Правительство разрабатывает экономический план по возрождению Сеуты после миграционного кризиса

Правительство, похоже, прекрасно осознает, что кризис в Сеуте нанёс серьёзный удар по его авторитету. Все усилия правительства в течение этого лета, которые изначально были направлены на борьбу с жесточайшими июльскими пожарами, сосредоточились на попытках найти решение гуманитарного кризиса, который далёк от разрешения — тысячи мигрантов по-прежнему находятся на улицах этого автономного города, — и на попытках вернуться к нормальной жизни. От президента до полудюжины министров посетили этот город в попытке найти решения; пока что результаты этих мер вызывают споры, прежде всего со стороны городской администрации, находящейся в руках Народной партии (PP), которая настаивает на том, что необходимо выслать всех, кто прибыл 30 и 31 июля. Однако это очень сложно осуществить в рамках действующего законодательства в отношении взрослых и невозможно в случае с несовершеннолетними, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Однако помимо реагирования на чрезвычайную ситуацию правительство уже работает над среднесрочными мерами, и администрация Ла-Монклоа обратилась ко всем министерствам, имеющим непосредственное отношение к кризису, с просьбой прислать предложения и рекомендации для разработки масштабного плана восстановления Сеуты в ближайшие месяцы, над которым в настоящее время ведется работа, прежде всего, в администрации Ла-Монклоа и в Министерстве экономики. Этот город, представляющий значительный туристический интерес и принимающий ежегодно тысячи посетителей, в том числе тех, кто направляется в Марокко, оказался в центре внимания из-за кадров, на которых запечатлено, как 80 000 мигрантов, проплывших через море, вплывают на берег — эти кадры облетели многие страны, и Дональд Трамп с Илоном Маском очень быстро прокомментировали их, чтобы высмеять проиммиграционную политику Испании. Чтобы попытаться исправить эту ситуацию и изменить тот имидж, который в последние недели сильно ударил по экономике города, особенно по торговле и туризму, правительство уже готовит план восстановления с суммой, которая пока не определена, но которая, по словам различных источников в правительстве, будет значительной для города с населением чуть более 80 000 жителей. Некоторые предварительные оценки, с которыми работает правительство, говорят о сумме не менее 15 миллионов евро на оживление торговли, включая снижение налогов, уменьшение взносов в систему социального страхования и аналогичные меры, а также прямую финансовую помощь для компенсации упущенной выгоды за весь период кризиса в городе, когда жители практически не выходили из дома, а посетителей почти не было, в результате чего торговля резко сократилась. Также будет разработан план развития туризма, и ведется работа над дополнительной финансовой поддержкой для уже реализуемого проекта по использованию опресненной воды в Сеуте. Первый вице-президент Карлос Куэрпо планирует посетить город на следующей неделе — хотя детали пока не согласованы — чтобы поговорить с представителями пострадавших и более конкретно выяснить их потребности для доработки этого плана. По всей видимости, основная часть средств будет выделена не на этом первом заседании Совета министров после летних каникул, которое состоится 25 августа, а постепенно, в рамках различных постановлений в течение ближайших недель, как это происходило в случае других кризисов, например, во время шторма в Валенсии; однако первое заседание во вторник будет полностью посвящено кризису в Сеуте. Пресс-секретарь и министр по вопросам интеграции, в сферу компетенции которого входит миграционная политика, Эльма Сайс, провела почти всю неделю в Сеуте и сможет отчитаться о ситуации и предпринимаемых мерах перед Советом министров и гражданами на последующей пресс-конференции, которая, по всей вероятности, будет посвящена Сеуте — вопросу, который оппозиция расценила как отличную возможность подорвать авторитет правительства. Министр по делам молодежи и детства Сира Рего вынесет на обсуждение вопрос об утверждении фонда в размере 25 миллионов евро для несовершеннолетних из Сеуты, за счет которого можно будет профинансировать переезд 500 девочек на полуостров. Эта инициатива пока отклоняется Партией народной власти (PP), однако правительство надеется, что администрация города согласится с ней, поскольку в настоящее время возвращение несовершеннолетних в Марокко невозможно —закон о несовершеннолетних и закон об иностранцах требуют очень четких гарантий и индивидуального рассмотрения дел, которое занимает месяцы, а Верховный суд постановил, что их нельзя просто так возвращать, даже если Марокко дает на это согласие, и Провинциальный суд Кадиса лишил полномочий бывшего представителя правительства и бывшего