Марикармен заставляет правительство и его партнёров изменить курс в сфере жилищного строительства

Для неё это уже слишком поздно, ведь решение о выселении уже вступило в силу, и она осталась без жилья. Но Марикармен Абаскаль, 87-летняя женщина, выглядящая совершенно беззащитной в своём инвалидном кресле, похоже, вот-вот совершит невозможное: фракции, составляющие большинство в парламенте, которые месяцами вели борьбу без видимого решения, теперь, похоже, вынуждены прийти к соглашению и во вторник изменить политику в сфере жилищного строительства, приняв совместно согласованный указ. К давлению со стороны самой Марикармен в эту субботу присоединилась массовая демонстрация, которая обращалась прежде всего к Исабель Диас Аюсо, президенту Мадрида, и Хосе Луису Мартинесу Альмейде, мэру города — лицам, ответственным за решение проблемы пожилой женщины, — а также к Педро Санчесу и его правительству, требуя от них принять во вторник решительный указ, чтобы не допустить появления новых «Марикармен». Давление настолько сильное, что трудно представить, чтобы на этот раз соглашение сорвалось, хотя это и не невозможно, поскольку позиции противоречивы и имеются взаимные вето. Решение во что бы то ни стало вынести этот вопрос на заседание Совета министров во вторник кажется окончательным, по словам различных источников в правительстве, хотя «Сумар» в субботу вновь предупредила своих партнеров из ПСЕ на всякий случай: если будет попытка затянуть процесс, они займут жесткую позицию на еженедельном заседании кабинета, как уже делали ранее именно по вопросу жилья — проблеме, которая наряду с расходами на оборону вызвала наибольшую напряженность внутри коалиции за эти восемь лет. Позиции сторон очень далеки друг от друга, и по-прежнему крайне сложно найти общий язык между партиями «Сумар» и «Подемос», требующими экспроприации и полного замораживания арендной платы, с PNV и «Джунтс», которые хотят внести изменения в земельное законодательство для ускорения строительства и предоставить налоговые льготы владельцам недвижимости с целью сдерживания цен — это лишь конкретные примеры разногласий. Но на этой неделе что-то изменилось. Все источники, вовлечённые в переговоры — как со стороны правительства, так и со стороны фракций — сходятся во мнении, что на этот раз сложилась иная политическая обстановка, и никто не хочет быть виновником срыва ожидаемого соглашения о принятии декрета уже в этот вторник. Жилищный вопрос, являющийся серьезной проблемой для миллионов людей, особенно для молодежи, по-прежнему раскалывает Конгресс, но Марикармен вот-вот добьется того, чтобы пошатнувшееся большинство в парламенте вновь сплотилось только для того, чтобы дать ответ на эту проблему и, заодно, изменить ситуацию в сфере жилья с помощью всеобъемлющего указа, содержащего ряд глубоких реформ, как пояснила министр жилищного строительства Исабель Родригес, главный переговорщик с фракциями. Она ведет незаметные переговоры уже несколько месяцев, работа была значительно продвинута, но её ещё предстоит довести до конца, чтобы найти общий язык со всеми и, прежде всего, выяснить, есть ли воля к заключению соглашения. Другие соглашения по жилищному вопросу, включая закон, принятый в предыдущем созыве, были заключены в последнюю минуту, когда министры уже ждали, а заседание Совета затянулось. В тот раз это произошло в кабинете Феликса Боланьоса, главного переговорщика Педро Санчеса. Можно предположить, что на этот раз сценарий будет примерно таким же, причём тоже в последнюю минуту. «На протяжении всего законодательного срока у нас было правое большинство», — резюмирует один из членов правительства. «Кризис жилищного строительства разразился как раз при таком большинстве в Конгрессе. Когда в предыдущем созыве было прогрессивное большинство, нам с большим трудом удалось принять первый в истории демократии закон о жилье. Это хороший закон, со своими недостатками, но проблема в том, что автономные сообщества, управляемые Партией народной партии (PP), не хотят его применять. Там, где он применяется, например в Каталонии, он работает, и цены перестали безумно расти, как в Мадриде», — заключает он. Другой министр признает, что Марикармен полностью изменила политическую обстановку в сфере жилищного строительства. Сама она осознает свою силу и из больницы, где находится, направила политическое послание правительству и его партнёрам: «Это послание для Педро Санчеса, но также и для всех людей, которые поддерживали меня в эти дни. Я хочу, чтобы то, что случилось со мной, послужило уроком, чтобы это не повторилось с другими людьми; я хочу, чтобы это вдохновило людей на борьбу и привело к изменению законов, которые позволили выселить меня», — заявляет пожилая женщина, требующая, чтобы указ был принят уже во вторник. Даже партии PP и Vox, которые по-прежнему выступают против всего, что исходит от