Бюджетный план, направленный правительством в Брюссель, предполагает включение мигрантов в рынок.
Испания 2024-10-21 00:46:46 Телеграм-канал "Новости Испании"
Правительство завершает работу над изменениями в регулировании закона об иностранцах, которые откроют путь к потенциальной легализации десятков тысяч иммигрантов. Реформа является частью экономической стратегии правительства, которое ставит часть своего роста на включение иммигрантов в рынок труда. Так оно заявило Брюсселю, представляя на прошлой неделе свой финансовый план, в котором прогнозируется, что к 2026 году будет создано более 1,5 миллиона дополнительных рабочих мест, что станет новым рекордом занятости, а общее число занятых приблизится к 23 миллионам человек: «Сферы иммиграции и жилья являются ключевыми столпами для обеспечения устойчивого экономического роста и социальной сплоченности Испании. Их влияние на потенциальный рост делает необходимым их включение в этот план в качестве столпов экономической политики на ближайшие годы». В этом документе, в котором правительство обязуется перед Европой сдерживать расходы, чтобы сократить долг, подробно описывается ряд реформ. В обмен на них Еврокомиссия разрешает продлить срок действия плана корректировки с четырех до семи лет. Среди них - утверждение нового положения закона об иностранцах и пересмотр системы признания дипломов иностранцев. Согласно расчетам Министерства экономики, эти две реформы увеличат трендовый рост экономики на три десятых процента в период до 2031 года, поскольку рабочих будет больше и они будут лучше обучены. А поскольку иммигранты будут приносить больше доходов, дефицит государственного бюджета также сократится на одну десятую процентного пункта. «Демографический вызов и инверсия пирамиды населения в Испании - одна из долгосрочных проблем, которая может быть частично компенсирована существующим миграционным феноменом. В настоящее время около 16% населения Испании составляют иностранцы, и текущие миграционные потоки могут продолжать увеличивать эту цифру, учитывая, кроме того, снижение численности населения, родившегося в Испании», - отмечается в фискальном плане. Согласно данным Банка Испании, в 2022 году, в то время как иностранцы увеличат численность населения на 4%, граждане страны сократят ее на 1%. И эти миграционные потоки, которые принимает Испания, оправдывают повышение правительством потенциального роста экономики, позволяя больше возможностей для расходов в ближайшие годы, как объясняется в фискальном плане. В документе правительство заявляет, что «одной из приоритетных задач на ближайшие годы является попытка привлечь потоки иммигрантов с более высоким уровнем квалификации в те отрасли, которые представляют наибольший национальный интерес». И добавляет, что «это повысит квалификацию рабочей силы, а вместе с ней и производительность системы». Согласно фискальному плану, реформа регулирования закона об иностранцах будет иметь два направления. Одна из них заключается в том, чтобы «усовершенствовать каналы, позволяющие в большей степени легализовать существующий контингент иммигрантов, что позволит вывести на поверхность теневую экономику иммигрантов, не отвечающих критериям укорененности, и предотвратить транзит на рынок труда через побочные каналы, не предназначенные для этой цели, например, через процедуру подачи заявления о предоставлении международной защиты». Другая задача - «пересмотреть различные показатели, позволяющие наниматься на работу по месту происхождения, чтобы максимально использовать экономический потенциал иммигрантов». Кроме того, правительство стремится повысить производительность труда иммигрантов, признавая их квалификацию и навыки, особенно университетские, более гибким и эластичным способом. Как указано в финансовом плане, этот путь будет изучен после обнаружения препятствий в процессе омологации: «Несмотря на то, что в 2020 году было решено 10 100 дел, а в 2023 году - 27 200, нынешняя система не в состоянии принять 5 000 заявлений, которые поступают в среднем каждый месяц, примерно 84% из латиноамериканского региона». С другой стороны, в докладе BBVA, опубликованном на прошлой неделе, говорится, что инвестиции в новое жилье недостаточны и что предложение жилья обусловлено неопределенностью нормативной базы, нехваткой земли, скудным государственным бюджетом, небольшим размером компаний в секторе и потребностью в кредитах. Банк пришел к выводу, что даже если все эти проблемы будут решены, в любом случае не хватит рабочей силы для строительства необходимого жилья. Исследовательский отдел банка подчеркнул решающую роль иммиграции в росте экономики: 90 % прироста активного населения приходится на иностранцев. Более того, ежегодное создание рабочих мест для иммигрантов превышает показатели 2000-2008 годов, когда наблюдался «пузырь» на рынке недвижимости. Президент ассоциации работодателей-строителей Педро Фернандес Ален неоднократно предупреждал, что работники нужны как для того, чтобы строить жилье необходимыми темпами, так и для того, чтобы осваивать инвестиции европейских фондов. В ходе своих опросов Банк Испании обнаружил, что более 40 % компаний испытывают трудности с поиском рабочей силы.