Аудиторский орган Канарских островов исключил нарушения в контрактах компании, замешанной в "деле Колдо".
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Один из четырех аудиторов Аудиторского управления Канарских островов - органа, зависящего от парламента Канарских островов и проверяющего экономическое управление государственным сектором региона, - в мае 2022 года подверг критике то, что региональное правительство, возглавляемое в то время PSOE, заключило во время пандемии контракт с двумя компаниями, которые "не обладали достаточным потенциалом для работы с администрацией". Одной из этих компаний была Soluciones de Gestión SL, фирма, замешанная в деле Колдо о предполагаемой коррупции при покупке и продаже масок. Аудитор высказал свои критические замечания в проекте отчета, в котором в центре внимания оказались контракты 16 компаний, оформленные по чрезвычайной процедуре, на общую сумму 81,9 миллиона евро. Однако пленарное заседание Audiencia de Cuentas отклонило этот проект отчета, а затем передало его в Счетную палату, которая в декабре также закрыла расследование, так как не обнаружила никаких нарушений. Дело Кольдо расследует предполагаемое незаконное обогащение Кольдо Гарсии, советника бывшего социалистического министра транспорта Хосе Луиса Абалоса, в числе прочих обвиняемых, на покупке и продаже масок в начале пандемии 2020 года. Гарсия якобы получил комиссионные от компании Soluciones de Gestión y Apoyo a Empresas SL в обмен на содействие заключению контракта с министерством в течение нескольких месяцев, когда не существовало законных ограничений для заключения контрактов, поскольку приоритетом было срочное получение медицинских материалов. В проекте отчета, составленном в 2022 году одним из аудиторов Audiencia de Cuentas, подчеркивается, что на долю Soluciones de Gestión (9,78 млн) приходится 11,93 % продаж санитарных материалов. И эта фирма, и Injoo Technology SL (с 10,87 %) являются компаниями, корпоративная цель которых не связана с продажей данного вида продукции; Soluciones de Gestión занимается "услугами по развитию и техническим консультациям в международной деятельности, в основном в энергетической, водной и сельскохозяйственной инфраструктурах". И ни одна из этих компаний не была зарегистрирована в официальном реестре тендеров и компаний (ROLECE), говорится в проекте отчета. "Другими словами, SCS [Служба здравоохранения Канарских островов] предоставила право на закупку медицинских материалов компаниям, которые, как известно, не подтвердили свою профессиональную или техническую состоятельность в соответствии со статьей 74 LCSP [Закон о контрактах в государственном секторе] и не имеют юридической квалификации для заключения контрактов с администрацией". По этой причине, продолжалось в отчете, контракты могут быть "признаны недействительными". В этом смысле аудитор подчеркнул, что "ни в одном из проверенных досье" администрация не "проверяла возможности победивших участников торгов" и не требовала "обязательной экономической, финансовой и технической состоятельности для выполнения заключенных контрактов". Он подчеркнул, что, хотя речь идет о чрезвычайных контрактах, "действующие правила не освобождают администрацию от соблюдения этих требований". Однако в первый год пандемии законодательство о государственных закупках не действовало: центральное правительство в порядке исключения приостановило своим указом все законодательные ограничения на закупки, чтобы устранить любые препятствия для приобретения медицинских материалов в чрезвычайной ситуации. Поэтому компаниям не нужно было участвовать в тендерах, подтверждать свой опыт или соблюдать ценовые ограничения: кто имел маски, перчатки, респираторы или средства защиты, тот предлагал их тому, кто больше заплатит. Такая ситуация сохранялась до мая 2021 года, хотя наибольший недостаток контроля наблюдался в первые три месяца пандемии. В эти первые месяцы пандемии Канарская служба здравоохранения централизованно закупала медицинские материалы, если сумма контрактов не превышала двух миллионов евро; при превышении этой суммы требовалось одобрение Управляющего совета. Однако в документе аудитора перечислены 11 операций, превышающих эту сумму (две из них - с компанией Soluciones de Gestión), на общую сумму 41,7 миллиона евро. И ни в одной из них не указано, что было запрошено разрешение Совета управляющих. Источники из предыдущего правительства Канарских островов, возглавляемого ныне министром-социалистом Анхелем Виктором Торресом, утверждают, что проект отчета Ревизионного управления был составлен аудитором, предложенным ПП: Фернандо Фигерео. И они отмечают, что, несмотря на то, что он был отклонен пленарным заседанием органа, он был направлен в Счетную палату. Этот второй орган, который проверяет всю бухгалтерскую деятельность государственных администраций Испании, завершил расследование в декабре 2022 года и тем самым одобрил действия правительства Канарских островов. В своем заключении он, в частности, оправдал обращение Канарской службы здравоохранения к нестандартным поставщикам для закупки защитного оборудования, поскольку международный рынок вышел из-под контроля, а агенты сектора не имели возможности реагировать на срочные и массовые запросы государственных администраций. 11 ноября 2022 года Coalición Canaria призвала к созданию комиссии по расследованию в автономном парламенте в результате этого проекта отчета, который был отклонен большинством членов палаты. В понедельник пресс-секретарь правительства Канарских островов (в настоящее время сформированного Коалицией Канарии и ПП) Альфонсо Кабельо заявил, что все материалы по этому делу собираются и что власти определят, "был ли нанесен ущерб интересам граждан автономного сообщества". Советник по финансам Матильда Асиан добавила, что проект отчета Audiencia de Cuentas будет восстановлен, чтобы увидеть, что уже было расследовано, и "чтобы быть в состоянии быть более эффективным в расследованиях и анализе".