Аюсо готовит закон о превращении Мадрида в испанскую лабораторию беспилотных автомобилей

Мадридское сообщество, возглавляемое Исабель Диас Аюсо, готовит закон о мобильности, который включает в себя четкое обязательство по содействию внедрению автономных транспортных средств в регионе. Об этом говорится в публичной документации, сопровождающей законопроект, с которым ознакомился EL PAÍS, где также говорится, что региональное правительство выступает за создание «общей основы» для местных советов, чтобы установить свои зоны с низким уровнем выбросов (ZBE), чтобы между ними не было противоречий и чтобы передвижение было гарантировано по всей длине и ширине Мадрида. Сообщество намерено утвердить проект в течение 2025 года в региональной ассамблее, где ПП имеет абсолютное большинство, хотя оно планирует действовать «под зонтиком» правил, которые готовит Генеральное управление дорожного движения (DGT), надеясь (но не будучи уверенным), что они вступят в силу в конце этого года. Январь 2020 года. Два политика Ciudadanos, Игнасио Агуадо и Анхель Гарридо, которые в то время входили в коалиционное правительство с PP, представляют проект, который они определяют как «новаторский»: автономный автобус, курсирующий вокруг Автономного университета. Едва год спустя, в 2021 году, сервис, предоставляемый на территории кампуса Кантобланко, обновляется с помощью технических усовершенствований. И так продолжается до сентября 2024 года, когда в рамках Недели мобильности по центру столицы будет курсировать еще один автономный автобус, курсирующий по замкнутому кругу между Колон и Сибелес. В этом автомобиле используется GPS с сантиметровой точностью, трехмерное обнаружение препятствий и картография или камеры машинного зрения. Оборудование, которое может стать обычным в ближайшие десятилетия и к которому уже готовится Сообщество. «Закон] призван включить меры, направленные на поощрение ответственной и безопасной мобильности, позволяющие мирно интегрировать различные виды транспорта», - говорится в документации, сопровождающей проект регионального закона. «С другой стороны, он направлен на развитие конкурентоспособной системы мобильности за счет цифровизации, улучшения планирования поездок и услуг совместной мобильности, а также на содействие внедрению автономных транспортных средств и платформ транспорта и мобильности по требованию». Вот как видит это предложение Франциско Бадеа, инженер исследовательской группы по разработке транспортных средств в Университете Антонио де Небриха и директор компании FEM Expert, которая провела испытания стопроцентно испанского автономного автомобиля NEVA. «Создание структуры, позволяющей тестировать и внедрять автономные автомобили в Мадридском сообществе, приближает нас к таким ведущим городам, как Лондон или Берлин, где подобные проекты реализуются уже много лет», - говорит этот эксперт, указывая на „длинный путь“, который еще предстоит пройти, помимо технологического вызова. «Автономный автомобиль будущего должен будет решать сложные проблемы социального характера», - поясняет он. «Как это будет воспринято населением, как люди будут с этим взаимодействовать, как будут регулироваться конфликты между людьми и транспортными средствами», - спрашивает он. Бадеа также указывает на сложность достижения экономической целесообразности, поскольку суммы, вложенные в Соединенных Штатах в разработку прототипов этих транспортных средств, делают их пока очень дорогими. «За прошедшие годы было разработано несколько исследовательских проектов [в Испании], как правило, под руководством университетов, с разной степенью успеха», - говорит он. «Однако ни один из этих проектов не смог выйти за пределы стадии прототипа для длительного непрерывного тестирования в реальных условиях», - напоминает он. «В основном это связано с высокими затратами, связанными с разработкой автономных автомобилей, и отсутствием разрешений на проведение испытаний в условиях открытого движения», - добавляет он. Он добавляет: «В случае с нашим проектом NEVA мы смогли провести испытания в реальных условиях, хотя и в условиях ограниченного движения». Согласно определению DGT, автономные автомобили «разработаны и созданы для движения без контроля со стороны водителя». Для этого, поясняет регуляторный орган, они включают в себя датчики для обнаружения окружающей среды (лазерные, радарные, ультразвуковые, инфракрасные, камеры...), системы