Бывший заместитель министра здравоохранения Андалусии, которого подписала компания Asisa, играл ключевую роль в стратегии приватизации регионального правительства.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Подписание бывшим заместителем министра здравоохранения Андалусии Мигелем Анхелем Гусманом контракта с частной страховой компанией Asisa спустя всего три месяца после ухода со своего поста открыло новый кризис в управлении здравоохранением со стороны правительства Андалусии, которое уже подвергалось жесткой критике за развал первичной медицинской помощи, переполненные списки ожидания, контракты с частным сектором для их решения и бессрочную забастовку юристов Андалусийской службы здравоохранения (SAS), от работы которых зависит управление этими наградами. Правительство Андалусии, которое утверждает, что не знало о переходе бывшего заместителя министра в частный сектор, начало внутреннее расследование, чтобы выяснить, не нарушает ли заключение им контракта закон о несовместимости высших должностных лиц. Таким образом компания намерена ответить на критику со стороны оппозиции, которая рассматривает поведение Гусмана как пример сговора между правительством Хуана Мануэля Морено и частным сектором здравоохранения. "Это личное решение, не касающееся хунты", - говорят источники из правительства Андалусии, которые, однако, признают, что Гусман так быстро решил перейти в частную страховую компанию, и считают, что он совершил ошибку, сделав этот шаг, и предлагают Гусману уйти в отставку с должности. Источники в его окружении сообщили этой газете, что он будет ждать выводов доклада, который готовит Совет, прежде чем принять какое-либо решение. За годы работы Гусмана на руководящих должностях в региональном министерстве здравоохранения не прекращались споры, связанные с ухудшением управления андалузской системой здравоохранения и подписанием контрактов и соглашений с частными медицинскими учреждениями. "Это не первый случай, когда высокопоставленные чиновники становятся руководителями частных медицинских учреждений, но в данном случае мы имеем дело с человеком, который отвечал за прямое выделение бюджетных средств компании Asisa, что объясняет, почему его наняли именно сейчас", - говорит Себастьян Марин Ресио, представитель организации Marea Blanca в Андалусии, которая призвала провести в ближайшее воскресенье демонстрации по всей Андалусии в защиту общественного здравоохранения. Когда в декабре 2023 года было объявлено об отставке Гусмана, мнение было единодушным: с его уходом правительство указало на него как на одного из тех, кто несет наибольшую ответственность за хаос в управлении здравоохранением и ухудшение состояния здоровья населения Андалусии. "Мы больше всего не доверяем не тому, что он переходит в частный сектор, а тому, что он пришел из этого сектора, и его руководство показало, что мы были правы", - объясняет Антонио Масиас, глава департамента здравоохранения UGT-A. Гусман пришел в региональную администрацию в 2019 году в качестве руководителя SAS, а в 2022 году стал заместителем министра здравоохранения под руководством Каталины Гарсии. За время их работы министерство продлило срок действия срочных контрактов, разрешенных во время пандемии, почти на год сверх того, что было указано в инструкции Министерства финансов на 2021 год, в которой предупреждалось об "остаточном и исключительном характере" этих контрактов. В период с 2020 по 2022 год было подписано 21 668 чрезвычайных контрактов на сумму 1,6 млрд евро. 43,67 млн достались 11 центрам, принадлежащим группе HLA, в которую Asisa в 2016 году решила объединить управляемые ею больницы. На этих контрактах стояла подпись Гусмана как руководителя SAS. В течение этого времени также было проведено внеплановое продление договора с одной из клиник на сумму 5,2 миллиона евро. Источники в окружении бывшего заместителя министра утверждают, что группа HLA - это не то же самое, что страховая компания Asisa, в которую он должен был перейти, чтобы обосновать отсутствие несовместимости. В ожидании результатов расследования Министерства юстиции, которые, по его заверениям, будут готовы до конца недели, собеседники в правительстве Андалусии уточняют, что должность медицинского директора Asisa в Андалусии, которую Гусман займет со следующего понедельника, не подразумевает никаких отношений с государственными органами управления или SAS. Его задачи, по их словам, ограничиваются оценкой страховки для частных лиц и медицинского персонала Asisa. В 2022 году региональное министерство опубликовало постановление о ценообразовании, в котором были обновлены цены на частные медицинские услуги, открыты возможности для приватизации первичной медицинской помощи и разрешено использовать государственные медицинские центры специалистами частного сектора. Это положение возмутило политические партии, профсоюзы и гражданское общество настолько, что правительство Андалусии было вынуждено исправить и устранить эти два положения приказа, чтобы подписать соглашение о первичной медицинской помощи с основными профсоюзами. В октябре 2023 года, после года без публикации списков ожидания, региональный министр здравоохранения объявил о двух макроконтрактах на 734 миллиона евро с частным сектором здравоохранения в течение четырех лет, чтобы снизить показатели, которые за этот период тревожно выросли. Региональное правительство объяснило, что оно запускает новую модель заключения контрактов, чтобы упорядочить соглашения с частными больницами; однако в ноябре в связи с оспариванием одной из спецификаций процедура была приостановлена. В феврале этого года, когда Гусман покинул Хунту, Гарсия объявил о третьем шоковом плане в размере 283 миллионов, 45 % из которых будут направлены на заключение контрактов с частным сектором, чтобы сократить списки ожидания на 18 %, в то время как проблемы с продвижением макроконцертов были решены. В Хунте Андалусии знают, что управление системой здравоохранения может дорого обойтись им на выборах, но они уверены, что последние шоковые планы позволят сократить очереди, хотя ПП настаивает, что проблема зависит от района здравоохранения, в котором человек живет.