Аудиторские проверки «дела FP», которое затронуло правительство Аюсо, выявляют нарушения при строительстве новых образовательных центров

В апреле Мадридское сообщество направило судье, расследующему возможное административное преступление по делу FP, материалы аудита, в которых говорится о «нарушениях с возможными уголовными последствиями», допущенных в работе пяти образовательных центров: школ Virgen de la Paloma, Príncipe Felipe, Luis Buñuel и Jorge Guillén, а также центра дистанционного обучения Ignacio Ellacuría. Во всех этих школах, по заключению региональной администрации, реформы проводились на основе мелких контрактов, которые региональные госслужащие считают фиктивными и которые якобы позволили им избежать публичных торгов и выбирать подрядчиков вручную. Об этом говорится в документах, к которым имеет доступ EL PAÍS и которые заставили следователя по делу попросить правительство Мадрида прислать ей аналогичный анализ по семи другим школам, всего 12. Таким образом, дело набирает обороты: в июне предположительно благосклонный бизнесмен даст показания следователю, а в качестве свидетеля - бывшему высокопоставленному региональному чиновнику. В ходе расследования прокуратура уже усмотрела «явно неправильные и предположительно преступные административные действия» в «грубом и вопиющем упущении процедуры», примененной региональным правительством для реформирования школ в 2021, 2022 и 2023 годах: оплата через мелкие контракты, которые не могут превышать 40 000 евро плюс НДС, и присуждение вручную - в основном группе Virelec - крупных работ, которые должны были быть выставлены на открытый конкурс - что позволило бы провести конкуренцию между компаниями, как того требует закон. Судья, в свою очередь, предупредила в ноябре о «возможном наличии уголовного преступления [административное уклонение]». И вот теперь проверки, направленные в суд самой администрацией по запросу прокуратуры, совпадают в указании на ответственность регионального министерства образования. На момент проведения расследования Энрике Осорио, нынешний председатель Ассамблеи, был министром, отвечающим за эту сферу, а Росио Альберт, нынешний глава департамента экономики, финансов и занятости, - заместителем министра. В документах, с которыми ознакомилась эта газета, говорится, что «были обнаружены расходы, оформленные как мелкие контракты, которые превышают сумму мелкого контракта». «Кроме того, предмет контракта был разделен ., чтобы не превысить лимиты, установленные для мелкого контракта . и избежать применимой процедуры тендера», - добавляется в документе. «Учитывая цель и сумму этих расходов, компетентному органу министерства следовало бы оформить досье на заключение контракта», - поясняется в документе. «Центр не обладает полномочиями по санкционированию таких расходов, что было бы обязанностью министерства», - подчеркивается в документе. «Отмечается, что из-за влияния на управление центром, это означает, что региональное министерство платит большие суммы для финансирования чрезвычайных расходов, в то время как школы имеют компетенцию только на замену, а не на новые инвестиции, и расходы ограничиваются незначительными контрактами», - указывается в документе. И утверждается: «Соответствующий файл не был обработан министерством, несмотря на то, что ему было известно о предстоящих расходах». Как сообщала газета, прокуратура закрыла 2024 год работами десятка целевых центров. Она разделила их на три блока. Первый касался первоначальной жалобы, выдвинутой самим мадридским сообществом, на образовательный центр Ciudad Escolar de San Fernando, в который входят институты Hotel Escuela и Ciudad Escolar. «Генеральное вмешательство Мадридского сообщества уже выпустило отчет, подтверждающий нарушения», - указывается в документации по делу о работах, на которые Virelec Group выделила 2 417 720,5 евро, а получила 1 281 392,87, согласно региональному вмешательству, и которые должны были быть заказаны „устно, без документов официального тендера, рекламы, решения, контроля или формализации“. Во второй блок вошли центры, в которых, по утверждению регионального аудита, также были обнаружены нарушения. Это средняя школа Антонио Мачадо, профессиональная музыкальная консерватория в Алькала-де-Энарес и художественная школа Альберто Корасона, «где платежи, предположительно, были произведены одним и тем же механиком, без процесса заключения и разделения контрактов, на общую сумму 1 013 152,94 евро, с одним и тем же бенефициаром в среде Virelec». В этот блок также вошли средние школы Virgen de la Paloma, Príncipe Felipe, Tetuán de las Victorias и Ciudad de los Poetas «с платежами на общую сумму 904 801,35 евро, очевидно, также связанными с Virelec компаниями и лицами; это предварительная цифра». Третий блок - тот, над которым на момент публикации отчета, в октябре, работали меньше всего, поскольку Управление финансового контролера еще даже не заявило о себе. Это Языковая школа и Территориальный центр инноваций и обучения на юге, а также институты Карлоса Бусоньо и Пио Бароха. Спустя месяцы расследование разрослось. Во-первых, потому что судья получил аудиторские заключения по Институту Вирхен-де-ла-Палома, Институту Принсипа Фелипе, Комплексному центру дистанционного профессионального обучения имени Игнасио Эльякурии, Институту Луиса Бунюэля и Институту Хорхе Гильена. И, во-вторых, потому, что он запросил соответствующие проверки в Эскуэле дель Арте, Эскуэле ОИ, Территориальном центре инноваций и образования Мадрид-Сур, Институте Карлоса Бусоньо, Пио Бароха, Тетуан де ла Виктория и Сьюдад де лос Поэтас. Таким образом, число центров, которые уже заинтересовали следователей, достигло пятнадцати, в то время как дело началось с доноса о том, что произошло только в одном из них. В связи с этим два источника, знакомые с операцией по реформированию этих центров, предупредили, что система мелких контрактов использовалась в течение многих лет во многих образовательных учреждениях региона, поскольку это была «институционализированная практика».