"Центры приема не вкладывают достаточно средств в детей-мигрантов".
Испания 2024-07-08 00:46:52 Телеграм-канал "Новости Испании"
Аврора Перес Абаскаль (Сантандер, 44 года), декан-прокурор и делегат по делам несовершеннолетних провинциальной прокуратуры Лас-Пальмаса, работает прокурором на Гран-Канарии с 2009 года. С этой должности она была на переднем крае двух миграционных кризисов, которые архипелаг пережил в этом десятилетии и в результате которых почти 6 000 несовершеннолетних оказались под опекой правительства Канарских островов. Он отвечает на звонки EL PAÍS из своего офиса в городе юстиции в Лас-Пальмас-де-Гран-Канария. "Соглашение о передаче несовершеннолетних в другие общины крайне важно, потому что система защиты на Канарских островах уже очень перегружена". Вопрос. Как вы оцениваете ситуацию с несопровождаемыми несовершеннолетними мигрантами на островах? Ответ: Я бы использовал слово "перенасыщение". Действительно, и Генеральный директорат по защите детей и семей, и местные советы открыли ресурсы настолько, насколько смогли. Но прибытие людей, в том числе большого количества несовершеннолетних, не ослабевает, и необходимо принять необходимые меры, чтобы гарантировать их благополучие и права. В. Как вы оцениваете открытые механизмы? О. Для проведения проверок по всей провинции имеется семь прокуроров, и у нас нет времени проверять их все с той скоростью и частотой, которая была бы желательна, но мы видим, что есть вещи, которые можно улучшить, как в плане оборудования, так и, прежде всего, в плане персонала. Часто проблема, с которой сталкиваются центры, заключается в том, что им не удается нанять достаточно квалифицированных работников, обладающих минимальными знаниями или предыдущим опытом работы с несовершеннолетними. Таким образом, с одной стороны, несовершеннолетние помещаются в центры, которые в силу своих условий не являются идеальными, а с другой стороны, персонал не обладает необходимой квалификацией для работы с ними. И давайте помнить, что эти несовершеннолетние особенно уязвимы, поскольку они могут прибыть с посттравматическим стрессом, вызванным путешествием и разлукой с семьей, и мы должны знать, как с ними обращаться. Я считаю, что делается недостаточно для того, чтобы благоприятствовать или гарантировать их интеграцию. В некоторых случаях мы видим, что центр находится не в оптимальных условиях, либо потому, что оборудование обветшало, устарело, либо потому, что центр находится, скажем так, не в идеальном месте для несовершеннолетних. Например, когда они находятся не вблизи городских центров, а в очень изолированных районах, без общественного транспорта, что, по логике вещей, не способствует их интеграции. Конечно, мы приветствуем тот факт, что ресурсы открываются и становятся доступными. Мы понимаем, что автономному сообществу очень трудно справляться с таким количеством несовершеннолетних. В идеале, 10 числа [когда на Тенерифе пройдет отраслевая конференция по вопросам детства и юношества, на которой сообщества выскажут свое мнение о плане, разработанном центральным правительством и Канарскими островами для передачи несовершеннолетних], можно будет договориться о передаче несовершеннолетних в другие автономные сообщества. Это соглашение крайне важно, поскольку на Канарских островах вся система защиты уже абсолютно перенасыщена и перегружена. В. На прошлой неделе стало известно о центре для несовершеннолетних в Каса-дель-Мар на Лансароте, который не обеспечивает минимальных условий, и прокурор по делам иностранцев Тесида Гарсия сказала EL PAÍS, что генеральный директорат обещал закрыть его в течение 15 дней... А. ... Этот центр был проверен 6 мая. В тот день директор центра сообщил инспекции, что он решил закрыть его в течение этого срока. Он даже сообщил, что у них уже есть на примете здание, в которое они собираются перевести несовершеннолетних, но на сегодняшний день нам не известно, чтобы они приступили к переводу несовершеннолетних или к закрытию центра. В.: Мой вопрос заключается в том, существует ли список других центров, которые не соответствуют минимальным условиям и о закрытии которых просило правительство. О. На данный момент нет. Мы сообщили о нарушениях, выявленных в некоторых центрах, в Генеральную дирекцию, которую мы попросили устранить эти недостатки. Первый шаг - "попытаться исправить выявленные нарушения", а если они не исправлены и являются серьезными, прокуратура может потребовать закрытия центра. В. Каковы наиболее распространенные недостатки? О. Наиболее распространенными являются нарушения, связанные с переполненностью, то есть количество воспитанников, как известно, превышает максимально допустимое законом; а также нарушения, связанные с персоналом, поскольку в центре нет воспитателей как таковых, а есть лишь технические помощники воспитателей, которые не имеют достаточной подготовки для работы с несовершеннолетними. Поэтому, как только возникает малейшая проблема сосуществования, они не применяют дисциплинарный режим центра, не прибегают к коррекционным мерам, не проводят медиацию, а прибегают к обращению в полицию. И эта практика пронизывает все. Прежде всего, необходимо нанимать больше квалифицированных сотрудников. Я знаю, что это может быть труднодостижимо, но, возможно, организациям стоит подумать и об улучшении экономических условий, чтобы привлечь больше квалифицированных людей. Хотя проблема не кажется экономической, учитывая, что мы видим, что правительство выделяет значительные финансовые ресурсы. Этих средств достаточно для надлежащего ухода за несовершеннолетними, чтобы у них было достаточно одежды, еды и возможности учиться. Таким образом, проблема, по-видимому, заключается в том, что деньги, которые поступают из государственной казны, не контролируются. У нас есть ощущение, что центры не вкладывают достаточно средств в детей, потому что мы видим, в каком состоянии находится здание, или когда дети говорят вам, что еда неполноценная..... Что-то идет не так. В. Вы знаете о случаях, когда дети находятся на лечении или в центрах? О. Нам известно о некоторых случаях жестокого обращения, по которым были возбуждены соответствующие дела. Подобные дела относятся к компетенции следственных судов, поскольку, очевидно, если они заявляют о жестоком обращении со стороны воспитателей, то соответствующая юрисдикция распространяется на взрослых. Прокуроры отдела по делам несовершеннолетних в таких случаях проверяют эти центры и смотрят, что несовершеннолетние рассказывают нам во время конфиденциальной беседы. Разумеется, при условии, что они хотят с нами разговаривать, поскольку эта беседа является абсолютно добровольной.