позиционирования, системы связи, передовые системы управления, системы машинного обучения, сложные алгоритмы, контроллеры и исполнительные механизмы, а также блоки управления с процессорами для запуска программного обеспечения и преобразования данных, собранных датчиками, в действия на руле (ускорение, торможение, смена полосы движения...). По словам представителя регионального правительства, постановление, которое готовит Мадрид, «находится под эгидой DGT», которая в марте 2024 года опубликовала проект Королевского указа об автоматизированном вождении, который «внесет изменения в Общие правила дорожного движения и Общие правила эксплуатации транспортных средств, чтобы регулировать этот тип вождения». Что же говорится в этом документе, который может быть утвержден уже в этом году? Прежде всего, о том, что центральное правительство стремится к тому, чтобы «Испания стала испытательной лабораторией для автономных автомобилей». В нем также устанавливается категория «полностью автоматизированных транспортных средств», которые предназначены для «автономного движения без контроля со стороны водителя», что исключает из регулирования те, которые оснащены только системами помощи при вождении. Кроме того, «транспортное средство, оснащенное автоматизированной системой вождения, может быть активировано и использовано только в определенных условиях эксплуатации, которые должны быть заранее сообщены владельцем системы». Кроме того, она должна быть в состоянии быть деактивирована в любой момент и быть способной «уделять приоритетное внимание безопасности дорожного движения и защите человеческих жизней, предотвращать причинение материального ущерба и уменьшать его величину и, наконец, способствовать плавности движения». Указ также предусматривает возможность разрешить дистанционно управляемые транспортные средства, которые должны быть способны не выполнять указанный маневр «в случае, если он представляет опасность для участников дорожного движения или прохожих, и должны быть в приоритете приведение транспортного средства самостоятельно в состояние минимального риска». Для того чтобы эти транспортные средства могли передвигаться, Центральный штаб дорожного движения должен будет опубликовать в Официальном государственном вестнике руководство по безопасному передвижению, которое должно быть готово в течение максимум 24 месяцев после утверждения королевского указа, а также иметь административное разрешение и соответствующее разрешение на передвижение. По словам представителя DGT, на данный момент в Испании нет ни одного автономного автомобиля, хотя есть «множество», оснащенных «продвинутыми системами помощи при вождении, для которых обязательно требуется вмешательство, наблюдение или контроль со стороны человека [водителя]». Испытания такого типа транспортных средств начнутся в столице Испании или в Лас-Розасе в период с 2020 по 2022 год, в рамках пилотных проектов с небольшими транспортными средствами доставки. Но в ближайшие годы можно ожидать радикальной трансформации европейских дорог. «Любые действия любой администрации, которые в рамках ее компетенции направлены на поощрение или содействие внедрению автономных транспортных средств, приветствуются», - говорит представитель DGT о проекте в Мадриде. Но это будет не единственная цель закона, который, помимо прочего, сосредоточится на зонах с низким уровнем выбросов (LEZs). Испанский закон об изменении климата обязывает муниципалитеты с населением более 50 000 человек иметь такие зоны, но в Мадриде они стали причиной проблем в таких муниципалитетах, как Арганда, Аранхуэс и Вальдеморо. «Закон о мобильности в регионе направлен на поощрение использования общественного транспорта, гармонизацию действующих правил, которые очень разрозненны, координацию работы государственных администраций и включение новых видов транспорта», - резюмировал пресс-секретарь регионального правительства Мигель Анхель Гарсия Мартин на пресс-конференции, состоявшейся на прошлой неделе в Королевском почтамте (Real Casa de Correos). «Цель - создать общую основу для действий в области транспорта и мобильности», - подчеркнул он. «Он попытается упростить и гармонизировать правила, которые сейчас разрознены», - настаивает он, приводя в пример зоны с низким уровнем выбросов. Мы хотим создать общую основу, чтобы гарантировать мобильность на всей территории, чтобы не было противоречивых правил между одним советом и другим».