Южная Америка

Главная инициатива Аюсо, направленная на вывод пустующих квартир на рынок аренды, за год позволила вывести на рынок всего 1 500 жилых единиц

Главная инициатива Аюсо, направленная на вывод пустующих квартир на рынок аренды, за год позволила вывести на рынок всего 1 500 жилых единиц
Эта мера была объявлена с большим шумом. Она должна была способствовать выводу на рынок аренды около 20 000 неиспользуемых домов. Это означало бы, что автономное сообщество Мадрида ежегодно теряло бы 20 миллионов евро, поскольку владельцам этих пустующих домов предоставлялся бы налоговый вычет из подоходного налога в размере 1 000 евро на человека при условии, что арендодатели заключали бы договоры аренды сроком не менее чем на три года. Однако фактические данные не оправдали громких заявлений. В течение первого года применения этой льготы при подаче налоговой декларации (за 2024 год) лишь 1 588 налогоплательщиков запросили этот вычет, что, согласно официальным данным Министерства финансов, соответствует, в лучшем случае, примерно такому же количеству жилых объектов, выведенных на рынок. В результате потери в доходах сократились до 1 210 669 евро. Это на 93,9 % меньше, чем ожидалось, в регионе, где в 2021 году (по последним опубликованным данным) насчитывалось 187 586 пустующих жилых домов, согласно данным Национального института статистики (INE). Именно поэтому левая оппозиция скептически отнеслась к заявлениям, сделанным на прошлой неделе президентом Исабель Диас Аюсо по вопросам жилищного строительства во время дебатов о положении дел в регионе. «Даже они сами не настаивают на этой цифре, потому что это смехотворная цифра, которую даже Аюсо не упомянула во время дебатов о положении дел в регионе», — критикует Хорхе Моруно, депутат от партии «Мас Мадрид», специализирующийся на вопросах жилищного строительства. «Доказано, что действует только метод кнута и пряника», — продолжает он. «Сбор, взимаемый с пустующего жилья из расчета за квадратный метр, и одновременно возможность сдать такое жилье в аренду в рамках программы под гарантию администрации в обмен на то, что арендная плата будет установлена на регулируемом уровне», — считает он. «В Стране Басков только благодаря объявлению о введении налога на пустующее жилье, ещё до того, как он вступил в силу, количество пустующих квартир сократилось на 25 %», — утверждает он. И аргументирует: «Правительство Партии народной партии (PP) проводит провальные меры, которые, к тому же, лишают мадридцев доходов. Доходы, которые остаются на счетах владельцев нескольких объектов недвижимости вместо того, чтобы инвестироваться в государственное жилье, педиатров, пожарных, места в профессионально-технических училищах или детских садах». Трудно найти более значительное расхождение между тем, что предлагает «Мас Мадрид», и тем, что предлагает Народная партия в правительстве Мадридского автономного сообщества. Исполнительная власть Диас Аюсо выступает против применения государственного закона о жилье для ограничения цен на жилье в тех муниципалитетах, которые хотели бы это сделать, таких как Фуэнлабрада, Гетафе или Алькоркон, среди прочих. Она считает, что не следует вмешиваться в рынок, несмотря на то, что признает: цены вышли из-под контроля, особенно в столице и городах пригородного пояса. В то же время она решительно отстаивает мнение, что её налоговые льготы оказались успешными. «Несмотря на то, что центральное правительство обрушило рынок аренды по всей Испании своей политикой наказания арендодателей, Мадридское автономное сообщество благодаря этой льготе добилось как раз обратного результата: почти 1 600 мадридских семей смогли найти жилье», — утверждает представитель Департамента экономики, финансов и занятости, возглавляемого министром Росио Альберт. Чтобы воспользоваться этой льготой, заявители должны владеть не более чем пятью объектами недвижимости в соответствии с действующими нормами. Арендодателем не может быть ни родственник владельца, ни его супруг или супруга. Кроме того, жилье должно простаивать без арендаторов не менее одного года. «Это ещё одно провальное предложение г-жи Аюсо в сфере жилищного строительства», — утверждает Хавьер Гвардиола, представитель социалистов по вопросам жилищного строительства в Ассамблее Мадрида. «Результатом отсутствия адекватных мер в сфере жилищной политики, несмотря на наличие соответствующих полномочий, стало то, что Мадрид превратился в самый дорогой регион, где цены на квартиры продолжают расти быстрее всего», — добавляет он, говоря об автономном сообществе, в котором аренда жилья стала настоящей одиссеей, а покупка — недостижимой мечтой для большинства. «Необходимо ограничить цены, регулировать рынок туристического жилья, увеличить количество государственного жилья с постоянной защитой, вести переговоры с владельцами пустующих квартир о их преобразовании в государственное жилье, чтобы начать преодолевать кризис в сфере жилья», — предлагает депутат от фракции, возглавляемой министром и генеральным секретарем мадридского отделения PSOE Оскаром Лопесом. Однако эта политика регионального правительства, направленная на увеличение предложения жилья на рынке аренды, оказалась не единственной, в которой реальность оказалась далека от обещанного. В рамках той же законодательной реформы был утвержден налоговый вычет в связи с ростом затрат на привлечение заемных средств для инвестиций в основное жилье, вызванным повышением процентных ставок, который должен был принести пользу 450 000 человек и привести к тому, что казначейство лишится 90 миллионов. Каковы итоги 2024 года — единственного года, по которому имеются данные после кампании по подаче налоговых деклараций за 2025 год? В общей сложности 9 412 человек и 1 743 432 евро — опять же, согласно данным правительства Испании. Наконец, в связи с переездом в муниципалитет, подверженный риску депопуляции, или приобретением там жилья предполагалось, что льготами воспользуются 1 300 человек, а недополученные доходы казны составят более миллиона евро; в 2024 году эти цифры составили на самом деле 135 человек и 131 584 евро соответственно. «Более полумиллиона жителей Мадрида получат выгоду от этого пакета мер», — заявил пресс-секретарь регионального правительства Мигель Анхель Гарсия Мартин при представлении льгот в мае 2024 года. Однако эти цифры оказались далеко не такими высокими, и теперь остается ждать, как сложится ситуация с последующими налоговыми кампаниями. Возможно, это пример того, что на бумаге всё возможно: в бюджете на 2026 год, действующем в настоящее время, вновь рассчитано, что льгота за вывод пустующих жилых помещений на рынок аренды приведёт к потере налоговых поступлений в размере 20 миллионов.