Хондаррибия утвердила план по искоренению дискриминации женщин на фестивале «Аларде»

Почитание традиций и строгое соблюдение обычаев на протяжении десятилетий служили главными аргументами, которые приводились в городах Ирун и Хондаррибия в провинции Гипускоа, чтобы не допустить участия женщин на равных с мужчинами в военном параде «Аларде де армас». Это народный праздник с богатой историей, в котором женщинам отводится второстепенная роль. Никто не ставил под сомнение этот древний обычай, пока в конце прошлого века несколько женщин смело не выступили против дискриминации по половому признаку. Они потребовали своего права на равенство с мужчинами и отмены наложенного на них запрета. Это привело к серьезным столкновениям и спорам, в том числе в семьях, которые в последние годы постепенно сглаживаются, хотя празднование этого праздника пока не стало полностью равноправным. В прошлый четверг городской совет Хондаррибии (17 000 жителей) утвердил II План по обеспечению равенства, включающий 124 меры, направленные на искоренение гендерного неравенства, а также на «продвижение в решении конфликта вокруг Альарде». «Аларде» в Хондаррибии отмечает освобождение города после осады французскими войсками в 1638 году. Начиная со следующего года, 8 сентября жители города выполняют обет отдать дань уважения Деве Гваделупской, устраивая военный парад, в котором около 5 000 мужчин участвуют в качестве солдат, а всего лишь около двадцати женщин — в качестве кантинерш. Эта военная церемония повторяется в Ируне 30 июня по той же программе. Но в 1996 году всё начало меняться, когда женщины потребовали принять участие в празднике на равных с мужчинами. В настоящее время в Ируне проходят два парада: один традиционный, в котором женщины не допускаются в качестве солдат, и другой — на основе равенства, где не делается различия по половому признаку. В Хондаррибии проблема была более глубокой, хотя женщинам удалось сформировать роту Jaizkibel, которая марширует отдельно. Степень конфликтности значительно снизилась в обоих городах, но по-прежнему сосуществуют две точки зрения на Alarde, которые остаются непримиримыми. Городской совет Хондаррибии, управляемый националистическими силами Abotsanitz и EH Bildu, сделал еще один шаг вперед, чтобы покончить с дискриминацией, которая по-прежнему имеет место в «Аларде». «Государственные учреждения обязаны соблюдать и обеспечивать соблюдение закона, устанавливающего гендерное равенство», — заявил мэр Игор Энпаран во время пленарного заседания, на котором был одобрен План по обеспечению равенства. Основная линия действий, изложенная в документе, заключается в «продвижении в решении конфликта вокруг парада» посредством диалога и участия граждан. В 1997 году была создана смешанная труппа Jaizkibel, которая попыталась принять участие в параде, но не достигла своей цели, поскольку группа людей, выступающих против изменения традиции, устроила «огромную суматоху». В последующие годы, несмотря на то, что были вынесены судебные решения в пользу участия женщин в празднике, вновь возникли «серьезные проблемы межличностного взаимодействия», как утверждает нынешняя администрация. Сегодня эти проблемы по-прежнему существуют, хотя и в меньшей степени. В Хондаррибии традиционный парад «Аларде» был приватизирован, чтобы уйти от государственного контроля (ранее это был праздник, организованный городским советом). План по обеспечению равенства, вступивший в силу в этот четверг, объясняет, что мужской парад позволяет женщинам участвовать только в качестве разносчиц напитков (по одной женщине на каждую из 21 роты), в то время как «мужчинам, по причине того, что они мужчины, отводится роль солдат». «Свободы выбора нет, им назначаются заранее определенные роли или функции в зависимости от пола», что «приводит к дисбалансу в участии и является источником конфликтов». За последние годы женщины добились прогресса в своих требованиях, особенно с тех пор, как PNV, защитник традиционного «Аларде», утратил контроль над местным правительством после выборов 2023 года. Новые муниципальные власти пытаются увеличить присутствие женщин на