Ожидается заключение соглашения о финансировании, которое придаст импульс ее мандату.

Президент Сальвадор Илья простился с 2025 годом, подведя положительный итог года и прогнозируя, что в 2026 году Каталония будет развиваться еще лучше, отметив улучшение экономики, снижение безработицы и государственную политику по строительству социального жилья. «В январе произойдут изменения», — заявил он, не вдаваясь в подробности, хотя это заявление напоминало предсказание, сделанное несколькими днями ранее его правой рукой, советником Альбертом Далмау, о том, что в январе будет представлена новая модель финансирования. Правительство Каталонии остро нуждается в этом плане, поскольку оно вступает во второй год своего мандата без бюджета. Ориол Жункерас, президент ERC, объявил в воскресенье, что 8 января он встретится с Педро Санчесом, чтобы разблокировать соглашение, и повторил, что не будет вести переговоры по бюджету, если не будет решена проблема сборов Каталонией подоходного налога. После завершения процесса Каталония живет вдали от конфронтации в Конгрессе, хотя и следит за тем, как, согласно опросам, крайне правые сепаратисты могут в будущем встряхнуть политическую арену. Но эта кажущаяся спокойствие не скрывает того, что Илла не выполнил свое обязательство представить и утвердить бюджет. Имея правительство в меньшинстве, которое зависит от партии «Коммуны» и ERC, своих партнеров по коалиции, президент усилил политику в области жилищного строительства, которую требуют первые, и нуждается в финансировании, которое требуют вторые. Последний Исполнительный совет года одобрил продление бюджета на 2023 год, последний из одобренных парламентом. В 2025 году правительство и его два партнера согласовали дополнительные кредиты на сумму более 4 миллиардов евро. Ожидается, что правительство представит новую модель в ближайшие недели на Совете по фискальной и финансовой политике, и различные источники сообщают, что оно может влить 18 миллиардов евро в автономные регионы для улучшения финансирования государственных услуг. Основной вопрос заключается в том, удовлетворит ли система требования каталонского правительства, которое стремится к применению принципа порядковости, то есть к тому, чтобы Каталония перестала быть третьим регионом по объему взносов в общий бюджет и четырнадцатым по объему полученных средств. Этот принцип большей пропорциональности когда-то отстаивала каталонская Народная партия. Соглашение двусторонней комиссии между правительством и Генералитетом содержало этот принцип только в преамбуле, но не в распорядительной части. Этот пункт включен в соглашение об инвеституре с ERC, и Илла уверяет, что он будет выполнен и что модель будет солидарной со всей Испанией и уникальной для Каталонии. Вице-президент Мария Хесус Монтеро представила план в начале года, и Илла придерживается этого общего плана, чтобы утвердить календарь и не изменять его из-за выборов в Арагоне и тем более в Андалусии, которые состоятся позже. ERC, по сути, уже не раз намекала, что переговоры затянулись из-за двойного статуса Монтеро как министра и кандидата на выборах в Андалусии. «Вице-президент уже указала, что это произойдет в начале года. Это будет система, солидарная со всей Испанией и уникальная для Каталонии», — настаивал президент во время подведения итогов. После краха PSOE в Эстремадуре и вопросов, которые витают над новым избирательным циклом в Арагоне и Андалусии, Каталония стала главным оплотом и первым союзником Педро Санчеса. Но теперь ему нужно соглашение, чтобы вдохнуть жизнь в свой мандат. Республиканцы отложили до февраля свой законопроект, позволяющий Каталонии и другим автономным сообществам, которые того пожелают, взимать подоходный налог. В интервью газете El Periódico, в котором он рассказал о встрече с Санчесом, Жункерас предупредил, что для переговоров о бюджете как правительства, так и Каталонии будет недостаточно только модели индивидуального финансирования, но потребуется также соглашение о подоходном налоге. Это изменение повлечет за собой изменение трех законов. Несмотря на это предупреждение, в августе прошлого года правительство признало, что невозможно выполнить соглашение с ERC, согласно которому Каталония должна была начать взимать подоходный налог с физических лиц в 2026 году, поскольку Налоговое агентство Каталонии (ATC) не готово к этому. План был отложен до 2028 года, когда истекает срок полномочий Иллы, с согласия ERC. «Мы находимся на финишной прямой», — заявил в субботу советник Далмау. «Сначала финансирование, затем подоходный налог, а потом бюджет. Таково наше обязательство. Наша цель сейчас — обеспечить новую систему финансирования для Каталонии, и на это направлены все наши усилия». Илла отмечает, что правительство приложит все усилия, чтобы подготовить свой первый бюджет. В первую очередь, оно обязательно представит новую смешанную компанию Rodalies, что является одним из требований ERC для исправления ситуации с хроническими недостатками в сфере железнодорожного транспорта.