Конституционный суд отменяет приостановку действия закона Аюсо, который препятствует тому, чтобы Casa de Correos стал местом демократической памяти.

Конституционный суд отменил приостановку действия постановления Сообщества Мадрида, направленного на «защиту» Каса-де-Корреос и запрещающего «установку мемориальных досок или значков, а также проведение мероприятий и представлений», относящихся к компетенции государства по «объявлению мест демократической памяти». Решение, принятое единогласно, не является окончанием спора между правительством и Мадридским сообществом, но принимается при том понимании, что отмена приостановки не обязательно поставит под угрозу применение государственных норм, поскольку «процедура объявления Королевского почтамта местом демократической памяти еще не решена». Предписание, действие которого до сих пор было приостановлено первым соглашением, принятым Конституционным судом 26 декабря, содержится в законе о мерах по улучшению государственного управления на местном и региональном уровне в Мадридском сообществе. Речь идет о статье 4 этого закона, посвященной Реальному дому Корреос, который в настоящее время является резиденцией регионального президента. Постановление затрагивает вышеупомянутые вопросы, связанные с мемориальными досками, которые могут быть размещены на здании, и мероприятиями, которые могут проводиться на его территории. Эта статья была оспорена правительством путем подачи апелляции о неконституционности, которое через прокуратуру штата утверждало, что она представляет собой положение, направленное на подрыв компетенции государства объявлять определенные здания местами демократической памяти. В этой связи правительство ссылалось на положения так называемого Закона о демократической памяти от октября 2022 года. Через два года после утверждения этого закона Министерство территориальной политики и демократической памяти инициировало процедуру объявления «местом демократической памяти» здания Real Casa de Correos, штаб-квартиры «исчезнувшего Генерального управления безопасности при Франко». В ответ на это правительство Мадрида подало заявление о положительном конфликте компетенций, которое было принято к рассмотрению Конституционным судом в марте прошлого года. В свою очередь, пять месяцев назад правительство подало вышеупомянутую апелляцию о неконституционности спорной четвертой статьи закона об исполнительной власти президента Мадрида Исабель Диас Аюсо. Эта жалоба была принята к рассмотрению в апреле прошлого года. Приостановка действия регионального закона была вызвана тем, что председатель правительства, используя свои конституционные прерогативы, попросил об этом, ссылаясь на статью 161.2 Конституции, которая предусматривает автоматическое и немедленное применение этой меры. Однако в опубликованной сейчас резолюции, докладчиком по которой выступила судья Мария Луиса Сеговиано из прогрессивного сектора суда, упоминается, что «пятимесячный срок, установленный в статье 161.2 ЕС Конституции для ратификации или отмены приостановления, скоро истекает». И добавляет, что Ассамблея Мадрида и региональное правительство попросили отменить эту меру. Конституционный суд поясняет, что «он проанализировал этот вопрос, применив свою консолидированную доктрину, согласно которой сохранение приостановления является исключительным и должно оцениваться в целом на основе взвешивания интересов и ущерба, вытекающих из той или иной альтернативы». Гарантийный орган пришел к выводу, что в данном случае необходимо принять во внимание, что вред, на который ссылается адвокат государства, заключается в том, что автономное регулирование будет препятствовать объявлению Real Casa de Correos местом демократической памяти и, вместе с этим, восстановлению достоинства и моральной целостности жертв событий, произошедших в этом здании. Однако он добавляет, что «этот эффект сформулирован гипотетически, поскольку процедура объявления Real Casa de Correos местом демократической памяти еще не решена». Поэтому Конституционный суд считает, что «возможная установка мемориальных досок или значков, а также проведение мероприятий и других действий - это не более чем будущее и неопределенное событие; равно как и возможный отказ Мадридского сообщества санкционировать такие действия». Короче говоря, суд счел, что «поскольку предполагаемый вред не обладает необходимой степенью определенности», целесообразно отменить приостановление.