Вопрос легализации мигрантов обостряет политическую борьбу между правительством и оппозицией

Чрезвычайная легализация мигрантов в Испании оказывается одной из самых удобных политических битв для PSOE, несмотря на то, что антииммиграционные меры в последнее время приносят значительную избирательную выгоду во многих странах. Коалиционное правительство отстаивает этот вопрос как важную веху в законодательном процессе, осознавая, что избавление полумиллиона человек от мучительного подпольного существования, предоставление им прав и обеспечение достойных трудовых и социальных условий — это факторы, которые избиратели левого толка ценят сами по себе. Кроме того, правительство продемонстрировало благоприятные для экономики цифры, такие как рост взносов, которые эти люди могли бы внести в дополнение к более чем 3,1 миллионам иностранцев, зарегистрированных в системе социального страхования. Независимые отчеты подсчитали, что чистая налоговая выгода от каждого легализованного иностранца составит от 3 000 до 4 000 евро. Те же исследования приходят к выводу, что эти процессы не вызывают эффекта притяжения. Несмотря на это, Народная партия решила развернуть свою наиболее жесткую риторику, близкую к тезисам крайне правых, которые доходят до того, что приравнивают иммиграцию к преступности. Лидер Народной партии Альберто Нуньес Фейхоо в среду высказался в очень резких выражениях против этой меры, настаивая на том, что иностранцев легализуют «массово», и прямо заявив, что правительство собирается выдавать документы таким людям, как «иммигрант, совершивший преступление, подвергший насилию женщину или ограбивший гражданина». Эти заявления соответствуют тем, которые он сделал в январе, когда была объявлена легализация. Тогда Фейхоо заверил, что премьер-министр Педро Санчес принял это решение, чтобы пополнить свой список избирателей, однако впоследствии значительно смягчил свои слова. Текст декрета, уже опубликованного в Официальном вестнике Испании (BOE), четко указывает, что необходимо будет доказать отсутствие судимостей в тех странах, где иностранец проживал последние пять лет. Кроме того, администрация будет запрашивать по собственной инициативе данные о судимостях и полицейских записях как в Испании, так и в Европе в отношении лиц, заинтересованных в легализации. В любом случае, если имеются какие-либо полицейские записи, они будут рассматриваться «в индивидуальном порядке и с учетом обстоятельств», утверждается в тексте закона. Речь идет о том, чтобы отделить такие случаи, как кража курицы из-за голода, от, например, попытки изнасилования. Этого оказалось недостаточно для Фейхоо, чья партия в 2024 году поддержала народную законодательную инициативу, собравшую более 600 000 подписей за урегулирование статуса иностранцев. Его не заставила изменить мнение ни позиция Церкви — как на низовом уровне, так и в иерархии, однозначно выступающей за легализацию, — ни позиция значительной части бизнес-сообщества, требующего легальной рабочей силы. Это неустойчивая почва для консервативной партии и дает козыри правительству, которое с шумом выступило, назвав «недостойными» слова человека, стремящегося стать президентом всех испанцев. «Он бойкотирует не правительство, а тысячи граждан», — упрекнула его министр по вопросам миграции Эльма Саиз. «Это нелегалы, а не преступники», — ответил представитель Народной партии. Чтобы донести суть вопроса до широкой публики, министр и пресс-секретарь правительства напомнила, что эти тысячи иностранцев — те, кого знают граждане, потому что они работают с ними, ухаживают за пожилыми людьми, а их дети ходят в одну школу с детьми всех остальных. То есть те, кого мы каждый день приветствуем в баре. Даже избиратели Vox знают, что некоторые из работ, которые выполняют эти мужчины и женщины, испанцы выполнять не хотят. Аргумент оппозиции о судимостях звучит немного запоздало. В первых известных черновиках этого указа требования к легализации были более мягкими: например, допускалось, что заявления заинтересованного лица о чистоте его криминального досье было достаточно, если не удалось получить информацию о судимостях в его стране происхождения или других странах, где он проживал. Это положение исчезло из окончательной редакции текста. При этом в этой же сфере предусматривалось до двух исключений: лица, прожившие в Испании пять лет, не должны были подтверждать отсутствие судимостей, равно как и те, кто за это время уже подавал соответствующий запрос. Оба исключения были исключены из указа, который стал более жестким в соответствии с предложениями самого правительства, представленными Министерством внутренних дел и впоследствии поддержанными юридическим заключением Государственного совета. То, что сейчас предлагает PP, а именно сбор полицейских досье, открытых в других странах, на практике сделало бы невозможной любую легализацию такого рода, ни нынешнюю, ни те, которые в свое время представил Хосе Мария Аснар. С 1980-х годов в общей сложности 1,3 миллиона иностранцев получили вид на жительство в чрезвычайном порядке. Слова Фейхоо не только подверглись резкой критике со стороны коалиционного правительства, но и не нашли отклика в важных слоях общества, которые оценили эту меру как гуманную и целесообразную. Возможно, неожиданно для себя, Санчес нашел в легализации, которая уже начинается в офисах по всей Испании, еще одну меру, чтобы поддержать эту игру на контратаку, особенно в сфере международной политики. К его открытому противостоянию войне в Иране, российскому вторжению в Украину или любому конфликту, развязанному Израилем, а также отказу от увеличения бюджетных ассигнований на нужды НАТО, теперь добавляется эта мера поддержки иностранных рабочих, которая так явно противоречит тезисам правых и ультраправых, вдохновленных таким лидером, как Дональд Трамп. Президент США прибег именно к риторике, связывающей иммиграцию с преступностью, чтобы оправдать свою политику депортаций и действия иммиграционной полиции ICE, подвергающейся жесткой критике за жестокость своих методов. Партия PSOE повторяет свою громкую фразу, которая ставит Санчеса «на правильную сторону истории», и делает это как в международной политике, так и на внутренней арене с помощью чрезвычайной легализации мигрантов. Остается посмотреть, помогут ли такие жесткие слова, как те, что Фехоо посвятил иностранцам, ему в его карьере на пути к Ла-Монклоа, или же они обернутся против него.