Южная Америка

Каталонская частная школа жалуется на недостаток финансирования: «С 400 миллионами школьное образование было бы бесплатным»

Каталонская частная школа жалуется на недостаток финансирования: «С 400 миллионами школьное образование было бы бесплатным»
Сектор частных школ объединил, как никогда ранее, работодателей, профсоюзы и семьи, чтобы заявить о недостаточном финансировании своих школ и объявить о кампании по сбору подписей в поддержку поправки к ILP, которая находится на рассмотрении в парламенте и требует инвестирования 6% ВВП в образование (по последним данным Idescat, в 2022 году этот показатель составил 4%). В данной поправке сектор требует, чтобы его интересы были учтены в случае увеличения инвестиций. «За последние годы бюджет Департамента образования увеличился на 1,775 миллиарда, но только 10% этого увеличения пошло на субсидированные школы, несмотря на то, что они составляют 30% системы», — посетовала в среду Меритксель Руис, генеральный секретарь Федерации Escola Cristiana, главной ассоциации работодателей сектора. На совместном выступлении в школе La Salle de Gràcia (Барселона) представители частных школ заявили о своей роли в системе: 675 школ, 30 000 работников и 340 000 учеников. Кроме того, они отстаивали свое участие в плане по борьбе с сегрегацией в школах, заявляя, что в среднем они принимают 27% учащихся с особыми потребностями. Напротив, они жалуются на определенные несправедливости, с которыми сталкиваются: недофинансирование, замороженные штаты и разница в условиях труда учителей по сравнению с государственными школами. Руис пояснил, что в течение 10 месяцев велись переговоры с Департаментом об улучшении экономической ситуации, поскольку в 2019 году Синдикат Грегес подготовил отчет о стоимости школьного места, в котором суммы были занижены на 260 % по сравнению с реальными, по данным сектора. «С помощью средств, выделяемых правительством Каталонии, школы покрывают 60 % расходов, поэтому многим из них трудно свести концы с концами», — утверждает Руис. Сектор утверждает, что при хорошем финансировании можно было бы отменить плату за обучение: «Чтобы сделать систему бесплатной, потребовалось бы 400 миллионов евро». Со своей стороны, профсоюзы сожалеют, что в государственных школах, работающих по контракту, штат сотрудников остался таким же, как в 1995 году. «Сектор десятилетиями страдает от структурных дефицитов, которые не были устранены. Уже 30 лет штат не соответствует текущим потребностям. Этот дисбаланс вынуждает персонал постоянно перенапрягаться, что не может быть нормой», — утверждает генеральный секретарь USOC по вопросам образования Энрике Гальего, который оценивает количество учителей, которых необходимо принять на работу, в 3300 человек. Кроме того, они требуют привести условия труда в соответствие с условиями в государственном секторе в таких аспектах, как количество дней для замещения (16 дней, что в два раза больше, чем в государственном секторе), а также возможность сокращения учебного времени для лиц старше 55 лет. Ассоциации семей требуют, чтобы модель согласованного образования была приведена в соответствие с моделью здравоохранения, при которой пользователь может бесплатно посещать медицинское учреждение, независимо от того, является ли оно государственным или согласованным. Они также сожалеют о том, что вынуждены нести расходы, которые не должны были бы им принадлежать. «Семьи берут на себя расходы, которые должны нести органы власти, такие как счета за электричество или воду, а также расходы на персонал, обслуживающий учащихся с особыми потребностями», — подчеркнул Санти Хименес, президент CCAPAC (объединяющего АФА христианских школ). «Это не идеологическая дискуссия, а вопрос справедливости. ILP в размере 6 % должна исправить дефицит, который сохраняется на протяжении десятилетий», — заключил Гальего. «ILP не дотягивает, потому что все относится к Службе образования Каталонии. Она учитывает требования государственных школ, но не частных», — добавил Руис. Сектор частных школ уже подготовил текст поправки к законопроекту о гарантиях финансирования каталонской системы образования с минимум 6% ВВП на образование и надеется, что какая-нибудь партия подхватит его требования, чтобы они были обсуждены в ходе рассмотрения законопроекта. Сектор частных школ также выразил сожаление по поводу объявления Департамента о том, что в следующем учебном году 36 групп потеряют финансирование (к ним добавится еще 247 центров Opus Dei, которые решили стать частными). Руис особенно раскритиковал новый критерий: «Если группа потеряла место в детском саду, она не может предлагать места в начальной школе. Необходимо освободить эти места, потому что они нужны для приема учащихся, иначе они пойдут в государственные школы, что усугубит сегрегацию». Сектор признает, что ведет переговоры с Департаментом по исправлению этой ситуации, и, если они не увенчаются успехом, не исключает возможности обращения в суд. Ассоциации семей, чьи дети учатся в государственных школах, также критикуют новую образовательную программу, но по другим причинам. «Было проведено почти автоматическое обновление соглашений, хотя большая часть избыточного предложения в сфере образования приходится на частные школы, и пока существует избыточное предложение, будет очень сложно искоренить сегрегацию в школах», — утверждает Лидон Гасулл, директор Affac. Гасулл также раскритиковала разное отношение в зависимости от формы собственности, заявив, что «контрактным школам дается стабильность, потому что они уже знают свое планирование на шесть лет вперед, в то время как государственные школы находятся в нестабильном положении».