Южная Америка

«Голубой марш» в Сеуте выявил пробелы в ЕС и недовольство в Марокко

«Голубой марш» в Сеуте выявил пробелы в ЕС и недовольство в Марокко
Изгнание — одно из названий этого путешествия. Более 70 000 человек отправились в это рискованное путешествие в последние дни июля и рискнули жизнью в Сеуте, пытаясь обрести неустойчивый статус мигрантов в Европе. Население этого испанского анклава в Северной Африке на несколько часов увеличилось вдвое, что вызвало настоящую панику. Этот беспрецедентный и массовый «Голубой поход» в поисках Средиземного моря и европейского флага застал врасплох власти Марокко, Испании и ЕС. Это был смертоносный кризис: по меньшей мере 142 мигранта погибли при попытке переправы. И мимолетный: около 2 000 человек, если верить данным Министерства внутренних дел, по-прежнему находятся в Сеуте; 70 000 уже вернулись обратно из-за голода, из-за осознания того, что пробраться на Старый Континент невозможно, а может быть, и по другим причинам. По словам мадридских обозревателей, основная часть этой проблемы решена. Но хороший кризис — это как кошка Шредингера: никогда не знаешь, жива она или мертва. Граница Сеуты, переполненная полицейскими и военными, опровергает любые надежды на возвращение к нормальной жизни. А улицы Сеуты рассказывают другую историю: рой молодых людей, по меньшей мере 5 000, по-прежнему находится там, бросая вызов официальной статистике, помимо нескольких сотен жителей стран к югу от Сахары. Они страдали от голода. Они спят в парках, на пляжах, в некоторых примитивно обустроенных промышленных цехах, напоминающих военный лагерь, почти концлагерь. Этот инцидент будет иметь — и уже имеет — геополитические последствия. Но в ближайшей перспективе Сеута стоит на пороге гуманитарного кризиса, если власти не примут срочных мер. Об этом знают жители Сеуты; это чувствуют мигранты. В их взглядах читается смесь страха и вызова: «Уже неделю нам приходится нелегко, но мы не уйдем», — заявляет у входа в полицейский участок совсем юная 16-летняя Хиба, одетая в длинную футболку со Снупи. Хиба пришла пешком из Тетуана, преодолев около 30 километров, и бросилась в воду, несмотря на риск: «Напишите: мы отсюда не уйдем», — настаивает она. Кризис, короче говоря, по-прежнему бушует в Сеуте. И в 250 километрах отсюда — в Рабате. Сале, город, примыкающий к столице Марокко, тоже похож на кота Шредингера: у него безупречный, тщательно ухоженный набережный фасад, но всего в двух шагах от него пейзаж напоминает Бейрут — с продырявленными, полуразрушенными зданиями, лачугами и нищетой тут и там. 17-летний Зиад показывает уродливые порезы на руках. Он из Сеуты. Социальные сети убедили его, что он сможет без проблем попасть в Европу, и он сел в поезд без билета вместе с группой друзей. Когда полиция заставила их сойти, они нашли такси и в итоге переплыли море. «Это было тяжело, мы видели трупы в воде». «Мы добрались до пляжа, но там не было ни воды, ни еды, а главное — не было возможности добраться до Альхесираса: мы вернулись, получив несколько ударов дубинками от полиции», — рассказывает он в ярости, с вызывающим взглядом, который предвзятость репортера связывает с гневом, но также и с более приземленными причинами. Дело не только в Сеуте и Рабате. Это кризис скорее геополитический, чем чисто миграционный: гибридный кризис, «шредингеровский». Италия и Испания увязли в споре о приостановке действия Шенгенского соглашения после недели, которая стала настоящим ударом по европейскому единству. Кадры прыжков стали вирусными: у Марокко и Испании разразился репутационный кризис масштаба чемпионата мира. «Мне стыдно видеть по телевизорам всего мира, как эти молодые люди бегут из Марокко в сторону Сеуты», — написал лауреат Гонкуровской премии Тахар Бен Джеллун. «Голубой марш» также продолжает давать о себе знать в 700 километрах от Сеуты, в Мадриде, который играет столь же важную роль, как и Марокко, в этих напряжённых и неудобных соседских отношениях. И более чем в 2000 километрах оттуда, в Брюсселе: эти видео