Адвокаты Конгресса открывают дверь для дебатов по предложению Юнца по вопросу доверия

Поворот в Конгрессе в вопросе о требовании Хунтса к председателю правительства вынести вопрос о доверии. Юридическая служба палаты опубликовала отчет, который оставляет открытой возможность того, что на пленарном заседании может быть принято решение по незаконодательному предложению (PNL) от партии Карлеса Пуигдемона, призывающему Санчеса выступить с этой инициативой, чтобы измерить свою парламентскую поддержку. Окончательное решение будет принимать Бюро Палаты представителей, говорят юристы в докладе, который не является окончательным и содержит аргументы за и против инициативы, с помощью которой Хунтс пытается усилить свое давление на правительство, чтобы обсудить ее и проголосовать. Президиум должен будет принять решение в этот вторник. Хотя первоначальная позиция партий, поддерживающих правительство и имеющих большинство в Бюро, заключалась в том, чтобы не принимать предложение к рассмотрению, доклад юристов, к которому имеет доступ EL PAÍS, открывает возможность для проведения такого обсуждения. Позиция против обработки инициативы Юнца утверждала, что, хотя это НЛП, не имеющее большей юридической силы и эффективности, чем простое заявление Конгресса, оно, по сути, будет действовать в политическом плане как замаскированный вопрос доверия. А этот последний инструмент может активировать только сам глава исполнительной власти, обратившись к парламенту с просьбой ратифицировать или отозвать доверие к нему. В докладе юрисконсультов упоминается многочисленная судебная практика самого Конгресса и Конституционного суда, которые подтвердили ничтожную юридическую ценность PNL, и на основании этого делается вывод, что инициатива Юнца не может быть воспринята как замена вопроса о доверии. «Это было бы просто форсированием политических дебатов и провоцированием заявления палаты, которое не было бы обязательным для председателя правительства», - отмечает юридический советник Конгресса. Но в то же время в докладе напоминается, что на протяжении многих лет Бюро отказывалось рассматривать и другие PNL, например, те, в которых предлагалось передать короля под контроль Палаты представителей, или те, в которых предлагалось осудить президентов или правительство в целом. В последнем случае, утверждая, что существует специальный инструмент для упрека исполнительной власти и ее видимого главы, которым является предложение о порицании, в отличие от министров, которые могут быть упрекнуты парламентом в отсутствие любого другого типа инициативы. С учетом этих двух точек зрения юристы отмечают, что как принятие, так и отклонение инициативы Юнца будет иметь правовую основу. В случае, если ей будет дан зеленый свет, доклад рекомендует Президиуму обратиться к инициативной группе с просьбой изменить ее формулировку, включив в текст, что в случае ее одобрения она не повлечет за собой никаких юридических обязательств для Санчеса по представлению вопроса о доверии. Отказ же будет основан на том, что PNL, даже не имея политической ценности, «повлияет на доверительные отношения, созданные с помощью инвеституры» между законодательной и исполнительной ветвями власти, и, следовательно, нарушит «институциональную лояльность». В последние дни Юнц настаивал на том, чтобы Конгресс обсудил его инициативу, в рамках своих требований к правительству, чтобы оно могло рассчитывать на его поддержку по ключевым вопросам, таким как следующий государственный бюджет. Если в итоге Бюро согласится с требованием Юнца, правительство, похоже, обречено на очередное позорное поражение в парламенте. В свете позиций, высказанных в последние дни, весьма вероятно, что партия Пуигдемона добавит свои голоса к ПП и Vox, что усилит дискуссию двух последних партий, требующих роспуска Кортесов. 9 сентября Пуигдемонт предупредил правительство, что настало время внести изменения в поддержку Санчеса со стороны Junts per Catalunya. «Дела идут не очень хорошо», - заявил лидер партии за независимость во время выступления в Брюсселе, где он объявил, что Junts зарегистрировала PNL в Конгрессе, чтобы потребовать от Санчеса вопроса о доверии. Правительство быстро ответило, что не будет этого делать. В то время «Юнтс» заявила, что не видит никакого прогресса в решении вопросов, которые рассматриваются на регулярных встречах с правительственными эмиссарами в Швейцарии. «В Швейцарии все идет достаточно хорошо, есть сочувствие, но когда приходит время заключать конкретные соглашения с министром, кажется, что кто-то не передал информацию», - раскритиковал Пуигдемонт, заметив, что в такой ситуации возможная поддержка бюджета со стороны Юнца немыслима. Два дня спустя Санчес пообещал на пленарном заседании Конгресса соблюдать договоренности, достигнутые с партиями. «Правительство будет соблюдать свои договоренности и обратится ко всем парламентским группам, чтобы достичь их», - ответил Санчес представительнице группы Junts Мириам Ногуэрас, которая ранее напутствовала его: „Двигай задницей и заплати то, что ты должен Каталонии“. Сама Ногуэрас в прошлую пятницу отправилась в Швейцарию, чтобы встретиться с секретарем по организации PSOE Сантосом Серданом на новой встрече в рамках календаря назначений, установленного в соглашении об инвестициях, который Junts считает малорезультативным.