Прокуратура обвиняет партию «Вокс» в том, что она выступает против «закона о внуках», считая, что он благоприятствует левым: «Нет ни малейших доказательств»

Государственная адвокатура считает, что на самом деле партия «Вокс», обратившись в Верховный суд по поводу «закона о внуках», стремится не только лишить натурализованных граждан права голоса в соответствии с этим законом, но и аннулировать предоставление им гражданства. Об этом заявили юридические службы правительства в Палате по административным спорам в рамках апелляции на иск, поданный партией «Вокс» против постановления Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которое привело к временному приостановлению избирательного права тысяч новых граждан, получивших гражданство. Юридическая служба правительства усматривает в партии Сантьяго Абаскаля «явное идеологическое предубеждение», поскольку считает, что лица, получившие гражданство таким образом, будучи потомками эмигрантов, «в большинстве своем будут отдавать предпочтение левым политическим силам» на будущих выборах. «Ничто из этого не подкрепляется ни малейшими доказательствами, даже косвенными», — предупреждает Адвокатура в документе, с которым ознакомилась газета EL PAÍS. Иск, поданный партией «Вокс», который присоединился к уже зарегистрированному партией «Иустиция Европа», на данный момент ставит под вопрос право голоса более 300 000 человек, получивших испанское гражданство и уже внесенных или подавших заявку на внесение в Реестр избирателей-отсутствующих (CERA). Обе партии обжаловали решение от 16 июля, в котором Избирательная комиссия признала себя некомпетентной в вопросе оценки порядка предоставления гражданства в соответствии с законом о внуках. Однако адвокатское сообщество считает, что эта апелляция является способом, который они нашли, чтобы попытаться нивелировать последствия для выборов закона о демократической памяти от октября 2022 года, который признал право на гражданство детям и внукам испанцев, утративших его в связи с изгнанием, а также в связи с инструкцией, утвержденной несколькими днями позже Министерством юстиции, которая распространила статус изгнанников на всех лиц, вынужденных покинуть Испанию в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года. Ни одна политическая партия не обжаловала этот нормативный акт, однако по мере приближения следующих всеобщих выборов партия «Народная партия» (PP), «Вокс» (Vox) и другие ультраправые формирования раздувают страхи о фальсификации выборов, утверждая, что правительство неправомерно пополняет реестр избирателей (CERA) лицами, получившими гражданство в соответствии с законом о внуках. Юридическая служба в представленном сейчас в Верховный суд документе опровергает эту тезу и отстаивает, что право голоса неразрывно связано с гражданством, а его получение является окончательным административным актом, который не может быть отменен Палатой по административным спорам Верховного суда. Правительство поддерживает позицию JEC и предупреждает, что избирательная администрация не может превратиться в «орган, проверяющий гражданство». Принятие теории партии «Вокс», отмечает Генеральная прокуратура, означало бы «превращение деятельности по проведению переписи в косвенный механизм проверки случаев приобретения гражданства». «ЦИК может определить, какие решения о присвоении гражданства она считает правильными, какие из них соответствуют надлежащему толкованию Закона № 20 от 2022 года, а какие должны утратить силу в отношении выборов. Это привело бы к фрагментации последствий приобретения испанского гражданства, что несовместимо с правовой определенностью, поскольку одно и то же лицо могло бы быть испанцем в гражданском, административном, регистрационном или даже уголовном отношении и одновременно рассматриваться избирательной администрацией как иностранец, не являющийся гражданином ЕС, в целях осуществления избирательного права», — отмечается в документе. Юридические службы правительства напоминают, что после присвоения гражданства и его официального занесения в Реестр актов гражданского состояния эта запись пользуется «презумпцией законности», в связи с чем Управление избирательного списка обязано рассматривать этих лиц как граждан Испании и, следовательно, вносить их в избирательный список. «Она не может ставить под сомнение ни правильность записи о приобретении испанского гражданства, внесенной должностным лицом Регистра гражданского состояния и переданной им для включения зарегистрированного лица в список избирателей; ни анализировать, было ли административное решение о предоставлении испанского гражданства, на основании которого была произведена данная запись, принято с соблюдением законодательных и, в соответствующих случаях, нормативных актов, регулирующих такое приобретение», — указывается в апелляции. По мнению юридической службы, дело не только в том, что Управление по проведению избирательных списков не уполномочено оспаривать факт получения гражданства, но и в том, что оно не может этого сделать по причине «материальной невозможности», поскольку не имеет доступа ни к административному делу, оформленному в связи с приобретением гражданства, ни к документам, включенным в него. Единственными случаями, когда Управление по проведению избирательной переписи имеет доступ к делу, как отмечается в документе, являются те, в которых оно рассматривает жалобы на неправомерное включение или исключение лица из избирательных списков. И даже в этих случаях, утверждает Юридическая служба, если неправомерная регистрация в реестре избирателей обусловлена каким-либо формальным или материальным нарушением в процедуре получения гражданства или в решении, завершающем эту процедуру, для признания регистрации в реестре недействительной необходимо подать иск в суд. Правительство также отвергает тезис партии «Вокс», принятый Верховным судом в постановлениях, которыми он согласился приостановить право голоса лиц, натурализованных по закону о внуках, о том, что увеличение числа лиц, включенных в Реестр избирателей (CERA), вызванное этим законом, создает риск фальсификации выборов. «Количественный масштаб увеличения сам по себе не является признаком — и тем более доказательством — нарушения», — отмечается в документе. «Увеличение может быть значимым с точки зрения статистики и в то же время юридически обоснованным». Отмечает адвокатская коллегия, подчеркивая, что иск партии «Vox» исходит из общей цифры, вызывающей «подозрение в «искусственном искажении» данных переписи, однако в нем не указаны дублирующиеся записи, лица, официально не имеющие испанского гражданства, или регистрации, произведенные без соответствующего уведомления в реестр». «Их возражение касается не технической точности списка избирателей, а законности предварительного приобретения гражданства», — заключается в апелляции.