будут вновь и вновь появляться в предвыборных кампаниях крайне правых партий, которые развернутся в ближайшие месяцы — от Швеции до Франции, от Восточной Германии до Испании. Пусть факты говорят сами за себя, как гласил тот припев группы Les Gottesman. В первые дни июля поток прибывающих был едва заметным; но 30 июля, подстегнутые потоком дезинформации в социальных сетях, десятки тысяч потенциальных мигрантов устремились в Сеуту. Когда человеческий поток вышел из-под контроля, марокканские пограничники отвернулись. Испанцы не могли поступить иначе. Всего за 48 часов подавляющее большинство вернулось в Марокко, как Заид: шансов добраться до другого берега пролива не было. Несколько тысяч человек — несовершеннолетние, такие как Хиба, и те, кто прибыл из стран, в которые их нельзя депортировать без предварительного рассмотрения дела, — остаются там в ожидании начала неопределённых административных процедур: Европа — это «Замок Кафки». Число погибших будет продолжать расти. Марокканская сторона границы милитаризирована из-за опасений новой волны. А жители Сеуты отреагировали в целом достаточно сдержанно, хотя некоторые соседские патрули стали виновниками единичных вспышек насилия. В чём же причины? Здесь действительно неизвестно, продолжает ли мяукать тот самый кот Шредингера: причины этого массового перехода размыты; опрошенные источники указывают на разные направления, хотя всегда с использованием условного наклонения в качестве маневра отвлечения внимания. Похоже, что ключевую роль сыграло решение Верховного суда: в социальных сетях считалось само собой разумеющимся, что тех, кто прибыл по морю, нельзя депортировать, что юристы категорически отрицают. Российские боты распространили информацию о том, что добраться до Сеуты легко. Алгоритм американских цифровых платформ поступил точно так же. Правительства Испании и Марокко указали на мафиозные группировки, занимающиеся торговлей людьми, но никто не может объяснить, как можно извлечь выгоду из такого наплыва мигрантов. Как и в детективных романах, нужно идти по следу денег. Но на этот раз дело, похоже, связано не с мафией, а с чем-то более прозаичным, менее кинематографичным. Зиад бросил школу в 13 лет, Хиба — в 14. Уровень безработицы среди молодежи приближается к 30%; три миллиона марокканцев в возрасте до 30 лет ни учатся, ни работают. «Экономика Марокко модернизировалась, но развивается двумя скоростями», — утверждает Франсуаза Конради из Oxford Economics. МВФ прогнозирует рост ВВП на уровне свыше 4 % в ближайшие годы; наблюдаются крупные инвестиции в инфраструктуру и динамичное развитие финансовой системы, туризма, портов и сельского хозяйства, но в то же время отмечается растущее неравенство. Доход на душу населения составляет около 4 500 евро в год: в Испании — 30 000. Минимальная заработная плата составляет чуть более 300 евро, тогда как в Испании — 1 400. Учитель зарабатывает около 500 евро; в Испании — в пять раз больше. Это соотношение «один к пяти» повторяется снова и снова: в конце концов, марокканская экономика составляет одну десятую испанской. К этому следует добавить шаткое верховенство закона, свойственное автократии, прикрытой шелковыми одеждами. Рабат сажает диссидентов в тюрьмы и безжалостно подавляет протесты молодежи. Недовольство достигло предела. Пересечение границы с Европой сегодня кажется более привлекательным, чем любая утопия в этой стране, которая, несмотря на реформы 2012 года, проведенные во время «арабской весны», по-прежнему остается исполнительной и абсолютно монархической, где король Мухаммед VI контролирует около 80 % власти. Остальная часть этой истории изобилует «слепыми пятнами», как и в великих романах. «Сложные кризисы, как правило, имеют сложные объяснения; мы все еще собираем информацию», — утверждает источник в правительстве. Тот же источник признает ошибки в прогнозах: задним числом их всегда легко обнаружить, но в данном случае они вопиющие. Мадрид отрицает, что спецслужбы не сообщили о грядущих событиях, но признает, что