правительства, и, вероятно, проголосуют против указа, похоже, несколько смягчили свою риторику под давлением общественности в связи с этим делом, которое даже вынудило компанию, безжалостно выселившую пожилую женщину из её дома, предложить теперь какое-то решение, хотя пока соглашение не достигнуто, и пожилая женщина по-прежнему остаётся без крова. «Давление огромное», — объясняет этот последний член правительства. «Сейчас гораздо сложнее отменить защиту от выселения, о которой всем известно, что она предотвратила бы случай с Марикармен. Давление испытываем все, в том числе и в правительстве. Нам нужно во вторник выступить с чем-то весомым. Все следят за тем, как поступит политика после такого случая, и любой, кто пойдет против этой волны, пострадает. Мы все это знаем, и именно в этом контексте ведем переговоры. Это нелегко, но Марикармен открыла беспрецедентную возможность», — отмечает он. Близость выборов — на горизонте уже и общенациональные, и муниципальные, и региональные — теоретически играет против достижения соглашения, потому что никто не хочет уступать, а все стремятся закрепить свою позицию, но, опять же, эффект Марикармен настолько силен, что никто не хочет идти на выборы с имиджем виновника провала. Даже партия «Junts», которая в течение нескольких месяцев категорически отрицала наличие даже переговоров с правительством — хотя было очевидно, что они велись по многим вопросам, — теперь признает, что переговоры ведутся, и подробно излагает свои позиции. Это явный знак готовности к соглашению и свидетельство того, что дело Марикармен, хотя и произошло в Мадриде, находит отклик в Каталонии и усиливает давление на все партии этого автономного сообщества, где социальная обстановка более благоприятна для государственного вмешательства в рынок жилья, чем в Мадриде. Еще один член правительства потрясен тем, как изменилась общественная дискуссия. «Перелом был полным», — объясняет он. «Ещё несколько недель назад вся правая часть политического спектра, включая партию «Джунтс», говорила исключительно о самовольных захватах жилья и фактически отвергла закон о защите от выселения, ссылаясь именно на эти захваты, но теперь все видят, что настоящая проблема жилья заключается не в самовольных захватах, а в росте цен, контроле над фондами и выселении пожилых женщин в инвалидных креслах. Всего этого добилась Марикармен. Попробуем воспользоваться этим, чтобы принять то, о чем раньше не удавалось договориться». Тем не менее позиции сторон по-прежнему сильно расходятся, и всё может пойти насмарку ещё до вторника. В субботу партия «Сумар» опубликовала очень резкое заявление. «ПСЕ не может больше оставаться в тени», — отметили они. «В следующий вторник Совет министров должен принять пакет эффективных мер по преодолению жилищного кризиса. Временные меры здесь не помогут». Решения обсуждаются уже несколько месяцев: продление срока аренды с дополнительными гарантиями, защита семей от выселений и «стервятников-инвесторов», регулирование спекулятивного использования жилья, такого как туристические квартиры и мошенничество при сдаче жилья в аренду на сезон или по комнатам, возвращение квартиры Марикармен и автоматическое продление договоров аренды, чтобы никому не пришлось покидать свой дом из-за того, что кто-то хочет на этом нажиться. Мы выступили полгода назад и, если понадобится, выступим снова во вторник. Общество не примет ни частичных ответов, ни беззубых мер перед лицом драмы выселений и такой глубокой и неотложной проблемы, как жилищный кризис», — заявили они. «ПСЕ должна знать, что мы настроены серьезно. Мы не можем согласиться на показуху. Должны быть учтены все четыре вопроса, которые мы подняли», — резюмирует один из членов руководства этой группы. Для политического пространства, расположенного левее PSOE, жилищный вопрос является ключом ко всему. Именно из протестов и движений против выселений сформировалась значительная часть той левой силы, которая впоследствии пришла к власти, с такими фигурами, как Ада Колау, бывшая мэр Барселоны, которая теперь может возглавить «Широкий фронт» — новое название партии «Сумар». Внутри правительственной коалиции идет следующая дискуссия: принять во вторник решительный, явно прогрессивный указ, который рискует быть отклоненным в Конгрессе, но который обозначит позицию правительства и покажет, на что оно готово пойти, как предлагает «Сумар», или же принять более сдержанный вариант, отражающий минимальный консенсус всех сторон, включая «Джунтс» и PNV, но который наверняка наберёт достаточно голосов для принятия и продемонстрирует, что большинство всё ещё существует и что Марикармен сотворила это кажущееся чудом. Переговорщики от PSOE во главе с министром Родригес работают над этим вторым вариантом и, впервые за долгое время, чувствуют, что на этот раз у них есть реальные шансы на успех. И у этого объяснения есть имя: Марикармен Абаскаль.