мероприятиях, сопровождающих военный парад, организуемый мэрией. Новый план, который будет применяться в дальнейшем, указывает, что в сфере государственной деятельности «не допускается никаких исключений» и обязательно, чтобы «все проявления гендерных стереотипов, в том числе в культурной сфере, исправлялись без всяких сомнений». Кроме того, государственные органы имеют «позитивную обязанность гарантировать материальное равенство и искоренять структурные неравенства, порождающие дискриминацию по признаку пола, как это происходит в случае с парадом в Хондаррибии». Городской совет поставил перед собой цель «углубить процесс расширения прав и возможностей граждан и развития партиципативной демократии для достижения устойчивого, справедливого, инклюзивного и безопасного разрешения конфликта вокруг парада». План по обеспечению равенства, определяющий эти руководящие принципы в отношении проблемы «Аларде», получил голоса «за» от партии «Аботсаниц» (семь депутатов) и «ЭХ Билду» (два депутата). PNV (шесть представителей) и PSE-EE (два) проголосовали против, главным образом на том основании, что ассоциации Hondarribiko Emakumeak («Женщины Хондаррибии» на баскском языке) было отказано в участии в процессе разработки упомянутого плана равенства. Эта организация решительно выступает за сохранение традиций праздника и, следовательно, отвергает участие женщин в качестве солдат в параде. Мария Серрано, пресс-секретарь PNV, заявила на пленарном заседании, что её партия «в значительной степени согласна» с содержанием плана, но не с использованной процедурой и «идеологическим вето», наложенным на группу из «более 500 женщин». «План по обеспечению равенства построен на основе единственной точки зрения. Наш голос «против» — это не «нет» равенству», — подчеркнула она. Этот же аргумент выдвинул Хосу Альварес из PSE-EE, который раскритиковал «исключение женской ассоциации» из органов обсуждения и дебатов по разработке плана. Его коллега по фракции, Ноэми Одриозола, выступила, чтобы уточнить следующее: «Голосовать против не означает, что мы не феминистки». Юридический отчет объемом 73 страницы, подготовленный так называемой Группой юридического анализа по вопросам равенства и дискриминации женщин и мужчин, состоящей из четырех женщин-юристов, оправдывает неучастие ассоциации в разработке Плана равенства именно тем, что его «главная цель» — это дифференциация полов в рамках народного и праздничного мероприятия. «В сфере государственной деятельности», — отмечается в юридическом отчете при рассмотрении данного вопроса, — «городской совет Хондаррибии должен привлечь в качестве партнеров к анализу, разработке и реализации Плана по обеспечению равенства общественные организации, целью создания которых является продвижение феминизма, то есть автономии, свободы, равенства и социальной справедливости женщин и мужчин, устраняя те культурные, социально-экономические, политические стереотипы, которые увековечивают дискриминацию и структурное угнетение женщин». Напротив, предоставление места ассоциациям, выступающим за исключение более половины населения, означало бы «нарушение конституционных норм и норм, имеющих силу закона», таких как Договор о ЕС, Органический закон 3/2007 о фактическом равенстве женщин и мужчин или Баскский закон 4/2005, среди прочих обязательных к исполнению нормативных актов. Отныне городской совет будет содействовать умиротворению вокруг «Аларде», гарантируя равное участие женщин. В то же время утвержденный план предусматривает необходимость проанализировать способы «публичного признания насилия, которому подвергаются сторонники равного «Аларде» в защиту прав женщин». Опрос, проведенный в 2024 году среди 400 жителей (49,1% мужчин и остальные женщины), показал, что проведение «единого равного парада» является предпочтительным вариантом, за который выступают 46% опрошенных (десятью годами ранее этот показатель составлял 24%). За предложение о проведении двух отдельных парадов проголосовали 18 %, тогда как традиционный единый парад, дискриминирующий женщин, получил поддержку лишь 16 % (в 2014 году этот показатель составлял 42 %).