эта граница должна постоянно находиться под наблюдением. И добавляет, что не видит признаков того, что Марокко могло бы организовать гибридную атаку со злыми намерениями, несмотря на то, что множество аналитиков указывает именно на это. Эти анализы, пусть и с «глиняными ногами», носят сокрушительный характер: опубликованные в международных СМИ мнения сильно всколыхнули Рабат, Мадрид и Брюссель. Марокко, согласно этой версии, почувствовало слабость Мадрида. Оно набралось смелости после визита Педро Санчеса в Алжир. Оно чувствует себя сильным благодаря поддержке сторонников Трампа и Израиля. И хотя, возможно, оно и не участвовало в этом активно, но закрыло на это глаза и уже использовало миграцию в качестве оружия в 2021 году. Санчес и его министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес проводили политику умиротворения, постоянно идя на уступки Рабату, отмечают наиболее критично настроенные наблюдатели. «А теперь Рабат требует больше денег за обеспечение безопасности, стремится еще сильнее продвигать свои планы в отношении Сахары, укрепил связи с Трампом и наблюдал, как этот эпизод жалко урегулируется в ЕС», — сообщают дипломатические источники. «Невозможно, чтобы они не знали об этом, и невозможно, чтобы они не смогли это остановить, учитывая, как они подавили молодежные протесты. Теперь пора пересмотреть отношения: мы не можем быть самой открытой страной в вопросах миграции и при этом иметь такую брешь на границе», — добавляют они. Хайзам Амира Фернандес, директор Центра современных арабских исследований, развивает эту тему: «У Испании и Марокко нет здоровых отношений. Мадрид находится в слабой позиции. Политика умиротворения не работает не только из-за внутренних слабостей: нет и социального большинства, поддерживающего нынешнюю позицию Испании. Была общественная поддержка в отношении геноцида в Газе и войны против Ирана, но её нет в вопросе о Сахаре. Рабат считает, что может извлечь выгоду, используя гибридные тактики и рассчитанную двусмысленность, пользуясь своими нынешними отношениями с США и Израилем». Риккардо Фабиани из International Crisis Group идёт ещё дальше: «Европа уязвима перед шантажом». «Кризис в Сеуте начался спонтанно, но власти решили не вмешиваться. Таким образом Рабат напоминает Испании, что риск существует, и посылает сигнал по поводу Сеуты и Мелильи. США и Израиль усилили этот сигнал, хотя я считаю, что марокканцы переборщили», — добавляет он. Европейский аспект кризиса весьма сложен: граница в итоге устояла, но европейское единство разлетелось на куски. Первоначальная реакция председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен была направлена непосредственно против Испании. Фон дер Ляйен присоединилась к «жесткой линии», поддерживаемой Италией, Данией и Финляндией. Целых 22 страны подписали письмо с прямыми нападками, изобилующее полуправдами: в нём Сеуту связывали с легализацией мигрантов, которую только что одобрила Испания, несмотря на отсутствие каких-либо доказательств этого. Вывод? Хосеп Боррель, бывший глава европейской дипломатии, делает вывод, что «Европа впала в панику». И объясняет: «Ультраправые вышли из этого укреплёнными. Правоцентристы, подстегнутые испанской Народной партией (PP), пошли на безжалостный политический расчет. А у ряда министерств иностранных дел были невыплаченные счета с Санчесом, и они решили их с ним свести». «В результате Испания оказалась в изоляции и вынуждена укреплять свою южную границу. Имидж Марокко ужасен, хотя страна и укрепляет свой союз с Трампом. Хуже всего обстоят дела у Европы: когда наступит следующее испытание — на северной границе с Россией или на южной границе с Марокко или Тунисом — от европейской солидарности можно ожидать мало или ничего», — заявляет Боррель. Из Брюсселя вице-президент Тереза Рибера высказывается не менее категорично: «Эти кризисы нельзя рассматривать или решать как кризисы отдельной страны: защита границ — это еще один элемент стратегической автономии Европы, наравне с энергетикой, технологиями или