Барселона доведет цифровизацию процедур для граждан до 95% в течение двух лет

Выполнение процедур для граждан может быть «разочаровывающим» процессом. Заместитель мэра Барселоны Лайя Бонет идет дальше и говорит, что медлительность этих процедур «создает барьеры» между гражданами и государственной администрацией. Чтобы положить конец этой дистанции, городской совет Барселоны представил в четверг план действий по упрощению и ускорению административных процессов. Главная цель состоит в том, чтобы к концу срока действия плана - в 2027 году - 95 % процедур для граждан выполнялись виртуально через Виртуальный процедурный офис. В настоящее время только восемь из десяти процедур переведены в цифровой формат. План, получивший название «Barcelona fácil», предусматривает выделение 7′8 миллионов евро на ближайшие три года. Он включает в себя до 18 конкретных действий, направленных на создание «более современной, эффективной и ориентированной на потребности граждан» системы. Бонет заверил, что это «общегородская» стратегия, поскольку в работе комиссии по развитию «принимали участие все муниципальные группы». Мера состоит из трех областей действия: городское планирование, регулирование и администрирование. В области городского планирования только 4 % из 50 000 ежегодных процедур, связанных со строительными разрешениями и лицензиями, не автоматизированы и требуют привлечения муниципальных служащих для их обработки. В связи со сложившейся ситуацией совет объявил о создании Управления профессионального внимания для улучшения коммуникации между профессионалами и администрацией. Основная функция этого органа, который, по словам лейтенанта, должен быть создан во второй половине 2026 года, будет заключаться в консультировании и разрешении сомнений до представления проектов, требующих последующего получения градостроительной лицензии. Муниципальная администрация выполняет около 45 000 процедур в год, связанных с выдачей разрешений на строительство. Из них 22 % - это коммуникация (предварительное уведомление владельца или ответственного за работы лица, подаваемое в городской совет до начала работ), которая может быть немедленной или отложенной. Формула «отсрочка» задерживает начало работ на 30 дней - время ожидания, которое совет намерен «упростить». По этой причине регулирование и оформление лицензий на строительство и деятельность будут объединены в единую процедуру. Благодаря этому изменению все разрешения на строительство будут объединены в единую концепцию, чтобы устранить отложенные разрешения и связанный с ними 30-дневный период ожидания. По данным городского совета, это объединение должно вступить в силу в следующем году, хотя сначала необходимо будет обновить Постановление, регулирующее процедуры муниципального вмешательства в работы (ORPIMO). Заместитель министра экономики Жорди Валс пояснил, что изменения будут внесены для повышения «качества нормативных актов» и «повышения правовой определенности», что включает в себя отмену устаревших или дублирующих друг друга предписаний. Необходимость в этом обусловлена тем, что четыре из каждых десяти муниципальных нормативных актов (а это более 500) имеют возраст более 15 лет, «поэтому их необходимо пересмотреть и обновить», сказал Вальс. В административной сфере глава экономики объявил об изменениях, которые будут внесены для увеличения цифровых процедур на 15 % к 2027 году, без отказа от личного обслуживания: те, что требуют цифрового сертификата, будут сокращены, а те, что требуют подписи, будут упрощены, хотя не уточняется, будут ли это альтернативные системы.