Аюсо делает Мадрид регионом, который больше всего судится с центральным правительством

Столкновение носит тотальный характер и имеет одну из своих главных стадий в системе правосудия и излюбленный окоп в Конституционном суде. Стратегия противостояния, проводимая мадридским сообществом против центрального правительства с момента прихода к власти Исабель Диас Аюсо в августе 2019 года, превратила мадридскую исполнительную власть в ту, которая имеет наибольшее количество апелляций, ожидающих решения против государства в высшем суде. Их пять. Согласно статистике Министерства территориальной политики и демократической памяти, ни в одном другом регионе их не больше двух. Эти данные показывают, что тактика Аюсо отличается от тактики других баронов ПП. И что они являются верхушкой айсберга: начиная с Национального суда и заканчивая Верховным судом, сообщество зарегистрировало множество апелляций против государства с 2019 года, а в 2025 году их уже не менее пяти, по одной в месяц. Понедельник, 12 мая. Аюсо пытается определить политическую повестку недели, проводя брифинг за завтраком, на котором она в очередной раз дает понять, что все мосты, которые могли бы объединить ее и Санчеса, давно рухнули и не могут быть восстановлены. Там, окруженная камерами, она объявляет, что подаст в суд на новый королевский указ центрального правительства об аккредитации университетов «за то, что он противоречит Конституции». Никто не шевелится на своих местах и не спешит сообщить новость. Когда что-то повторяется, оно почти перестает быть таковым. Так и есть: только в этом году Мадрид подал апелляцию в судебную систему, чтобы помешать центральному правительству увековечить память о пытках Франко мемориальной доской в штаб-квартире регионального президентства (об этом было объявлено в январе); против распределения несопровождаемых несовершеннолетних мигрантов, согласованного правительством с Хунтом (март); против закона об эффективности правосудия (апрель); против соглашения о списании 83 000 миллионов долгов сообществам (май); и против указа об аккредитации университетов. «Несмотря на препоны центрального правительства, Мадридское сообщество - это столичный регион, который всегда на службе у жителей Мадрида и всего испанского народа», - оправдывался в некоторых случаях представитель региона Мигель Анхель Гарсия Мартин. «У Педро Санчеса больше нет красных линий, которые он мог бы пересечь», - добавил он, утверждая, что Мадрид приходит на защиту общих интересов и законности. В этом, однако, сообщество, похоже, является исключением, поскольку правительство PSOE и Сумар может похвастаться тем, что сократило количество судебных разбирательств с автономными областями. По сравнению с 238 апелляциями о неконституционности, которые были поданы с 2011 по 2018 год при правительстве ПП Мариано Рахоя, с 2018 года было подано только 88 апелляций о неконституционности, объясняют в La Moncloa. Однако только в Конституционном суде правительство Аюсо подало три апелляции на неконституционность (против жилищного закона, закона об амнистии и распределения несопровождаемых несовершеннолетних) и две - на вторжение в полномочия (в отношении подготовки приемных семей и намерения объявить Королевский почтамт местом демократической памяти). В то же время, согласно правительственным данным, государство подало всего две апелляции на решения Мадрида. И оно может похвастаться тем, что несколько раз достигало договоренностей с Мадридом, чтобы избежать обращения в Конституционный суд. «Жители Мадрида сыты по горло самозваной стратегией Аюсо, которая пытается скрыть катастрофическое управление ее правительством и постоянные скандалы, известные нам по ее окружению, например, с ее бойфрендом, путем противостояния правительству», - сетует Мануэла Бергерот, лидер организации Más Madrid. «Это правительство недовольства», - называет она его. «Оно стремится к конфронтации, ущемляя права других, всегда желая вернуть нас в прошлое», - добавляет она. Эту линию аргументации разделяет партия Санчеса PSOE. «Аюсо ищет новости в противостоянии с испанским правительством по любому закону или соглашению: это происходит с жильем, с демократической памятью, с соглашением о списании долга, с декретом об университетах...», - критикует источник в региональном руководстве Оскара Лопеса, который также является министром в испанском правительстве. «Это также нашло отражение в разрыве отношений с делегацией, в том, что она не пригласила правительство на Dos de Mayo, не поехала в Монклоа, когда ее вызвал президент...», - напоминает он. И заключает: «Со стороны социалистической группы мы видим не только идеологический и партийный оттенок, с которым она выполняет свою институциональную роль, но и заинтересованность в том, чтобы отвлечь внимание от коррупции, которая ее окружает, от ужасного управления государственными службами, такими как здравоохранение, или от финансирования государственных университетов». Несомненно то, что судебные конфликты между Мадридом и государством охватывают самые разные вопросы. Так, с момента прихода Аюсо к власти в августе 2019 года Сообщество обжаловало в судах целый ряд государственных решений. Хотя суды выносили решения в пользу Мадрида по таким вопросам, как НДС в декабре 2017 года, что принесло в региональную казну дополнительные 300 миллионов евро, они также отклоняли его претензии по таким ключевым вопросам, как учебная программа бакалавриата или налог на крупные состояния, которые поддерживал Конституционный суд. Мадрид также подал в суд на центральное правительство в связи с управлением пандемией: он потребовал более четких объяснений критериев, которые не позволили ему выйти за пределы фазы деэскалации (в итоге он отказался); он пытался отменить два закрытия периметра, призванных предотвратить распространение коронавируса в два государственных праздника, или ограничения, введенные на работу в сфере гостиничного бизнеса и общественного питания. Постоянные разногласия затронули и экономическую политику. Помимо разногласий, вызванных расчетом НДС за декабрь 2017 года, были также споры по поводу платежей по счетам на 2019 год; против постановления центрального правительства, которое распределило девять миллионов евро европейских фондов между Страной Басков, Наваррой, Эстремадурой и Валенсийским сообществом; против постановления, которое установило общие инструкции по распределению субсидий covid; и против Плана энергосбережения и управления в сфере кондиционирования и отопления. В сфере образования, помимо апелляции, о которой было объявлено в понедельник, Мадрид подал апелляцию на решение государства о снижении цен в государственных университетах. Постоянная судебная борьба, не имеющая аналогов ни в одной другой региональной администрации.