вице-президента Сеуты за то, что они это сделали—. Правительство уже выделило шесть миллионов евро на преодоление гуманитарной чрезвычайной ситуации, но будут выделены дополнительные средства для оказания помощи мигрантам. Также реализуется план по укреплению судебной системы в Сеуте, которая в последние дни испытывает нагрузку из-за процесса высылок и рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища тысяч людей. Министерство юстиции уже сообщило, что оперативная мощность Института судебной медицины и криминалистики увеличена на 271%; для суда первой инстанции выделены две дополнительные должности, и в сотрудничестве с Генеральным советом судей и прокуроров (CGPJ) будут выделены ещё несколько — в том числе одна должность судебного медика, три дополнительных места в прокуратуре и пять новых адвокатов для бесплатной юридической помощи, помимо трёх заместителей прокурора, которые уже утверждены. Кроме того, ведётся подготовка к значительному усилению медицинских ресурсов, хотя министр Моника Гарсия подчеркнула, что жители Сеуты не сталкиваются с кризисом в сфере здравоохранения, поскольку в больнице ещё есть свободные места, однако необходимо реагировать на чрезвычайную ситуацию, когда переполненность мигрантами приводит к распространению таких заболеваний, как чесотка. Еще одним вопросом, который обсуждается в целях улучшения ситуации в Сеуте и, прежде всего, обеспечения безопасности границы, является создание на воде более надежной защиты, чем существующая в настоящее время. Об этом проекте говорили много раз, но он так и не был реализован. Сейчас, после последнего массового перехода, в ходе которого погибло более 100 мигрантов, установлено плавучее заграждение, но это временное решение, которое не сработает, когда начнутся осенние и зимние штормы. Поэтому планируется сооружение более устойчивого инженерного сооружения для обеспечения защиты границы на воде. Все это также потребует значительных финансовых затрат. Политическая цель также заключается в том, чтобы дополнительные подразделения полиции и гражданской гвардии, находящиеся в Сеуте с момента начала кризиса — 330 новых полицейских и 240 новых сотрудников гражданской гвардии, которые в сумме с уже имевшимися составляют 1 659 сотрудников государственных силовых структур, развернутых там, — были размещены в городе на постоянной основе для усиления личного состава. Исполнительная власть признает, что ситуация весьма сложная, особенно до тех пор, пока все люди, находящиеся на улицах, не будут размещены в создаваемых центрах временного пребывания, однако различные источники настаивают на том, что ситуация с безопасностью не вышла из-под контроля, как утверждают полицейские профсоюзы, и что, хотя и наблюдается рост преступности, но, учитывая, что Сеута обычно является очень безопасным городом, ситуация не вышла из-под контроля. В любом случае, правительство, похоже, четко осознает, что кризис в Сеуте — это огромная проблема, возможно, главная из тех, с которыми сейчас сталкивается Педро Санчес, и различные опрошенные члены правительства отмечают, что на решение этой проблемы направляется все внимание, а также финансовые, материальные и людские ресурсы, чтобы как можно скорее урегулировать ситуацию. Кроме того, Министерство иностранных дел ведет работу с Марокко, чтобы гарантировать, что подобное больше не повторится. Источники в правительстве высоко оценивают действия Марокко 15 августа, когда оно сорвало вторую попытку массового пересечения границы, организованную в социальных сетях, и надеются, что этот кризис послужит уроком, который поможет предотвратить новую попытку пересечения границы. Когда их спрашивают, не думали ли они в 2021 году, когда границу пересекли более 10 000 человек, что подобное больше не повторится, они отмечают, что во время того кризиса Марокко действительно дало понять, что это было местью за прием лидера сахарцев Брахима Гали в испанской больнице, но на этот раз Рабат настаивает на том, что они не стоят за этой операцией и не имеют никаких конфликтов с испанским правительством, в которых можно было бы упрекнуть его, даже в поездке Санчеса в Алжир, которая была согласована с соседней страной. Таким образом, правительство работает одновременно по трем направлениям: дипломатические меры и усиление безопасности, чтобы массовый переход не повторился; управление гуманитарным кризисом с обеспечением временного размещения для взрослых и несовершеннолетних на время оформления процедур возвращения и высылки; а также план экономического восстановления Сеуты. Все это требует времени, но давление со стороны граждан, особенно жителей Сеуты, оппозиции, судебных органов, полиции и даже европейских партнеров, которые с большим вниманием следят за разрешением этого кризиса на самой «горячей» границе ЕС, огромно.