критически важными сырьевыми ресурсами», — заявляет она газете EL PAÍS. Рибера призывает к изменению курса: «Мы не можем по-прежнему полагаться на наших традиционных союзников. Европа должна подготовиться к реагированию на гибридные угрозы, включая возможное использование миграционных потоков в качестве инструмента давления, при этом всегда соблюдая нормы международного права и основные права человека». Европейская модель управления миграцией характеризуется передачей функций пограничного контроля таким странам, как Турция, Марокко или Тунис, в обмен на денежные средства. В Болгарии, Румынии, Венгрии, Польше и странах Балтии возведены километры заборов; прогрессивная Испания Санчеса придерживается иного подхода, но в Сеуте и Мелилье она ничем не уступает остальной Европе: в этих анклавах установлены два внушительных забора, увенчанных металлическими валиками, которые недавно заменили колючую проволоку. Мадрид добился от ЕС выделения 500 миллионов Марокко для сокращения потока мигрантов. Но Марокко хочет большего: Турция и Тунис получают гораздо больше средств. Эта стратегия предоставляет государствам, оказывающим полицейскую помощь ЕС, то, что было названо «оружием массовой миграции». Беларусь применила её против стран Балтии и Польши в 2021 году, а Марокко — против Испании в том же году. В Брюсселе такие действия называют «гибридными атаками». Совершенно не ясно, является ли инцидент в Сеуте именно этим, но подозрения остаются. В отношениях между Испанией и Марокко существовали две большие загадки. Одна из них — шпионаж с использованием программы «Пегас», затронувший высшее руководство испанского правительства. Вторая — изменение позиции Испании в поддержку плана автономии Сахары, который будет обсуждаться в ООН этой осенью. Теперь появилась и третья: причины наплыва более 70 000 мигрантов в Сеуту. Бутайна Исмаили Идрисси, профессор Университета имени Мухаммеда V, подчеркивает, что нельзя делать вывод о том, что Марокко прибегло к нечестным методам. «Речь идет о кризисе, который обнажает хрупкость европейской миграционной модели. Пограничный контроль превратился в орудие переговоров. Политическое доверие исчезает, как только возникает кризис. А человеческие потери огромны», — подчеркивает она. «Речь идет скорее об асимметричной взаимозависимости, чем о шантаже со стороны Марокко. На европейской стороне наблюдается явная уязвимость, а среди молодёжи моей страны — разочарование, которое накладывается на другие проблемы. И, конечно, существует геополитический контекст, который оказывает влияние, хотя я бы не стала сводить всё к карикатурному представлению, в котором Марокко выступает на стороне Трампа и против Санчеса», — такова её точка зрения. Вчера утром Сеута пробудилась в густом тумане: вот вам метафора. Еще одна ночь, когда сотни жителей стран к югу от Сахары находятся на пляже Трамполин. Тысячи марокканских молодых людей — на пляже Тарахаль, в парках, в некоторых ангарах. Жители Сеуты находятся в состоянии повышенной готовности в связи с сообщениями о второй волне прибывающих. Европейские ультраправые потирают руки: кадры штурма станут главной темой предстоящих предвыборных кампаний и напоминают ту книгу Жана Распайля, написанную уже полвека назад, «Лагерь святых», в которой сотни тысяч обездоленных прибывают на ржавых судах к берегам Европы. За весь 2023 год в ЕС прибыло 275 000 нелегальных мигрантов. В 2024 году их число составило 207 000. В 2025 году оно продолжило сокращаться до 150 000. И продолжает снижаться. Население континента составляет 450 миллионов человек. Реальность, короче говоря, не имеет ничего общего с этими галлюцинаторными, бредовыми, дистопическими видениями постфашизма, на долю которого приходится 30 % голосов на европейских выборах. Но эта волна продолжает нарастать на фоне таких образов, как в Сеуте. «Марокко — это настолько запутанная реальность, что возможно всё», — говорил Чавес Ногалес. Европа — это настолько запутанная реальность, что порой тоже кажется, будто всё чертовски возможно.