Она называется «Офис близости»: новаторская модель, способствующая возрождению целых кварталов в Стране Басков.

Ампаро Гарсия сможет спускаться со своего четвертого этажа на улицу, не наступая ни на одну из 87 ступенек. Работы по установке лифта в ее доме близки к завершению. До сих пор 71-летняя жительница Бильбао выходила из дома без особых трудностей. Более того, это даже было «кстати», потому что ей «сделали операцию на обоих коленях, и ей не пришлось проходить реабилитацию». Тем не менее, она признает, что лифт «будет большим подспорьем». Квартира, в которой она живет, принадлежала ее родителям и, как и весь район, уже 107 лет. Помимо нового лифта, сообщество предприняло и другие важные улучшения, такие как утепление фасада, замена окон и установка новых котлов, с бюджетом в 12 миллионов евро. Все это было организовано через местное представительство. Проект выходит за рамки реконструкции жилых домов и подъездов и направлен на комплексную регенерацию городской среды. Он является частью программы, которую баскское правительство реализует в более чем 25 точках и которая с 2019 года принесла пользу около 3000 семьям. Случай этой группы домов, известной как Torre Urizar и расположенной в районе Ирала, стал качественным скачком, поскольку она служит испытательным полигоном для распространения вмешательства на весь район, углубляя социальную, экономическую и экологическую сферы через европейский проект. Эти преобразования осуществляются из местных офисов, расположенных в том же районе и открытых баскским правительством на первых этажах зданий. Росио Алонсо обслуживает, среди прочего, офис в Отчаркоага, один из первых, открытых вместе с офисом в Тхонта, в Эйбаре (Гипускоа, 27 000 жителей). В данном случае в программе сегодня участвуют 240 домов. «Мы сопровождаем всех соседей как в техническом, так и в социальном плане», — объясняет Алонсо. В настоящее время работа сосредоточена «на реконструкции зданий, как с точки зрения энергоэффективности, так и с точки зрения универсальной доступности». Владельцы обращаются в эти офисы, называемые Opengela, чтобы решить любые вопросы или сообщить о любых проблемах. «Мы всегда готовы им помочь. Мы участвуем во всех собраниях и комиссиях, где принимаются решения. И, что очень важно, мы отвечаем на все их опасения, особенно экономические», — добавляет Алонсо и уточняет, что в этих районах живут семьи с низким доходом. «Избавление их от этих опасений помогает лучше справиться со всем этим процессом», — радуется она. Первоначальная помощь составляла 5000 евро на жилье; в настоящее время эта сумма утроилась для тех, кто соответствует всем требованиям. Эта архитекторка особенно гордится одним из последних проектов в этом районе. «Дома в Отчаркоага очень маленькие, около 50 квадратных метров, и после обсуждения с владельцами и принятия решения мы расширили их за счет выступов балконов на фасаде», — подчеркивает он. Цель состояла в том, чтобы «решить проблему недостаточной жилой площади», и она была частично достигнута благодаря этим работам, которые были инициированы муниципальным жилищным агентством Бильбао. Такие же работы были проведены и в других районах, участвующих в программе. Это касается, например, Эльгоибара (Гипускоа, 11 700 жителей). Там компания Debegesa, занимающаяся реконструкцией городской застройки в этом районе, также оборудовала террасы в домах, где их не было, среди прочих работ, с защищенным бюджетом почти в три миллиона евро. Эйдер Этксегарай также является градостроителем и обслуживает офис этого муниципалитета, а также офис в Соралузе (Гипускоа, 3800 жителей). Между этими двумя точками были проведены работы в более чем 120 домах. Кроме того, «в этом муниципалитете общины были вынуждены приобрести помещения, чтобы можно было проложить лифт», — объясняет Этксегарай по телефону EL PAÍS. Для этого они рассчитали расходы в размере 4,75 миллиона евро. Обе руководительницы местных офисов сходятся во мнении о «важности с самого начала завоевать доверие как на уровне общины, так и на индивидуальном уровне». «Мы являемся единым окном и должны оставаться таковыми на протяжении всего процесса; вначале возникают сомнения относительно самих действий, но по мере продвижения процесса возникают новые вопросы, такие как просроченная задолженность», — отмечает Этксегарай. Алонсо признает, что согласовать интересы сообществ с «историческим багажом» не всегда легко. Когда министерство и местные учреждения достигают соглашения, они вступают в эти сообщества собственников. «У всех них есть своя история, и трудно найти общие точки соприкосновения. Например, в Отшаргоаге не удалось достичь соглашения не из-за проекта или предложения, а из-за казусов, которые имели место в самом районе», — вспоминает он. Меры не ограничиваются инфраструктурой. В Торре Уризар муниципальное жилищное агентство Бильбао организовало беседу, чтобы жители лучше понимали свои счета за электроэнергию и научились более эффективным привычкам. Им также дали советы: «Современные фасады действуют как утеплитель, поэтому не стоит оставлять окна открытыми на весь день, несмотря на сырость. Достаточно десяти минут», — объясняет Алонсо, отвечая на вопрос о самой распространенной ошибке среди жителей этих районов. В Стране Басков средний возраст зданий превышает 60 лет. «Это является препятствием с точки зрения энергетического следа, но также и с социальной точки зрения», признает министр жилищного строительства баскского правительства Денис Итксасо. Сумма, выделенная правительством на восстановление запущенных районов, превышает 130 миллионов евро. «В этих зданиях проживают люди, которые в большинстве случаев находятся в уязвимом положении. Речь идет о том, чтобы принять меры в этих районах, которые мы полностью идентифицировали и мониторим, с целью создания более равноправного общества», — добавляет Итксасо. Поэтому эти услуги по месту жительства «позволяют нам ориентировать, информировать и сопровождать жителей района в процессе, основанном на доверии». «Мы добиваемся значительного улучшения условий в многих зданиях и, таким образом, повседневной жизни людей, которые в них проживают», — подчеркивает он.