Боевики PSOE опасаются уникального финансирования Каталонии в поправках к 41-му конгрессу.
Испания 2024-11-19 17:46:18 Телеграм-канал "Новости Испании"
Дебаты о региональном финансировании станут одной из центральных тем 41-го Федерального конгресса, который PSOE проведет с 29 ноября по 1 декабря в Севилье. Из 6 742 поправок, представленных к рамочному документу, который станет идеологической дорожной картой социалистов до избирательного цикла 2027 года, 400 касаются финансирования, а 63 направлены на обеспечение модели финансирования, которая не нарушает принцип равенства между автономными сообществами, говорится в 1829-страничном документе, к которому EL PAÍS получил доступ. «Признание уникальности территории никогда не подразумевает особого режима финансирования, помимо тех, которые уже предусмотрены Конституцией», - защищают две поправки от федерации Арагона, одна из которых была представлена боевиками из Теруэля, а другая - сторонниками из Сарагосы, наряду с другими поправками от Мадрида, Бадахоса, Сории и Майорки. Социалисты избежали в рамочном документе прямых ссылок на единое финансирование, о котором PSC и ERC договорились летом для Каталонии и которое сделало возможным приход к власти Сальвадора Ильи. Пакт, вызвавший напряженность в федерации PSOE из-за опасений некоторых баронов, что он станет благоприятным режимом для каталонцев в ущерб другим автономным областям общей системы. В докладе PSOE заявляет, что все автономные сообщества будут располагать «большими ресурсами, чем сейчас», и что будущая система регионального финансирования - нынешняя должна была быть обновлена в 2014 году - «укрепит справедливость, эффективность и солидарность» и «гарантирует совместную ответственность» территорий. Но и это не избавило партию от недоверия и сомнений, о чем свидетельствуют сотни поправок, одобренных в группах по всей Испании. «Соглашение PSC ERC о предоставлении Женералитату Каталонии уникальной модели финансирования может поставить под угрозу как принцип солидарности, так и финансовую автономию центрального правительства. Утверждение, что оно может быть выгодным для всех сторон, неправдоподобно. Ее модель должна быть согласована на многосторонней основе между государством и всеми сообществами, составляющими общую систему автономного финансирования», - не соглашается с поправкой, внесенной Леоном и объединенной с другой поправкой Теруэля. Отказ от принципа ординарности, который Илья отстаивает для Каталонии, также имеет несколько примеров. «Мы отвергаем принятие принципа ординарности в системе регионального финансирования», - говорится в поправке от Ла-Риохи, в отличие от предложения Ильи, который не хочет „привилегий“, но призывает исправить диспропорцию, согласно которой Каталония является третьим сообществом, вносящим вклад в фонд сообществ общего режима, и 14-м, получающим его. «Система финансирования не будет включать в себя принцип ординарности», - соглашается с другой поправкой Леона. «Новая система приведет к более справедливому распределению финансирования, чтобы граждане, где бы они ни жили и независимо от финансовых возможностей территорий, получали эквивалентный уровень государственных услуг, поэтому не следует применять принцип ординарности, который подразумевает привилегированное финансирование определенных территорий», - более подробно говорится в поправке от Астурии. В четырех поправках есть только одна прямая ссылка на Каталонию: половина из них утверждает, что в сообщество вернулось сосуществование «и были восстановлены мосты диалога, которые никогда не должны были быть разрушены». Третья утверждает, что падение цен на аренду жилья в Каталонии в напряженных районах «является примером его воздействия, к которому добавятся Страна Басков и Наварра». В десятке поправок предлагается заменить понятия «равенство», «неравенство» или «гендерный» разрыв на «равенство», «неравенство» или «разрыв между мужчинами и женщинами». «В разных частях текста термины «пол» и «гендер» используются взаимозаменяемо, как если бы они были синонимами или взаимозаменяемыми словами. Это порождает концептуальные и юридические несоответствия, которые не должны появляться в докладе PSOE», - обосновывает поправка, представленная в Эстремадуре. И почти сотня поправок, требующих убрать из доклада аббревиатуру LGTBIQ и заменить ее термином LGTBI «в соответствии с соглашениями, принятыми на 40-м конгрессе», согласно поправкам из Астурии, А-Коруньи и Мадрида. «Исключить из всех параграфов, в которых фигурирует аббревиатура LGTBIQ, букву Q и обозначение ее женоненавистнического, ультралиберального и антифеминистского значения», - таковы две поправки, зарегистрированные в Гранаде, Касересе, Сьюдад-Реале, Майорке и Понтеведре. Республиканский дух PSOE, которого избегают в докладе, отражен в шести поправках. Социалистическая молодежь призывает «двигаться к отмене монархии» в Испании «для достижения Испанской Федеративной Республики». Другая поправка, внесенная в Валенсии и Мадриде, предлагает провести референдум, чтобы посоветоваться с испанскими гражданами, какую модель государства они хотят: «сохранить ли нынешнюю (парламентскую) монархию или создать новую (федеративную) республику». Социалистическое течение Izquierda Socialista занимает почти такую же позицию, призывая социалистов взять на себя обязательство, «как мы отстаивали в ходе конституционных дебатов, обеспечить новым поколениям возможность проконсультироваться и выразить свое мнение о том, какую модель государства они хотят». Монархия «просто несовместима с демократией, которая основана на идее политического равенства». Нет ничего более противоречащего политическому равенству, чем то, чтобы главный институт, представляющий государство, был основан на принципе неравенства», - утверждает поправка из Бадахоса. Пакет поправок также выходит за рамки документа о светскости государства. Продвижение светскости как основополагающего принципа государства» и „глубокая реформа“ отношений между государством и религиозными конфессиями, „основанная на модели радикального секуляризма, которая гарантирует абсолютное разделение между государственной властью и религиозным влиянием, не отказываясь от религиозной свободы отдельных лиц“, - такова цель поправки от Мадридской социалистической федерации. «PSOE предлагает заменить в Конституции концепцию внеконфессиональности принципом светскости, исходя из того, что государство должно быть абсолютно нейтральным по отношению ко всем религиям», - добавляет она. «Полная светскость» системы государственного образования путем исключения преподавания религии „и любого вида духовного образования“ в государственных школах начального и среднего образования включена в поправку в Стране Басков.