Правительство согласовывает свое предложение о финансировании автономных регионов с миллионным вкладом в систему

Премьер-министр Педро Санчес и лидер партии Esquerra Ориол Жункерас достигли в четверг соглашения о модели финансирования автономных регионов, срок действия которой истек в 2014 году и которая, по некоторым данным, принесет автономным регионам 18 миллиардов евро. Соглашение, объявленное Жункерасом после краткой встречи в Ла-Монклоа, является первым шагом к созданию основы этой системы, которую ждет непростой путь до ее обсуждения в Конгрессе. Жункерас оценил дополнительную сумму, которую получит Каталония, в 4,7 миллиарда евро и похвалил план, заверив, что это хороший план, потому что «никто не теряет, а все выигрывают». Реформа начинается в год выборов и сопровождается критикой со всех сторон: Junts отвергает ее, поскольку считает, что это не соглашение, а PP и президент Кастилии-Ла-Манчи выступают против. Вице-президент и министр финансов Мария Хесус Монтеро в пятницу изложит основные положения предложения правительства, прежде чем представить его на следующей неделе в Совете по фискальной и финансовой политике. После политической бури, вызванной соглашением PSC и ERC о специальном финансировании Каталонии, которое способствовало вступлению в должность Сальвадора Ильи, правительство утверждает, что реформа не дает Каталонии никаких привилегий и необходима для финансирования государственных услуг и социального государства. Это будет аргументацией правительства, чтобы попросить PP не отвергать предложение. Альберто Нуньес Фейхоо, лидер PP, воспринял эту модель как простой «разменный талон» и заявил, что Ла Монклоа не является «ломбардом», который просто поддерживает рушащееся здание. Все региональные лидеры его партии осудили соглашение, несмотря на то, что не знают, как оно повлияет на их территории. PP еще не выдвинула предложения по финансированию. Еще до встречи с Санчесом Жункерас предсказал сложность заключения соглашения такого рода и предсказал, что правительство подвергнется жесткой критике за гарантию принципа порядковости, то есть того, что Каталония не потеряет позиции в рейтинге богатства после взноса в общий фонд (третья община по объему поступлений и десятая по объему полученных средств). Правительство и ERC включили этот критерий в соглашение об инвеституре и считали его непреложным. «Средиземноморский регион долгое время страдал от недофинансирования», — сказал он, имея в виду, что Валенсийское сообщество и Балеарские острова также страдали от этого дисбаланса. Цифры, которые получат другие автономные сообщества, неизвестны, но наиболее вероятная гипотеза заключается в том, что Валенсия получит 3 миллиарда евро дополнительно в рамках нового финансирования. В ожидании подробностей, предложение встретило сопротивление со стороны Junts. «Где экономическое соглашение, которое было заключено с Сальвадором Иллой?». Junts не заставила себя ждать с реакцией в четверг после заявления Жункераса из Мадрида. Как только стало известно о достижении соглашения, представители партии «Новая конвергенция» опубликовали в мессенджере Telegram видео, в котором они назвали условия соглашения «уступками» и подтвердили свою позицию, направленную против принятия любого предложения, которое не является «баскским соглашением». Через несколько часов представитель Junts Жозеп Риус заявил, что, по его мнению, это предложение закрепляет нынешнюю модель «кофе для всех». Риус предупредил, что все территории государства «получат больше денег», а Мадрид — имея в виду центральное правительство — «продолжит держать ключ от казны», что, с его точки зрения, является «ошибкой». Теперь начинается политическая борьба между группами сторонников независимости: республиканцы утверждают, что именно Junts должна дать объяснения, почему она отказывается от дополнительных 4,7 млрд евро для Каталонии на финансирование государственных услуг. В целом, в четверг Жункерас покинул Ла Монклоа без каких-либо прогресса в вопросе о том, чтобы Каталония (и те общины, которые того пожелают) собирали и управляли подоходным налогом с физических лиц, а также о создании консорциума для ускорения инвестиций в Каталонию, которые исторически отстают. Республиканец поставил эти два условия для начала переговоров по бюджету как общего, так и Каталонии, но они не были выполнены. «Мы хотим бюджета везде, но условия не выполняются», — ответил он по поводу переговоров по бюджету. Соглашение об инвестировании Иллы предусматривает, что Каталония может начать взимать подоходный налог с физических лиц в 2026 году, но в конечном итоге сроки были продлены до 2028 года из-за неспособности каталонского агентства взять на себя управление этим налогом. Однако Жункерас, который планирует появиться в пятницу в Барселоне, хотел достичь политического соглашения, чтобы продвинуться в изменении трех законов, необходимых для законного взимания налога. «Если есть провинции, которые уже могут это делать, я не вижу никаких причин, по которым Каталония не может этого делать», — сказал он. Встреча в Ла Монклоа, запланированная в декабре, длилась чуть более часа. Хункерас, который посетил Ла Монклоа впервые с момента помилования за участие в процессе, дал свою оценку без особой торжественности перед дворцом, при морозной температуре, и настаивая на том, что все сообщества выигрывают. Источники в правительстве уверяют, что предложение соответствует обещанию, данному Санчесом на последней Конференции президентов, об обновлении модели, которая гарантирует больше трансфертов автономным сообществам для укрепления государства всеобщего благосостояния. «Если PP поддерживает эти принципы, она должна поддержать предложение о реформе. Невозможно верить в государство всеобщего благосостояния и автономию и не поддерживать его», — отмечают те же источники. Сальвадор Илья встретится в пятницу утром сначала с Жункерасом в Палау де ла Женералитат, а затем с Джессикой Альбач, лидером партии «Коммуны», чтобы обсудить соглашение, которое правительство называет историческим. На данный момент эта группа оценила соглашение как «необходимое» для обеспечения социального государства и продвижения жилищной политики, сообщает Сержи Льянас. В любом случае, решение ERC пока не вести переговоры по бюджету является серьезным ударом для президента, который связывал переговоры с соглашением о финансировании. Фактически, пресс-секретарь Сильвия Панеке заявила в среду после заседания Исполнительного совета, что она надеется, что соглашение, которое будет подписано в четверг, разблокирует бюджет. Илла предсказал в четверг утром на мероприятии в Палау де ла Женералитат, что будет хорошая «новость для Каталонии и для всей Испании» в области финансирования. Правительству срочно нужен этот договор, предусмотренный в соглашении об инвеституре с ERC, чтобы разблокировать бюджет и дать дыхание своему мандату. Ожидается, что процесс утверждения модели займет несколько месяцев, в течение которых также будут проходить выборы в Арагоне, Андалусии и Кастилии-и-Леоне. Монтеро, кандидат от Андалусии, в пятницу не будет давать объяснений по поводу передачи подоходного налога.