BOE публикует закон об амнистии, который вступает в силу.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Закон об амнистии для обвиняемых по делу procés уже вступил в силу. В этот вторник в Официальном государственном вестнике (BOE) был опубликован Органический закон об амнистии для институциональной, политической и социальной нормализации в Каталонии, одобренный в Конгрессе 30 мая 177 голосами «за» - один депутат от Podemos отсутствовал - от левых и националистов и 172 голосами «против» от PP, Vox, CC и UPN. Отныне судьи, рассматривающие дела, которые могут быть затронуты мерой помилования, должны будут изучить (по должности или по просьбе любой из сторон), применимо ли это правило к данному делу, как гласит текст закона: «Законодатель должен установить критерии, по которым можно воспользоваться амнистией, а судебные органы должны определить конкретных лиц, включенных в сферу применения, установленную законодателем». У судей есть два месяца, чтобы применить закон, но в тексте, опубликованном в BOE, определены меры, которые судьи должны принять «немедленно». Среди них - отмена ордеров на арест, национальных, европейских и международных ордеров на арест и любых мер предосторожности, которые могли быть приняты в отношении потенциальных бенефициаров амнистии. Это положение напрямую касается бывшего президента Женералитата Карлеса Пуигдемона, в отношении которого действует национальный ордер на арест, не позволяющий ему вернуться в Испанию с тех пор, как он укрылся в Бельгии в ноябре 2017 года, чтобы избежать испанского правосудия. Это дело находится в ведении Верховного суда, которому теперь предстоит решить, применить ли амнистию к Пуигдемону, преследуемому за растрату при отягчающих обстоятельствах и неповиновение в деле о проце. Хотя закон предусматривает немедленную отмену ордера на арест, Верховный суд понимает, что для вынесения этого решения он должен предварительно решить, может ли лидер «Юнцов» воспользоваться этим законом. Источники из Уголовной палаты сообщают, что в ближайшие несколько часов она письменно запросит прокуратуру и остальные заинтересованные стороны (Vox, прокуратуру и защиту бывшего президента) об этом. Ожидается, что суд предоставит сторонам 10 рабочих дней для вынесения решения, после чего потребуется некоторое время для принятия решения. Существует три сценария: непосредственно амнистия; постановка вопроса перед европейской системой правосудия или Конституционным судом; отказ в применении меры милосердия к бывшему президенту Каталонии. Первый вариант исключен, поскольку в последние недели различные судебные источники сходятся во мнении, что амнистия, как минимум, вызывает сомнения в ее совместимости с европейским и конституционным правом, поэтому вполне вероятным вариантом является обращение в Суд Европейского союза (CJEU). Если он решится на этот шаг, то, как отмечают источники, перед этим будет отменен ордер на арест Пуигдемона, что позволит бывшему президенту Женералитата вернуться в Испанию без риска быть арестованным, по крайней мере, до тех пор, пока европейская судебная система не отреагирует. Худшим сценарием для лидера «Хунты» будет то, что Верховный суд сочтет, что вменяемое ему в вину хищение при отягчающих обстоятельствах не может быть амнистировано. Вступивший в силу закон устанавливает, что растрата государственных средств подпадает под действие меры милосердия, если она была направлена на финансирование действий, связанных с проческо-партизанским движением, и «при условии, что не было намерения обогатиться», под которым понимается «личная выгода родового характера». Судебные источники предупреждают, что магистратам предстоит изучить, как это предписание согласуется с практикой Верховного суда, который утверждает, что обогащение происходит не только при получении личной выгоды, но и при получении других видов выгоды. Прокуроры, участвовавшие в судебном разбирательстве по делу procés, используют эту судебную практику, чтобы отвергнуть амнистию, применяемую в данном случае к преступлению растраты, однако на данный момент это не является официальной позицией прокуратуры. Шаги, предпринятые Верховным судом, будут иметь последствия не только для Пуигдемона и остальных обвиняемых, которые скрылись от испанского правосудия и которых суд должен будет отказаться от права судить, если он применит закон, но и для лидеров сторонников независимости, которые были осуждены за уклонение от уплаты налогов в деле прокаталонского правительства и которые, хотя и были помилованы из тюрьмы, все еще ожидают дисквалификации, например, бывший вице-президент Каталонии Ориол Жункерас. Верховный суд также должен решить, как амнистия повлияет на Пуигдемона в деле «Демократического цунами», где он находится под следствием по обвинению в терроризме, для которого помилование также предусматривает исключения в применении. Суд пока не принял никаких мер в отношении бывшего президента Каталонии по этому делу, хотя и вызвал его для дачи показаний в режиме видеоконференции в период с 17 по 21 июня. Следователь, Сусана Поло, должна будет сообщить до этой даты, если она сохранит явку с повинной.