ходе нынешнего миграционного кризиса, наталкивается на правовые барьеры, защищающие детей и подростков в Европе. Кроме того, оно грозит вызвать новый дипломатический разлад с Испанией. Министр юстиции Абдельлатиф Уахби, который уже в пятницу потребовал от испанского правительства передать «всех» несопровождаемых несовершеннолетних марокканцев, находящихся в автономном городе, в субботу увязал принятие тел мигрантов, погибших при попытке добраться до территории Сеуты, с фактическим возвращением детей и подростков. Требование о возвращении несовершеннолетних уже выдвигалось в течение последних трех недель министерствами внутренних дел и иностранных дел. Глава Министерства юстиции, который находится в разгаре предвыборной кампании перед парламентскими выборами 23 сентября, теперь ставит условием для передачи тел утонувших мигрантов (до 141, по оценкам марокканских НПО) предоставление подробных отчетов и репатриацию несовершеннолетних, согласно его заявлениям саудовскому телеканалу «Аль-Арабия», цитируемым агентством EFE. «Марокко не допустит ввоз тел, пока не будет найдено комплексное решение в рамках согласованной процедуры и механизма». «Это должно происходить в рамках соглашения между нами и испанцами», — подчеркнул Уахби, лидер Партии аутентичности и современности (ПАМ), которая, по всей видимости, наберет наибольшее количество голосов на выборах. Министр выразил уверенность в том, что «в ближайшее время» будет достигнуто взаимопонимание между Мадридом и Рабатом. На вопрос телеканала «Аль-Арабия» о том, почему Марокко не взяло образцы ДНК у родственников пропавших без вести для сравнения с телами, доставленными из Сеуты, он ответил: «Именно они [испанцы] должны это сделать и доказать, что это марокканцы». Как подчеркнула прокурор по делам несовершеннолетних Генеральной прокуратуры Тереза Гисберт, немедленная и массовая репатриация несовершеннолетних марокканцев, находящихся в Сеуте, «не имеет смысла». Испания запрещает их автоматическую высылку и подчиняется национальным и европейским нормам защиты, обязывающим тщательно оценивать каждый случай возвращения индивидуально. «Несовершеннолетних марокканцев, находящихся в Сеуте, необходимо выслушать, и каждая ситуация должна оцениваться индивидуально. Опрос об их желании остаться в Испании или вернуться в Марокко должны проводить испанские власти. Мнение ребенка или подростка должно учитываться при оценке с учетом его возраста и степени зрелости, хотя решение не может зависеть исключительно от того, выражает ли он желание остаться в Испании или вернуться в Марокко. «Основным критерием всегда должны быть его наилучшие интересы и наличие надлежащих условий защиты, как в случае пребывания, так и в случае возвращения», — подчеркивает Мариам Эссаади, координатор Ассоциации по защите детей и просвещению семей (APISF) Марокко. «Возвращение не должно сводиться лишь к перемещению ребенка на территорию Марокко. Должен существовать подлинный процесс защиты: индивидуальная идентификация, поиск и оценка семьи, оценка наилучших интересов ребенка, а также, когда воссоединение семьи возможно и безопасно, сопровождение при возвращении в семейную среду. В тех случаях, когда это невозможно, необходимо искать другие решения по обеспечению защиты», — поясняет она в переписке от имени этой марокканской НПО, расположенной в Тетуане. Несмотря на то что Марокко неоднократно заявляло о готовности немедленно репатриировать своих несовершеннолетних, находящихся в Сеуте, и вернуть их семьям, правительство страны признает, что индивидуальный судебный процесс в Испании может задержать возвращение. Соглашение, подписанное между Испанией и Марокко в 2007 году, регулирует координацию передачи несовершеннолетних при условии получения разрешения от марокканской стороны. Международные договоры также требуют представления подробного отчета о семейном положении каждого несовершеннолетнего после его идентификации до того, как будет разрешено его возвращение. Представитель марокканского гражданского общества Эссаади утверждает, что APISF располагает профессиональными командами и специализированными структурами, занимающимися защитой и сопровождением несовершеннолетних, которые могут участвовать в механизме приема, ориентации и сопровождения возвращающихся несовершеннолетних — всегда в координации с властями и совместно с другими марокканскими НПО. Его организация уделяет особое внимание программам социальной и психологической поддержки несовершеннолетних, посредничеству и поиску родственников, юридической консультации и другим услугам по защите. Во время миграционной чрезвычайной ситуации 30 и 31 июля, когда около 80 000 нелегальных мигрантов ворвались в Сеуту, команды APISF были мобилизованы на границе в Фнидеке (Кастильехос) для оказания помощи, предоставления воды и еды, оказания первой медицинской помощи и, в частности, поддержки несовершеннолетних, которым необходимо было связаться со своими семьями, но которые потеряли свои телефоны. «Один из аспектов, который больше всего беспокоил нас с самого начала миграционного кризиса, — это именно страдания семей, отцов и матерей, которые не знали, где находятся их дети, удалось ли им добраться до Сеуты или их вернули в Марокко, в порядке ли они…», — объясняет координатор НПО из Тетуана. «Помимо миграционных или политических вопросов, важно не упускать из виду человеческий аспект». «За каждым несовершеннолетним стоит своя история, и во многих случаях — глубоко обеспокоенная семья», — заключает руководитель гуманитарной организации. «Любое решение должно приниматься на основе координации между Испанией и Марокко, но при этом в центре внимания всегда должны оставаться защита и наилучшие интересы каждого несовершеннолетнего». Репатриация может согласовываться в индивидуальном порядке, но массовая высылка недопустима, как уже было четко указано в 2024 году в решении Верховного суда, который признал незаконной высылку 55 несопровождаемых несовершеннолетних, прибывших в Сеуту в 2021 году. Европейский Союз, тем временем, настаивает на том, чтобы «все» мигранты, нелегально прибывшие в автономный город с июля, вернулись в Марокко, при этом напоминая, что Испания несет «обязанность» защищать несовершеннолетних, находящихся в уязвимом положении. Европейское законодательство о возвращении предусматривает, что «прежде чем выдворить несопровождаемого несовершеннолетнего с территории государства-члена, власти данного государства-члена должны убедиться, что он будет передан члену его семьи, назначенному опекуну или в соответствующие приюты в государстве возвращения». Министерство внутренних дел Марокко не обнародовало официальных данных о количестве нелегальных мигрантов-несовершеннолетних, покинувших страну. Тот же департамент сообщил, что в 2025 году силы безопасности пресекли 73 640 попыток незаконного выезда из страны, не приведя при этом подробных данных по возрастным группам или национальности. В Марокко другие НПО, такие как Марокканская ассоциация по правам человека (AMDH), обращают внимание на «вызывающую беспокойство ситуацию» с сотнями несопровождаемых несовершеннолетних в Сеуте. «Государство обязано принять все гуманитарные меры для их защиты», — отмечает эта левая НПО. Марокканская организация по правам человека (OMDH) в своём первом докладе о миграционном кризисе сделала акцент на безнадзорности, в которой находятся несовершеннолетние в этом испанском автономном городе.