Макрон посещает Испанию с государственным визитом, который напоминает конец целой эпохи
Эммануэль Макрон, один из самых опытных лидеров ЕС, символ заканчивающейся эпохи, в которой попытки политического центра сдержать ультраправых оказались тщетными, прибывает в Испанию во вторник. Этот государственный визит станет одной из последних крупных европейских встреч, которые проведет французский президент — один из немногих лидеров, ставшим свидетелем зарождения и роста конфликтов и политических фигур, которые сегодня сотрясают мир: от Трампа до европейских ультраправых, включая Украину и Иран. Но это конец. В апреле во Франции состоится первый тур президентских выборов — решающий момент и для её европейских соседей, таких как сама Испания, которые с беспокойством наблюдают за сменой эпохи. Макрон начинает свой визит на фоне по-прежнему ощущаемого послевкусия Генеральной Ассамблеи ООН, отражающей мир, охваченный пожарами и в последнее время довольно глухой к дипломатии. В ходе своего двухдневного визита королевская чета устроит в его честь торжественный ужин, а в среду его примет премьер-министр Испании Педро Санчес — ещё один из самых долгоправящихся глав правительств в ЕС-27, у которого также предстоят выборы. Франция, однако, подходит к ним с экономическими и финансовыми проблемами, которые тяготят некоторые политические силы. «Ситуация, конечно, не та. И работа Санчеса вызывает большое восхищение». «Но верно то, что Испания получила выгоду от постпандемических фондов, которых не было у Франции», — уточняет один из высокопоставленных чиновников французского правительства. Макрон также вместе с королем откроет испано-французский форум по торговле и инвестициям; примет участие в мероприятии, посвященном вопросам обороны и космоса, в Центре спутниковых данных ЕС на авиабазе Торрехон, чтобы «подчеркнуть франко-испанское сотрудничество в этой сфере и поддержку Францией европейского суверенитета в космической области», как сообщают источники в Елисейском дворце. Кроме того, он посетит мероприятие в Доме Веласкеса в Университетском городке, где наградит испанского писателя Хавьера Серкаса, с которым у него сложились теплые личные отношения с тех пор, как тот взял у него интервью в 2023 году для газеты «Эль Паис», а также проведет «обмен мнениями» со студентами на темы демократии, молодежи и социальных сетей. Кроме того, французский президент прибывает на фоне целой череды хороших новостей в двусторонних отношениях. Договор о дружбе и сотрудничестве между Францией и Испанией, который президенты обеих стран подписали на саммите в Барселоне в 2023 году, на прошлой неделе наконец получил одобрение Конституционного суда Испании после того, как партии PP и Vox заблокировали соглашение в парламенте. Франция ратифицировала его в марте 2025 года, но в Испании дело запуталось в политических интригах, и это было одной из тех «колючек», которые сдерживали визит. Одобрение Конституционного суда теперь открывает путь к его окончательному утверждению. Французский лидер, который уже неоднократно бывал в Испании с рабочими визитами, должен был совершить официальный государственный визит спустя почти десятилетие пребывания у власти. Последним подобным визитом был визит Николя Саркози в 2009 году, отсюда и особая значимость нынешнего визита в критический для Европы момент, а также для правительств обеих стран. Уже целое десятилетие континент накапливает проблемы: война в Украине, конфликты на Ближнем Востоке, утрата ЕС геополитического, промышленного и технологического влияния, гигантский торговый дисбаланс с Китаем и давление со стороны нынешнего обитателя Белого дома. На повестке дня будут доминировать такие вопросы, как рост крайне правых сил, который заставляет дрожать многие европейские правительства (включая испанское и французское), способы противостояния миграционным кризисам, подобным тому, что произошел в Сеуте, а также война в Украине. Франция, кстати, объявила на прошлой неделе, что начнет разрабатывать план безопасности на случай возможных российских атак. «Правда, создается впечатление, что Испания географически находится дальше от этой угрозы, чем некоторые европейские страны, но координация должна быть полной», — поясняют дипломатические источники в беседе с нашей газетой. Глобальный контекст служит фоновой мелодией для этого визита, который следует рассматривать скорее в двустороннем ключе — как взаимодействие двух тесно связанных соседей, которые обычно танцуют в такт, хотя время от времени и наступают друг другу на ноги или с недоверием смотрят друг на друга с противоположных сторон танцпола. Объем товарооборота превышает 90 миллиардов евро; Франция является крупнейшим покупателем и третьим по величине поставщиком Испании, уступая лишь Германии и Китаю; а объем торговли превышает объем торговли Испании со всем американским континентом, согласно данным испанского правительства. К этому следует добавить 330 000 испанцев, проживающих во Франции, более миллиона, живущих в приграничных муниципалитетах и районах, а также около 500 000 испанцев, работающих в французских компаниях в Испании. В ходе визита, по данным источников в Елисейском дворце, планируется подписать около пятнадцати совместных заявлений, охватывающих широкий спектр вопросов — от цифровой сферы и энергетики до борьбы с дезинформацией, транспорта, общей сельскохозяйственной политики, общей политики в области рыболовства и борьбы с незаконным оборотом наркотиков в океанах. «В целом отношения хорошие, но есть много сложных вопросов, и не столько потому, что двусторонние отношения плохие, сколько потому, что позиции Франции в некоторых вопросах не совпадают», — комментирует Игнасио Молина, ведущий научный сотрудник Королевского института Элкано. Среди этих вопросов он упоминает энергосоединения, которые Испания стремится создать для расширения взаимодействия с европейским рынком, но против которых Франция сопротивляется уже много лет. Депутат Европарламента от Социалистической партии Николас Гонсалес Касарес, член Комиссии по промышленности, исследованиям и энергетике Европарламента, считает, что Франция «боится испанских возобновляемых источников энергии, поскольку, будучи дешевле, чем ее атомная энергия, они могут поставить под угрозу рентабельность ее АЭС». Еще одним спорным моментом, продолжает Молина, является временная приостановка действия Шенгенского соглашения, к которой Франция время от времени прибегает для контроля границы и предотвращения проникновения нелегальных мигрантов. Однако этот аналитик подчеркивает, что Париж был одной из немногих столиц стран ЕС, которая не поддержала письмо, инициированное в начале августа Италией и Данией и подписанное еще 20 европейскими правительствами, в котором выражалась «серьезная озабоченность» по поводу массового притока мигрантов в Сеуту. «Французская дипломатия в данный момент действительно проявляет особую осторожность, стараясь не раздражать Испанию», — утверждает Молина, и это несмотря на то, что к этому кризису, который уже почти два месяца поглощает испанскую политику, добавился ещё и фактор Марокко — ещё один из чувствительных моментов в отношениях, по которому позиции стран не совпадают. В то время как Париж с 2024 года безоговорочно поддерживает план Марокко по автономии Сахары, Мадрид не зашел так далеко в изменении своей позиции, зафиксированной в 2021 году. По словам источников в Елисейском дворце, на прошлой неделе цель визита для Франции «заключается в том, чтобы вновь подчеркнуть и подтвердить тесные отношения между Францией и Испанией, а также сотрудничество, которое объединяет нас как соседей, друзей и союзников». «Но прежде всего — подчеркнуть наше глубокое взаимопонимание по европейским вопросам и убеждение в том, что реальность этой экономической, культурной и социальной близости должна быть еще более явно выделена . В некотором смысле можно сказать, что эти отношения функционируют сами по себе».
