Андалусия оставила неизрасходованными почти 5 миллионов на демократическую память, половину бюджета
Испания 2024-07-10 00:08:23 Телеграм-канал "Новости Испании"
Правительство Хуана Мануэля Морено (PP) подвело итоги своей деятельности в области демократической памяти спустя пять лет после прихода к власти в Хунте Андалусии, несмотря на то, что по андалузскому законодательству оно должно ежегодно представлять отчет о проделанной работе. Региональное министерство туризма, культуры и спорта представило два исследования: одно о выполнении I Плана по демократической памяти на 2019-2022 годы, а другое - о мероприятиях, проведенных в 2023 году. Результаты не слишком обнадеживают, как отмечает Андалузская федерация демократической памяти, в которую входит самое большое количество мемориальных организаций в сообществе. Из 9,4 миллионов, выделенных на первый план, было освоено только 4,5 миллиона, а мероприятия на 2023 год, на которые выделено 1,5 миллиона, из которых 30% - государственные средства, ограничиваются эксгумацией, идентификацией ДНК и технико-экономическим обоснованием могил, игнорируя другие цели регионального закона, такие как исследования, распространение информации, объявление мест памяти, пересмотр номенклатуры карты улиц, устранение франкистских символов, перепись жертв или изменение содержания учебных программ в школах. Мемориальные ассоциации считают, что такое невыполнение равносильно отмене закона о демократической памяти, как и тех, что продвигаются другими сообществами, в которых ПП управляет вместе с Vox. "Неразвитость закона - это как если бы его отменили", - подчеркивает Антонио Мануэль Матеос, вице-президент и представитель Андалузской федерации демократической памяти (FAMD). В отчете, который его организация составила по двум балансам Хунты, внимание обращается на почти пять миллионов, оставшихся неисполненными: "Что может быть лучше баланса, демонстрирующего незаинтересованность и бездействие правительства Андалусии в отношении требований родственников жертв в течение последних пяти лет". Заявление о балансе выполнения этого плана было постоянным с тех пор, как его срок действия закончился в 2022 году. На это ушло два года. Согласно информации, представленной Хунтой в отчете, представленном на прошлой неделе Совету управляющих, из 4,5 миллионов, которые были выделены, 3,1 миллиона были направлены на работы по определению местонахождения, делимитации и эксгумации могил, а 1,4 миллиона - на развитие генетической идентификации. План представлял собой амбициозный 140-страничный проект, разработанный предыдущим социалистическим правительством, который, помимо действий, направленных на эксгумацию, идентификацию жертв и создание банка ДНК, предусматривал институциональное признание жертв, распространение информации о роли женщин, создание линии компенсации для заключенных и бывших заключенных франкизма, содействие созданию новых мест памяти, развитие научных знаний и их распространение, а также сохранение и популяризацию документальных коллекций. Ничего из этого не фигурирует в балансе. "За это время не был реализован план по устранению символов и действий, противоречащих закону о демократической памяти, исчезли Главное управление памяти и провинциальные бюро по оказанию внимания жертвам, были сокращены инвестиции в университеты и городские советы, а соглашение об идентификации было продлено с сокращением бюджета, когда ожидается поступление новых образцов", - говорится в документе FAMD. Этот баланс не был официально представлен Андалузскому совету памяти, где представлены ассоциации, в отличие от баланса, касающегося мероприятий, проведенных в 2023 году, который был представлен на заседании 19 июня. В этот отчет, к которому получила доступ эта газета, не включены мероприятия, кроме эксгумации, определения местонахождения и работы в будущих могилах или идентификации ДНК, мероприятия, которые были разработаны в сотрудничестве с правительством Испании или финансировались в значительной степени из средств Министерства президентства. Из 1,5 миллионов евро, выделенных на мероприятия в 2023 году, чуть более 435 000 евро составляют взносы, полученные по заявке III Территориального совета демократической памяти. Согласно отчету регионального министерства туризма, культуры и спорта, в течение 2023 года разрабатывались соглашения, подписанные с университетами Кадиса, Малаги и Хаэна, о местонахождении могил и целесообразности эксгумаций с расчетом их экономической стоимости. Также продолжались работы на могилах Пико Реха, Алькала де Гуадайра, Осуна и Кармона в Севилье; Барранко де Визнар, Галера и Угихар в Гранаде; и Алькала дель Валье в Кадисе, финансируемые совместно или за счет государственных средств. Также было продлено соглашение с Университетом Гранады о восстановлении и идентификации жертв Гражданской войны и послевоенного периода и ведении банка данных. "Правительство Испании сохранило I Андалузский план демократической памяти и обязательства правительства Андалусии по соблюдению андалузского законодательства", - подчеркивается в документе FAMD, в связи с немногочисленными мероприятиями, связанными с демократической памятью, которые Хунта продвигает самостоятельно. Мемориальная федерация отмечает, что в период с 2020 по 2023 год государственный секретарь по вопросам демократической памяти перечислил сообществу почти 5,9 миллиона на финансирование мероприятий на этой территории. Министерство культуры, когда его спрашивают о политике демократической памяти, делает особый акцент на идентификации жертв, но задержка с проведением и сравнением тестов ДНК - еще одно из критических замечаний ассоциаций, включенных FAMD в свой доклад. В 2023 году было проведено детальное исследование образцов останков и родственников жертв, которые были проанализированы в лаборатории Университета Гранады. В 28 могилах, где были взяты образцы ДНК, удалось идентифицировать только 12 жертв. "Неустойчивость этих результатов в основном объясняется тем, что есть могилы, ожидающие начала эксгумационных работ, либо они не завершены, либо не имеют достаточного финансирования для проведения генетических исследований", - говорят в FAMD. В этой связи Матеос обращает внимание на то, что "в некоторых могилах только подтверждается, что образцы были взяты у родственников, что свидетельствует о том, что эксгумация еще не начата". Матеос также предупреждает, что баланс 2023 года является в определенной степени "призрачным", поскольку эта работа должна была быть включена во II План демократической памяти на 2023-2027 годы, который все еще остается проектом через полтора года после даты, когда он должен был вступить в силу.